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美國國防部副部長科林·卡爾當?shù)貢r間7月7日承認，烏克蘭期待已久的反攻進展緩慢，華盛頓方面對此感到失望。對于美國向烏克蘭提供集束炸彈的爭議決定，卡爾認為這也是由“戰(zhàn)場形勢的緊迫性”造成的不得已而為之的決策。

↑美國運輸機準備運送物資

根據(jù)美國國防部發(fā)出的公告，新的一批總價值8億美元（約合人民幣57.8億元）的軍事援助物資將被發(fā)送至烏克蘭，其中包括雙用途改進型常規(guī)彈藥（DPICM）。DPICM屬于世界上大多數(shù)國家禁止使用的集束炸彈武器，雖然殺傷性強，但對平民的安全也留下巨大的隱患。

據(jù)五角大樓統(tǒng)計，這批軍援物資是美國第42次從國防部庫存中調(diào)撥物資向烏克蘭“發(fā)貨”，拜登政府對烏軍援總金額已達到413億美元（約合人民幣2982億元）。

美國防部：

集束炸彈只是“權(quán)宜之計”

卡爾在美國防部7日例會上對記者表示，俄軍的防守比大多數(shù)人想象的更頑強，烏軍進展速度不及預(yù)期。

“正如烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人所說，這不是拍電影，所以事情沒有那么簡單。在真正的沖突中，事情總是很艱難。當你談?wù)摓蹩颂m東部和南部的局勢時，要知道俄羅斯人在冬天可沒有停下來休息，他們一直在挖掘溝壑、布設(shè)雷區(qū)、設(shè)置反坦克障礙物、規(guī)劃戰(zhàn)壕線，所以我們一直都知道會很艱難。”卡爾說。

↑美軍士兵裝卸物資

在記者質(zhì)疑烏克蘭軍隊沒有高效地使用美國援助的武器時，卡爾稱：“我認為烏軍在盡力發(fā)揮武器的效果，只不過俄羅斯人挖的戰(zhàn)壕比我們預(yù)計的更深一些，再好的進攻計劃也難免在現(xiàn)實中受挫?！?/p>

卡爾還表示向烏克蘭提供集束彈藥只是“權(quán)宜之計”，目的是爭取時間，直到美國及其盟友能夠增加烏克蘭常規(guī)155毫米炮彈的產(chǎn)量，做到能持續(xù)供應(yīng)?？栒f：“我們希望確保烏克蘭人擁有足夠的火炮，使他們能夠在當前的背景下繼續(xù)戰(zhàn)斗，因為事情的進展比一些人希望的要慢一些。”

據(jù)俄羅斯國防部稱，經(jīng)過幾個月的推遲，烏克蘭的反攻于6月4日開始，烏軍在俄羅斯火炮的壓制下又缺乏空中支援，在俄羅斯布設(shè)的雷區(qū)中前進，傷亡慘重。俄羅斯國防部上月底估計，6月4日至21日期間，烏克蘭損失了約1.3萬名士兵和近250輛坦克。

卡爾7日回應(yīng)稱，烏克蘭部隊仍在俄羅斯構(gòu)建的多層防御網(wǎng)絡(luò)中“機動探測弱點”，而烏克蘭的大部分戰(zhàn)斗力“尚未發(fā)揮作用”。

俄烏沖突以來：

超413億美元的安全援助

美國防部當?shù)貢r間7日宣布了一項高達8億美元的額外軍事援助計劃，旨在為烏克蘭反攻行動提供關(guān)鍵的支持。該計劃包括為美國提供的愛國者防空系統(tǒng)和高機動火炮火箭系統(tǒng)（即“海馬斯”）補充彈藥，美國方面掌握的情況顯示，烏克蘭的彈藥儲存正在迅速縮減。

↑美國一家軍工廠的工人正在拆解集束炸彈 圖據(jù)環(huán)球網(wǎng)

此外，五角大樓在與美國國會以及美國盟友廣泛協(xié)商后，首次向烏克蘭提供雙用途改進型常規(guī)彈藥（DPICM），這種集束炸彈（又稱“子母彈”）可以從空中發(fā)射出很多“子彈藥”，使烏克蘭軍隊能夠一次性瞄準和消滅大片俄羅斯軍隊和裝備。這些總計數(shù)十萬枚的彈藥將從美國防部庫存中提取，五角大樓方面表示，這些彈藥支援能夠讓烏克蘭應(yīng)對眼下的“緊急情況”。

卡爾表示：“這樣做是為了確保烏克蘭人有信心他們擁有他們需要的東西，但坦率地說，同時也是為了警告俄羅斯人，讓他們知道烏克蘭人不會退出的?！?/p>

據(jù)美國防部統(tǒng)計，最新一輪援助標志著自2021年8月以來第42次從國防部庫存中向烏克蘭運送設(shè)備。

自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，拜登政府已累計承諾向烏克蘭提供超過413億美元的安全援助。

集束炸彈惹爭議：

威脅平民人身安全

集束彈藥在國際法中屬于常規(guī)武器，并無明文禁止。但在2008年多國在挪威簽署《集束彈藥公約》，共有120多個國家簽字禁止使用集束彈藥，但美國、俄羅斯、印度等國均未簽字。

集束炸彈對平民社會的威脅在于，“母彈藥”引爆時會在大范圍內(nèi)釋放許多“子彈藥”，很多“子彈藥”受現(xiàn)場條件限制并不能順利引爆，未引爆的這些“啞彈”將在今后數(shù)十年的時間里給當?shù)厣鐣裣聡乐氐陌踩[患，威脅平民的人身安全。

美國雖然不是《集束彈藥公約》的締約方，但其國內(nèi)法律仍禁止出口“啞彈率”超過1%的集束彈藥，而且在2003年伊拉克戰(zhàn)爭之后，美國也再未在戰(zhàn)場使用集束彈藥。

美國國家安全顧問杰克·沙利文7日表示，拜登根據(jù)國家安全團隊的一致建議，放棄禁令決定向烏克蘭提供集束彈藥。拜登自己也承認，“這是一個非常艱難的決定”。

↑科林·卡爾

卡爾稱，五角大樓認真權(quán)衡了這些彈藥可能對平民造成的潛在風險。經(jīng)評估，正在向烏克蘭部署的DPICM彈藥的啞彈率為2.35%。烏克蘭官員已向美國提供書面保證，表示他們將負責任地使用集束彈藥，并且不會在人口稠密的城市環(huán)境中使用這些彈藥。

烏克蘭還承諾在沖突結(jié)束后開展掃雷工作，以最大限度地減少未爆彈藥對平民的潛在影響。美國方面則為烏克蘭的排雷工作提供了超過9500萬美元的援助。

聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克7日表示，聯(lián)合國秘書長支持《集束彈藥公約》，他希望各國能夠遵守這一公約的條款，因此聯(lián)合國秘書長不希望在俄烏沖突中繼續(xù)使用集束彈藥。

德國外長貝爾伯克當?shù)貢r間7日也表示，作為“美國的盟友”，德國方面也反對美方向烏運送集束炸彈。

據(jù)報道，俄軍事專家安德烈·科什金認為，美國此前拒絕向烏提供集束炸彈，現(xiàn)在改變了立場，原因很可能是烏軍在戰(zhàn)場上的反攻沒有取得成功。美國擁有大量此類彈藥。目前，美國的集束炸彈已經(jīng)接近有效期，因此準備在烏克蘭境內(nèi)處置。俄科學院美國和加拿大研究所專家弗拉基米爾·巴久克稱，這些彈藥在美國已經(jīng)退役，被轉(zhuǎn)移到烏克蘭可能產(chǎn)生十分嚴重的國際后果。烏軍使用這些彈藥可能會增加俄軍的傷亡，但不太可能改變戰(zhàn)場局勢。

紅星新聞記者鄭直

編輯 郭宇 責編 鄧旆光