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（原標(biāo)題：阿根廷新政府考慮解雇約7000名公務(wù)員，減少公共支出）

阿根廷新政府考慮解雇約7000名公務(wù)員，圖為阿根廷總統(tǒng)府（資料圖）

圣誕節(jié)前夕，阿根廷新任總統(tǒng)米萊的政府正準(zhǔn)備一項(xiàng)法令草案，擬減少公共支出。知情人士稱，大約7000名公務(wù)員可能將被解雇；2023年1月1日之后在國家行政部門及公共實(shí)體的人員將不予續(xù)聘，并評估是否與1月1日之前進(jìn)入行政部門的人員續(xù)簽合同。（阿根廷媒體Infocielo）

此前報(bào)道

11省進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，“休克療法”后阿根廷似乎“水土不服”

阿根廷新任經(jīng)濟(jì)部長卡普托12日公布一系列經(jīng)濟(jì)政策，旨在減少財(cái)政赤字、控制通貨膨脹。其中包括將政府部門由18個減少至9個、降低政府對能源和交通的補(bǔ)貼、停止新建公共工程招標(biāo)等。

數(shù)日內(nèi)，阿根廷各省對政策作出諸多調(diào)整反應(yīng)。截至當(dāng)?shù)貢r間12月16日，阿根廷11個省先后宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，并宣布了控制和削減公共支出的計(jì)劃。

12月16日，阿根廷內(nèi)政部長吉列爾莫·弗朗科斯與幾位地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會議，呼吁他們共同解決困難 圖源：阿根廷國家通訊社Telam

緊急狀態(tài)，顧名思義就是社會秩序受到嚴(yán)重干擾的一種非正常狀態(tài)。一般情況下，當(dāng)已經(jīng)發(fā)生或迫在眉睫的公共危機(jī)將持續(xù)影響社會秩序運(yùn)行及公民現(xiàn)實(shí)生存安全時，政府會考慮進(jìn)入緊急狀態(tài)以采取必要的臨時調(diào)控。

拉美媒體“南方電視臺”稱，來自不同政治派別的多位阿根廷省長表示，他們已經(jīng)意識到阿根廷在國家層面上進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，圣路易斯省省長克勞迪奧·波吉透露，他們?nèi)狈Y金，甚至無法一次性支付圣誕、新年月的工資。

“不幸的是，帶著很多的痛苦和憤怒，40年來我們第一次無法在月底支付100%的12月份工資，到明年1月底，我們也無法保證支付100%的工資，但未來我們會加倍支付。”圣路易斯省省長克勞迪奧·波吉說道。

阿根廷全國共劃分為24個行政單位，由23個省和布宜諾斯艾利斯市（阿根廷首都）組成，在近一半的省份陸續(xù)宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)后，盡管一些省份暫未采取措施，但也對此發(fā)出了警告。

南方電視臺稱，預(yù)計(jì)阿根廷新任內(nèi)政部長吉列爾莫·弗蘭科斯將在當(dāng)?shù)貢r間12月19日召開會議，阿根廷各省領(lǐng)導(dǎo)人都將出席會議，甚至總統(tǒng)哈維爾·米萊還可能會親自主持這場會議。

“休克療法”之后：

阿根廷似乎“水土不服”

需要指出的是，阿根廷多省份進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，與阿根廷新任總統(tǒng)米萊主導(dǎo)的破釜沉舟式“休克療法”密切相關(guān)。當(dāng)?shù)貢r間12日晚，“力撐”米萊的新任經(jīng)濟(jì)部長路易斯·卡普托公布了“休克療法”的首批十點(diǎn)政策，包括導(dǎo)致比索直接貶值54%的匯率政策等。

圖為阿根廷新總統(tǒng)哈維爾·米萊發(fā)表講話（資料圖）

美聯(lián)社稱，米萊希望通過貨幣貶值降低阿根廷出口商品在海外的價格，從而提高阿根廷商品的競爭力，縮小貿(mào)易逆差。觀察網(wǎng)指出，這一措施可以減緩資金流出阿根廷的速度，使阿根廷央行獲得補(bǔ)充外匯儲備的機(jī)會。

卡普托說：“目標(biāo)保持不變，即實(shí)現(xiàn)美元化。這是總統(tǒng)的目標(biāo)，他在競選中就帶著這一目標(biāo)，總統(tǒng)不會說謊，我希望澄清這一點(diǎn)，因?yàn)樗仨毰c人民達(dá)成真正的契約?！?/p>

值得注意的是，“休克療法”還配合減少一系列非必要開支和政府崗位數(shù)額的政策。例如，政府一年內(nèi)不再在媒體上做廣告；政府部委從18個減少為9個，秘書處從106個減少為54個，公務(wù)員職位總數(shù)減少34%；政府不再資助新的公共工程，并取消尚未開展的項(xiàng)目，新公共工程將由私營部門承擔(dān)等。不過，相關(guān)政策也設(shè)置了一些“緩沖空間”，如增加全民兒童津貼和食品卡等補(bǔ)貼，以緩解新政對貧困人口的負(fù)面影響。

突如其來的物價飛漲

與隱蔽的“美元化”現(xiàn)象

據(jù)西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站12月13日報(bào)道，米萊政府宣布比索貶值措施后，阿根廷物價飛漲。從11日到13日，阿根廷肉類價格上漲了40%以上，國際機(jī)票價格翻了一番。當(dāng)?shù)貢r間12月13日，阿根廷各加油站將油價平均上調(diào)35%至40%，今年內(nèi)累計(jì)漲幅達(dá)232%。

進(jìn)入12月以來，阿根廷肉類價格已上漲約50%。因?yàn)槊咳諆r格的極不確定性，一些商家選擇投機(jī)式交易，因?yàn)椤敖裉斓膬r格很可能明天就不作數(shù)了”。

阿根廷物價飛漲，圖為超市內(nèi)正在購物的顧客（資料圖）

西班牙《國家報(bào)》報(bào)道還稱，近幾個月來，隱蔽的“美元化”在阿根廷成為一種備受關(guān)注的新做法。最顯著的例子就是房屋租賃市場，市場供應(yīng)量非常稀缺，為數(shù)不多的房屋租賃交易都是避開法律條款限制，利用美元進(jìn)行談判的。隨著比索不斷貶值，這種模式預(yù)計(jì)會更加盛行，并向其他領(lǐng)域不斷蔓延。

“先抑后揚(yáng)”是有意為之？

一個月前，米萊以55.69%的得票率贏得阿根廷總統(tǒng)大選，這是阿根廷自1928年以來，勝選總統(tǒng)所取得的最高支持率。

廢除央行，廢除本國貨幣比索，全面轉(zhuǎn)向“美元化”，將中央政府部門削減過半等等政策，都是米萊最鮮明的政治主張，激進(jìn)的底色也是他勝選的關(guān)鍵因素。

競選時“咆哮搖滾式”的作派，令米萊在上臺前便收獲了“拉美版特朗普”的別稱。米萊的經(jīng)濟(jì)社會政策，顛覆很多人的“常規(guī)認(rèn)知”。有分析指出，這樣一位“瘋狂的”總統(tǒng)之所以能夠上臺，是阿根廷人民心中“經(jīng)濟(jì)壓倒一切”的共同聲音。

實(shí)際上，米萊在上臺之前擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家已有21年之久，并且曾擔(dān)任布羅達(dá)工作室的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和匯豐銀行的高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家等職務(wù)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“休克療法”這種玩法在理論上是有效的，在短時間內(nèi)將本國貨幣一次性貶值到位，有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)入一個良性的上升通道。

國家完全“美元化”的政策，其實(shí)在南美洲也有過先例。2001年，厄瓜多爾就廢除本幣完全“美元化”，隨后經(jīng)濟(jì)迅猛增長，從當(dāng)年244.7億美元的GDP，一直發(fā)展到2022年的1150.5億美元，在22年內(nèi)增長了370%。

據(jù)財(cái)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析，高通脹、政治不確定性以及金融限制狀況將拖累阿根廷明年的消費(fèi)，并將繼續(xù)放緩?fù)獠酷槍υ搰耐顿Y。經(jīng)合組織預(yù)測，2024年阿根廷經(jīng)濟(jì)將萎縮1.3%，但隨后將逐步復(fù)蘇，并將于2025年實(shí)現(xiàn)1.9%的增長。

以事物一體兩面的思維來看，米萊以近乎“政治素人”的身份在今年總統(tǒng)大選中異軍突起，擊敗出身政治世家且長期從政的對手，或許正是由于貨幣、外債、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會秩序等多重危機(jī)的交織下，民眾對歷來當(dāng)權(quán)者失望才帶來的“機(jī)遇”。之前溫和的應(yīng)對政策不再適用，不如破釜沉舟再扎入一劑猛藥，是否能迎來曙光，且走且看。

作者丨王思婳，深圳衛(wèi)視直新聞編輯