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　　各有關(guān)單位：

　　根據(jù)市人才辦、市科技局、市財政局《關(guān)于深入實施“海鷗計劃”柔性引進海外人才智力的實施辦法》(蘇人才辦〔2019〕5號，以下簡稱“海鷗計劃”)精神，現(xiàn)組織開展2021年蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申報工作，有關(guān)事項和要求布置如下：

　　一、申報要求

　　“海鷗計劃”是指通過打破國籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，堅持以用為本，充分體現(xiàn)個人意愿和用人單位自主權(quán)，以契約管理為基礎(chǔ)的柔性引進海外人才智力的方式。

　　(一)申報對象

　　1.外籍專家(不含港澳臺專家);

　　2.尚未取得外國國籍，但長期在海外工作或定居的人才(持綠卡、永居專家均可;中國國籍且長期在海外工作，需要提供在海外工作證明也可)。

　　以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實質(zhì)性項目。

　　(二)申報條件

　　1.申報單位為在蘇州大市范圍內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的各類企事業(yè)單位，重點支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型企業(yè)等科技型企業(yè)，以及建有市級(含)以上研發(fā)平臺的企事業(yè)單位;

　　2.用人單位與人才簽訂的項目協(xié)議或者工作協(xié)議中明確的年在蘇工作時間不少于10個工作日;

　　3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。

　　以下情況不在申報資助范圍：

　　(1)已全職在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才;

　　(2)已獲蘇州市級(含)以上其他人才計劃支持的海外人才;

　　(3)同一企業(yè)(集團)中不同子公司(事業(yè)部)間的人才派遣。

　　(三)申報類別

　　1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類人才

　　支持引進具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的海外人才及其團隊。重點支持電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能等我市先導產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求。

　　2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類人才

　　圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，大力引進各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益。支持引進具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃海外人才及其團隊。

　　3.社會與生態(tài)建設(shè)類人才

　　圍繞社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)，支持引進在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富、對華友好的海外人才及其團隊，推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展;著力引進能夠推動綠色發(fā)展、解決環(huán)境突出問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護，在實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的海外人才及其團隊。

　　4.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類人才

　　服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進符合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的海外農(nóng)業(yè)人才及其團隊。

　　二、資助標準

　　“海鷗計劃”采取事后補貼方式。以引智對象所作貢獻為依據(jù)，按照績效擇優(yōu)補貼，分為在用人單位領(lǐng)取工薪和不在用人單位領(lǐng)取工薪兩大類，具體資助標準如下：

　　(一)在用人單位領(lǐng)取工薪的，用人單位實際支付計稅工薪應(yīng)高于5萬元。工薪在5萬～10萬元的，按工薪的25%給予用人單位引才補貼;工薪在10萬～20萬元的，按工薪的30%給予用人單位引才補貼;工薪在20萬元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補貼。單個項目(人才)補貼最高60萬元。高端外國專家按工薪的60%進行補貼，單個項目(人才)補貼最高100萬元。(具體標準見附件1)

　　(二)不在用人單位領(lǐng)取工薪的，按國際旅費、零用費、生活費以及城市間交通費綜合核算補貼經(jīng)費(具體標準見附件2)。單個項目(人才)補貼最高30萬元。

　　符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進國外技術(shù)、管理人才項目計劃的外籍專家，直接列入“海鷗計劃”給予同比例支持。單個項目(人才)補貼最高60萬元。

　　三、申報程序及評審辦法

　　所有申報均應(yīng)由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)所在市、區(qū)科技局網(wǎng)上初審、市科技局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報表呈報。

　　四、注意事項

　　1. 申報項目須為2018年7月及以后完成或正在開展的項目。

　　2. 網(wǎng)上申報分單位注冊和項目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過后才能進行項目及專家資金信息登記。前期已通過網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報項目和專家資金信息。

　　3. 海鷗計劃要以一個具體的項目為載體進行申報，項目周期應(yīng)涵蓋專家聘用周期。

　　4. 國內(nèi)外專家意見不能空白且必須有三條意見，專家意見不能全部來自申報單位內(nèi)部專家，至少有兩個來自如大學、科研院所或行業(yè)內(nèi)相關(guān)重點企業(yè)等專家的意見，意見必須詳細，主要針對項目本身(非專家本人)，對項目的先進性、可行性等進行評價。

　　五、呈報材料要求

　　(一)網(wǎng)上申報網(wǎng)址：

　　蘇州市科學技術(shù)局(/)->頁面右側(cè) “科技計劃項目管理系統(tǒng)”->頁面右下方“海鷗計劃”申報系統(tǒng)?；蛑苯拥卿沨ttp://180.108.205.126:8001/szrs/UkeyLogin.jsp。原已注冊用戶登錄系統(tǒng)無需插CA證書，輸入原CA用戶名和密碼進行登錄;新用戶需要注冊后用用戶名和密碼登陸，用戶名建議單位用統(tǒng)一社會信用代碼。

　　(二)申報時間：

　　項目系統(tǒng)申報時間為6月20日至8月5日，紙質(zhì)材料在8月10日17:30之前。

　　(三)申報材料：

　　各申報單位上報《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》(申請表系統(tǒng)導出打印，加蓋公章)以及附件證明材料(附件材料清單系統(tǒng)可打印，也可以參見附件3和附件4，附件材料提供復印件并加蓋公章)，申請表和附件材料合并膠裝，一式一份。同時將系統(tǒng)導出的《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》電子檔發(fā)送至jmx@sipac.gov.cn。

　　單位和專家本人承諾書一定都要作為附件上傳(承諾書可以系統(tǒng)下載，也可以參考附件5和附件6)，承諾書中“申請財政資金”一項應(yīng)與申請表中“擬申請補貼資金額度”一項相一致，如果項目有多位專家的話，金額為所有專家“擬申請補貼資金額度”之和;承諾書中申報依據(jù)應(yīng)為最新的海鷗計劃發(fā)文(填寫文號即可：蘇人才辦〔2019〕5號 );承諾書中項目負責人和單位負責人均要簽字。

　　附件下載

　　附件1：在單位領(lǐng)取工薪類型的補貼標準.docx

　　附件2：不在單位領(lǐng)取工薪類型的補貼標準.docx

　　附件3：在單位領(lǐng)取工薪類型申報材料附件清單.docx

　　附件4：不在單位領(lǐng)取工薪類型申報材料附件清單.docx

　　附件5：海鷗計劃申報專家承諾書.docx

　　附件6：海鷗計劃申報承諾書.docx