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應(yīng)對(duì)拆遷行為，特別是應(yīng)對(duì)政府主導(dǎo)的征地和拆遷(這樣描述主要是區(qū)別于村委會(huì)主導(dǎo)的所謂的騰退土地)，在許多人心里，往往就是一次民與官的較量。

而每當(dāng)被拆遷人咨詢律師，律師告知其會(huì)有行政訴訟這一手段時(shí)，許多被拆遷人可能內(nèi)心就不禁浮現(xiàn)出民官的場(chǎng)面，而許多人也往往不自覺(jué)地會(huì)問(wèn)律師“能告贏嗎”“勝訴的概率多大”。

無(wú)疑，這樣的問(wèn)題，是把行政訴訟看得簡(jiǎn)單了——因?yàn)?，?duì)于行政訴訟而言，本身其辦決結(jié)果就不是單純的勝敗兩分法，而對(duì)于拆遷中的行政訴訟來(lái)說(shuō)，其更是一把利器——而所謂利器，本質(zhì)既是工具。

說(shuō)白了，利用好了行政訴訟的手段，即便訴訟無(wú)果，但依舊能在拆遷補(bǔ)償中爭(zhēng)取到好的結(jié)果;而無(wú)法正確把握行政訴訟的作用，那么即便在法院得到審判庭的支持，卻可能仍對(duì)拆遷補(bǔ)償無(wú)濟(jì)于事。

對(duì)于大部分行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，一次行政訴訟的進(jìn)行并不是無(wú)關(guān)痛癢的過(guò)程。

首先，按照現(xiàn)今《行政訴訟法》的要求，行政訴訟采取的是立案登記制，登記立案。

對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的，法院應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，出具注明收到日期的書(shū)面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。

不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。

裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。

原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

不得未經(jīng)指導(dǎo)和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。

對(duì)于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書(shū)面憑證，以及不一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的起訴狀內(nèi)容的，當(dāng)事人可以向上級(jí)人民法院投訴，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

新的行政訴訟法的規(guī)定就為立案提供了方便之門(mén)。

而且按照訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，案件收費(fèi)，通常訴訟費(fèi)50元，大大降低訴訟的經(jīng)濟(jì)成本。

另外，由于訴訟本身重公平而輕效率，因此，一整套訴訟流程下來(lái)，一審加二審，加上中間各種在途時(shí)間、調(diào)查取證時(shí)間等等，全部走完訴訟，少則半面，多則一兩年。

而在訴訟期間是決不能采取任何行政強(qiáng)制及司法強(qiáng)制拆遷的。

這就為被拆遷人贏得了重要的時(shí)間籌碼，這也是許多拆遷人不愿意耗費(fèi)的過(guò)程。

再次，在訴訟過(guò)程中，采取的是舉證責(zé)任倒置的方式，《行政訴訟法》除明確規(guī)定被告承擔(dān)舉證責(zé)任外，還規(guī)定了被告的舉證規(guī)則。

人民法院向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書(shū)時(shí)，也明確告知被告舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果以及申請(qǐng)延期舉證的法定事由。

應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的舉證規(guī)則進(jìn)行舉證，在舉證中，還應(yīng)當(dāng)掌握證據(jù)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

一是排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)當(dāng)做到確鑿充足，在質(zhì)量上、數(shù)量上滿足訴訟的要求。

排除合理性懷疑標(biāo)準(zhǔn)就是證據(jù)必須確鑿無(wú)疑，沒(méi)有推翻的可能，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是非常高的要求。

二是審慎的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

行政機(jī)關(guān)在作出行政行為前，都有告知的義務(wù)，提醒相對(duì)人注意的義務(wù)。

最后，由于行政訴訟的判決結(jié)果僅僅是法定的幾種情形，最不利也僅僅是“駁回起訴”，更不會(huì)有反訴之說(shuō)，對(duì)于發(fā)動(dòng)起訴的這一方來(lái)說(shuō)，訴訟風(fēng)險(xiǎn)極小。

這也是選擇行政訴訟的優(yōu)勢(shì)之一。