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　　成都市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知成教辦〔2023〕2號(hào)

　　四川天府新區(qū)社區(qū)治理和社事局、成都東部新區(qū)教育局、成都高新區(qū)教育文體局，各區(qū)(市)縣教育局，直屬(直管)學(xué)校(單位)：

　　為貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等法律法規(guī)和文件精神，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)，提高招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全義務(wù)教育公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，按照教育部、教育廳關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)的有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2023年全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體要求

　　(一)堅(jiān)持就近入學(xué)。區(qū)(市)縣教育行政部門要多措并舉增加學(xué)位供給，優(yōu)化資源配置，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利。建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析。按照“學(xué)校劃片招生，生源就近入學(xué)”，綜合考慮適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、交通狀況等因素，為義務(wù)教育階段學(xué)?？茖W(xué)劃定服務(wù)范圍，確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，各區(qū)(市)縣可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會(huì)公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。區(qū)(市)縣發(fā)布學(xué)位預(yù)警提示需先報(bào)市教育局備案。

　　(二)堅(jiān)持免試入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，保障所有符合條件的適齡兒童、少年均有一個(gè)公辦學(xué)位。嚴(yán)禁通過筆試、面試、面談、評(píng)測(cè)、簡(jiǎn)歷等任何形式或以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科成績(jī)、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)選拔生源;嚴(yán)禁與社會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生;嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生。區(qū)(市)縣教育行政部門要督促學(xué)校嚴(yán)格實(shí)施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學(xué)生、配置師資，學(xué)校不得以教育信息化改革等名義分班并取名。

　　(三)堅(jiān)持公民同招。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生。義務(wù)教育招生入學(xué)及錄取工作均納入全省、全市義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái)統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)(市)縣學(xué)生入學(xué)需求，不得在成都市外招生。

　　區(qū)(市)縣教育行政部門結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展校額及班額標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以區(qū)域?yàn)閱挝话凑铡爸粶p不增”的原則審核民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃，并報(bào)市教育局同意后公布。招生報(bào)名人數(shù)超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取;未超過核定招生計(jì)劃數(shù)的，直接錄取全部報(bào)名學(xué)生。民辦學(xué)校補(bǔ)錄面向符合民辦學(xué)校網(wǎng)報(bào)條件且未被民辦學(xué)校錄取過的所有學(xué)生，補(bǔ)錄仍未完成招生計(jì)劃的學(xué)校，不再招生。

　　被民辦學(xué)校和區(qū)屬公辦學(xué)校同時(shí)錄取的學(xué)生需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)位確認(rèn)。適齡兒童、少年法定監(jiān)護(hù)人逾期不確認(rèn)的，默認(rèn)為公辦學(xué)位;放棄已確認(rèn)學(xué)位的，由區(qū)(市)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)位;參與民辦學(xué)校補(bǔ)錄被錄取的，以補(bǔ)錄學(xué)位為最終學(xué)位。

　　二、小學(xué)入學(xué)

　　(一)信息采集。區(qū)(市)縣教育行政部門于4月26日前發(fā)布本地戶籍入學(xué)登記公告。本市戶籍適齡兒童信息采集、報(bào)名均通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行。適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人于5月8日—19日登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上信息采集，雙胞胎(多胞胎)子女網(wǎng)上申請(qǐng)綁定。

　　(二)公辦小學(xué)入學(xué)。5月22日-5月25日，成都市戶籍適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人按要求到區(qū)(市)縣教育行政部門指定的登記點(diǎn)進(jìn)行入學(xué)資料審核。6月13日，區(qū)(市)縣教育行政部門公布所屬公辦小學(xué)劃片范圍。6月15日，公布各公辦小學(xué)入學(xué)結(jié)果。

　　(三)民辦小學(xué)入學(xué)。區(qū)(市)縣教育行政部門審核所屬民辦小學(xué)名單及招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)市教育局審核同意后公布。學(xué)校招生簡(jiǎn)章需經(jīng)區(qū)(市)縣教育行政部門審核同意后公布。

　　6月5日-8日，本市戶籍適齡兒童、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童進(jìn)行民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名，每位學(xué)生可自愿填報(bào)一所民辦學(xué)校。6月16日，區(qū)(市)縣教育行政部門組織民辦小學(xué)電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。6月19日-20日，適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人網(wǎng)上進(jìn)行公辦、民辦學(xué)位確認(rèn)。

　　6月21日，區(qū)(市)縣教育行政部門審核未完成招生計(jì)劃需補(bǔ)錄的民辦學(xué)校補(bǔ)錄計(jì)劃，并報(bào)市教育局審核同意后公布。6月25日，未完成招生計(jì)劃的民辦小學(xué)補(bǔ)錄報(bào)名，符合民辦學(xué)校網(wǎng)報(bào)條件且未被民辦學(xué)校錄取過的適齡兒童可報(bào)名參加補(bǔ)錄。6月27日，區(qū)(市)縣教育行政部門組織開展民辦小學(xué)補(bǔ)錄并公布結(jié)果。

　　三、初中入學(xué)

　　(一)信息核對(duì)。4月20日-27日，本市小學(xué)畢業(yè)生登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)信息核對(duì);回蓉生進(jìn)行信息采集;雙胞胎(多胞胎)子女網(wǎng)上申請(qǐng)綁定電腦隨機(jī)錄取。

　　(二)公辦初中入學(xué)。6月9日，本市小學(xué)畢業(yè)生可登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”，查詢學(xué)生公辦初中升學(xué)對(duì)應(yīng)區(qū)域。6月16日-19日，市直屬學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名，每位符合條件的學(xué)生可自愿填報(bào)一所市直屬學(xué)校。6月29日，市教育局組織開展市直屬學(xué)校電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果;被市直屬學(xué)校錄取的學(xué)生不再參加民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取以及區(qū)屬公辦學(xué)校劃片入學(xué)或多校劃片電腦隨機(jī)錄取;被市直屬學(xué)校電腦隨機(jī)錄取的學(xué)生，其法定監(jiān)護(hù)人放棄該學(xué)位的，由戶籍地或居住證所在地區(qū)(市)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)位。

　　7月5日前，區(qū)(市)縣教育行政部門公布所屬公辦初中劃片范圍及入學(xué)計(jì)劃;7月7日前，組織開展所屬公辦初中劃片入學(xué)或多校劃片電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。

　　(三)民辦初中入學(xué)。區(qū)(市)縣教育行政部門審核所屬民辦初中名單及招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)市教育局審核同意后公布。學(xué)校招生簡(jiǎn)章需經(jīng)區(qū)(市)縣教育行政部門審核同意后公布。

　　6月9日-10日，自愿直升本校初中部的民辦一貫制學(xué)校在籍小學(xué)畢業(yè)生通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”報(bào)名參加直升;已被校內(nèi)直升錄取的學(xué)生，不再參加其他民辦學(xué)校和公辦學(xué)校錄取。6月12日，區(qū)(市)縣教育行政部門組織開展民辦一貫制學(xué)校直升生電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。6月14日，區(qū)(市)縣教育行政部門審核民辦一貫制學(xué)校電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃，報(bào)市教育局審核同意后公布。

　　6月16日-19日，本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生、本市學(xué)籍小學(xué)畢業(yè)生、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的學(xué)生進(jìn)行民辦初中網(wǎng)上報(bào)名，每位學(xué)生可自愿填報(bào)一所民辦學(xué)校。6月30日，區(qū)(市)縣組織開展區(qū)域內(nèi)民辦初中電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。7月8日-9日，小學(xué)畢業(yè)生法定監(jiān)護(hù)人網(wǎng)上進(jìn)行公辦、民辦學(xué)位確認(rèn)。

　　7月11日，區(qū)(市)縣教育行政部門審核未完成招生計(jì)劃需補(bǔ)錄的民辦學(xué)校補(bǔ)錄計(jì)劃，并報(bào)市教育局審核同意后公布。7月12日，未完成招生計(jì)劃的民辦初中補(bǔ)錄報(bào)名，符合民辦學(xué)校網(wǎng)報(bào)條件且未被民辦學(xué)校錄取過的小學(xué)畢業(yè)生可報(bào)名參加補(bǔ)錄。7月14日，區(qū)(市)縣教育行政部門組織開展民辦初中補(bǔ)錄并公布結(jié)果。

　　四、其他群體入學(xué)

　　(一)隨遷子女。按照市教育局等八部門印發(fā)的《關(guān)于做好來蓉就業(yè)人員和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》(成教辦〔2022〕13號(hào))，隨遷子女申請(qǐng)?jiān)谌亟邮芰x務(wù)教育的，于4月1日-4月30日期間，通過登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”后進(jìn)入“成都市隨遷子女就學(xué)服務(wù)管理平臺(tái)”進(jìn)行申請(qǐng)辦理。經(jīng)審核符合條件的，由區(qū)(市)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　(二)殘疾兒童少年。區(qū)(市)縣教育行政部門要按照“全覆蓋、零拒絕”要求，根據(jù)本市戶籍適齡殘疾兒童、少年的實(shí)際情況，制訂教育安置方案，落實(shí)“一人一案”，通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，逐一做好入學(xué)安置工作。

　　(三)優(yōu)撫對(duì)象子女。對(duì)符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、進(jìn)藏干部職工子女、高層次人才子女、抗疫一線醫(yī)務(wù)人員子女、“成都工匠”子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，由區(qū)(市)縣教育行政部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。

　　(四)其他。雙胞胎(多胞胎)子女參加電腦隨機(jī)錄取時(shí)，家長(zhǎng)可自愿提出申請(qǐng)“雙胞胎(多胞胎)綁定”電腦隨機(jī)錄取。因電腦隨機(jī)錄取導(dǎo)致多子女不能同時(shí)就讀同一學(xué)校(校區(qū))的，家長(zhǎng)可于5月26日-29日通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”申請(qǐng)其他子女與在讀子女就讀同一學(xué)校(校區(qū))，區(qū)(市)縣教育行政部門參照家長(zhǎng)意愿統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　區(qū)(市)縣教育行政部門按規(guī)定做好本市集體戶子女，持旅行證入境適齡兒童、少年，在蓉港澳臺(tái)及外籍適齡兒童、少年入學(xué)工作。

　　五、工作要求

　　(一)落實(shí)控輟保學(xué)職責(zé)。區(qū)(市)縣教育行政部門要認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，確保適齡兒童、少年應(yīng)入盡入。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的檢查證明報(bào)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。延緩入學(xué)或者休學(xué)的期限一般不得超過一年，期滿后仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

　　(二)強(qiáng)化招生計(jì)劃管理。各區(qū)(市)縣教育行政部門要加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，在招生入學(xué)系統(tǒng)和學(xué)籍系統(tǒng)中明確設(shè)置各學(xué)校各學(xué)段招生計(jì)劃數(shù)，落實(shí)招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。符合小升初政策入學(xué)是申請(qǐng)普通高中指標(biāo)到校生的必要條件之一。

　　(三)規(guī)范報(bào)名信息采集。充分運(yùn)用成都市義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái)實(shí)行一網(wǎng)通辦，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，清理取消計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供;嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。

　　(四)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。各區(qū)(市)縣教育行政部門要嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)，逐校審核，確保學(xué)校招生計(jì)劃、招生結(jié)果和學(xué)籍注冊(cè)協(xié)同統(tǒng)一，并在每年9月至10月新生報(bào)名注冊(cè)學(xué)籍時(shí)實(shí)行逐一核對(duì)、批量導(dǎo)入。不得為超計(jì)劃、違規(guī)選拔、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)，并嚴(yán)肅追究違規(guī)學(xué)校責(zé)任。嚴(yán)格學(xué)籍轉(zhuǎn)接管理，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)，不得迫使沒有申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，由此造成學(xué)生輟學(xué)的，由相關(guān)學(xué)校和主管教育行政部門承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不得以增班轉(zhuǎn)學(xué)選拔學(xué)生，新建學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)招生由審批地嚴(yán)格管理。區(qū)(市)縣教育行政部門要通過學(xué)籍系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)情況，重點(diǎn)監(jiān)管小學(xué)高段的批量轉(zhuǎn)學(xué)，堅(jiān)決防止通過轉(zhuǎn)學(xué)提前搶挖生源。

　　(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。各區(qū)(市)縣教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和教育廳義務(wù)教育招生入學(xué)“三個(gè)嚴(yán)禁”要求，公開舉報(bào)電話，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為;教育行政部門將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)和教師檔案，與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。對(duì)違反招生入學(xué)規(guī)定的學(xué)校責(zé)令限期整改，并給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消1-3年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理，視情節(jié)輕重對(duì)校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)、取消1-3年評(píng)優(yōu)評(píng)先晉級(jí)資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，直至撤職等行政處分。其中，對(duì)違反規(guī)定的民辦學(xué)校給予壓減當(dāng)年或次年招生計(jì)劃、取消招生資格，直至依法取消辦學(xué)許可證等行政處罰。建立招生“黑名單”制度，把嚴(yán)重違規(guī)的學(xué)校、校長(zhǎng)列入“黑名單”并向社會(huì)公布。堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校掛鉤招生等違規(guī)行為，對(duì)違規(guī)參與中小學(xué)招生入學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，直接吊銷辦學(xué)許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

　　(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)(市)縣教育行政部門要落實(shí)“陽光招生”，積極做好宣傳引導(dǎo)，及時(shí)主動(dòng)公布招生入學(xué)相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的宣傳解讀。

　　各區(qū)(市)縣教育行政部門結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，健全應(yīng)急機(jī)制，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序，并于2023年3月10日前報(bào)市教育局備案，并向社會(huì)公布、組織實(shí)施。