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這是《灣區(qū)望海峽》的第157期

臺立法機構(gòu)改革“最終戰(zhàn)” 三讀通過

今天（28日），臺立法機構(gòu)繼續(xù)審查改革法案。也許是經(jīng)過將近三周的劇烈身體對抗，中國國民黨、民進黨、民眾黨三大陣營疲態(tài)盡顯，“全武行”并未再次上演。當天下午，韓國瑜敲槌，相關(guān)改革法案正式三讀通過。

據(jù)臺媒報道，為防止民進黨攻占主席臺癱瘓議事，國民黨團提前作好各種預(yù)案，連夜輪班守護議場。今天早上7點多，當議場門一打開，藍白綠陣營立刻涌入議場內(nèi)卡位。

早上9點整，中國國民黨籍立法機構(gòu)負責人韓國瑜宣布繼續(xù)開會，一開始，綠營仍吵成一團。今天恰好還是民進黨團干事長吳思瑤50歲生日，韓國瑜首先祝她生日快樂，現(xiàn)場藍營民代也鼓掌配合。

會議正式開始后，氣氛表面看似一片祥和，并未像此前一樣快速進入激烈肢體沖突。和此前相比，當天在主席臺防守的藍營人數(shù)僅十余人左右。另一方面，藍綠白三方人馬現(xiàn)場的其他花樣明顯增多。整個會場內(nèi)幾乎被橫幅、標語貼滿，綠營民代頭上還綁著“民主已死”的布條，一改此前暴力沖擊主席臺的做法，以高喊口號為主，每次表決都大喊“反黑箱、反擴權(quán)”云云。

此外，為積攢網(wǎng)上人氣，民進黨籍民代黃捷一早就開始直播，不僅找來其他民進黨籍民代同框，甚至跳起舞來，而臺立法機構(gòu)民眾黨黨團總召黃國昌也在議場進行直播。有藍營民代痛批“議場已淪為秀場”。

當天在主席臺防守的藍營人數(shù)僅十余人左右 圖源：香港“中評社”

在完成二讀程序后，下午4點，韓國瑜宣布正式開始三讀流程。經(jīng)過兩輪舉手表決，最終全案通過。韓國瑜也于下午5點正式敲槌三讀。順利程度超乎預(yù)期，外界此前預(yù)計當天的議程將拖延深夜12點。

在此前三次的審議中，由于綠營發(fā)起猛烈抵制，每項條文都要經(jīng)過冗長的“表決大戰(zhàn)”。而28日的程序只剩下15個條文待處理。島內(nèi)輿論分析，經(jīng)過多輪的藍白合作，綠營心知大局已定，如今只是等待整個流程走完，因此不再進行實質(zhì)性抵抗。

據(jù)介紹，改革法案包括臺立法機構(gòu)正副負責人選舉記名投票，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人到臺立法機構(gòu)報告常態(tài)化，臺立法機構(gòu)調(diào)查權(quán)、聽證權(quán)，藐視臺立法機構(gòu)罪及偽證罪等等，每一件都事關(guān)權(quán)力制衡的“分蛋糕”。分析指出，民進黨之所以費盡心機阻擋改革法案，就是因為未來賴清德團隊在立法機構(gòu)接受質(zhì)詢時若被證明“回答不實”，很可能要處以有期徒刑，這對于賴當局官員而言將是嚴重挑戰(zhàn)。

柯建銘稱國民黨趁機“擴權(quán)” 臺媒：當年民進黨更狠

臺立法機構(gòu)內(nèi)一連數(shù)天上演多場鬧劇，前有“搶占主席臺掛布條”，后有走廊推搡對罵，而在這一串鬧劇中，民進黨前后不一的嘴臉也暴露出來。

據(jù)臺媒報道，國民黨和民眾黨合推的改革法案中，有一項關(guān)于接受聽證調(diào)查時言行“不合規(guī)”的處罰判定，被臺立法機構(gòu)民進黨黨團總召柯建銘質(zhì)疑是國民黨想趁機“黑箱作業(yè)”和“擴權(quán)”。然而，翻看過去民進黨提出的類似懲處規(guī)定，發(fā)現(xiàn)覆蓋人群更廣、刑罰更重，而近來大加批判聽證調(diào)查相關(guān)處罰規(guī)定改革的柯建銘，當年更是曾連署民進黨的類似提案。

柯建銘（中）質(zhì)疑國民黨想趁機“黑箱作業(yè)”和“擴權(quán)” 圖源：臺灣《聯(lián)合報》

國民黨籍民代羅智強翻出1993年柯建銘等人所提的“聽證調(diào)查法草案”指出，民進黨的版本不僅可以對臺灣民眾進行罰款，還可以處七年以下有期徒刑。而當前國民黨和民眾黨版本的處罰規(guī)定，只針對“說謊官員”具有一年以下有期徒刑的處罰，對普通民眾只有行政處罰，且沒有刑罰。

諷刺的是，如今“跳腳”最厲害的和當年最積極推動嚴苛懲罰的是同一人。有不少島內(nèi)媒體直批柯建銘“雙標”，現(xiàn)在“換位置就沒了腦子”?？陆ㄣ戅q稱這是“光榮努力的痕跡”，然而輿論并不買單。在今天（28日）的一場公開活動中，臺北市長蔣萬安被媒體問及對此事怎么看，他笑言：“你不覺得這就是最典型的雙重標準嗎？”

國民黨籍民代翁曉玲指出，不僅是聽證調(diào)查相關(guān)事項，這次立法機構(gòu)改革法案里面有非常多的條文內(nèi)容，都是參考前兩屆民進黨籍民代的提案版本修改的，“這些明明就是民進黨多年以來一貫的主張”。她直言，為何只要輪到民進黨執(zhí)政，就不想推動立法機構(gòu)改革？是怕被查弊案、怕貪腐真相大白嗎？

民眾黨主席柯文哲27日晚也在網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中表示，其實這些法案的改革，都是國民黨執(zhí)政時期，民進黨方面極力主張的。但賴清德剛一上任，竟然反過來大加阻撓。

民進黨為何上臺卻帶頭鬧事？讓民粹發(fā)酵

連日來，民進黨還把“戰(zhàn)場”搬到了場外。綠營號召民眾，尤其是年輕人上街包圍立法機構(gòu)。香港“中評社”的文章分析認為，民進黨上臺執(zhí)政卻帶頭鬧事，其動作與思考邏輯看起來很復雜，總令人摸不清在玩什么把戲；但退一步來看，其每一項動作最終指向的目的其實也很單純，就是選舉考量，為了鞏固權(quán)力。細看民進黨幾次選舉中的“勝利法門”，終究是在臺灣自己人中尋找敵人，撕裂臺灣社會、烹調(diào)民粹，如同陳水扁時期制造“本省”與“外省”的矛盾，以及蔡英文時期制造退休軍公教與勞工階級的矛盾，這些做法都成功讓民粹發(fā)酵，搭配屢試不爽的“抗中牌”，成功堆迭出民進黨勝選的結(jié)果。

韓國瑜敲槌，相關(guān)改革法案正式三讀通過 圖源：臺灣“中時新聞網(wǎng)”

除此之外，綠營還把矛頭瞄準推動立法機構(gòu)改革的韓國瑜，稱其為“應(yīng)該被改革的當權(quán)者”。對此，島內(nèi)媒體分析指出，賴清德此次選舉得票率僅40%，靠著藍白分家才驚險勝出。在失去立法機構(gòu)多數(shù)黨席次后，民進黨的內(nèi)斗也是刀刀見骨。對賴清德而言，2026必須選好，否則黨主席寶座可能不保。因此，對于賴當局而言，有很強烈的迫切感必須再從臺灣社會制造出新敵人，由此催起民怨、民憤，才能激化下次選舉的選情，從而渾水摸魚。

在這種情況下，韓國瑜自然成為了民進黨鎖定的對象，原因在于韓就任立法機構(gòu)負責人以后，聲勢有漸漸再起的趨勢；加上未來4年，賴清德任期內(nèi)的兩岸關(guān)系勢必波折不斷，臺灣的基層經(jīng)濟很可能再度“冰封”，引發(fā)島內(nèi)社會對于民進黨當局的不滿。而這些背景恰恰是2018年“韓流”誕生的因素，曾經(jīng)因韓國瑜而吃了大虧的民進黨，自然會格外小心韓國瑜政治聲勢的再起。

作者丨付佑乾，深圳衛(wèi)視直新聞資深主編；王思婳，深圳衛(wèi)視直新聞主筆