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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

路透社6月11日稱，美國(guó)駐匈牙利大使戴維·普雷斯曼（David Pressman）當(dāng)天于在匈投資美企面前“猛烈抨擊”匈牙利政府與華政治、商業(yè)來(lái)往密切，抹黑稱外國(guó)政府與中國(guó)發(fā)展良好關(guān)系往往“以主權(quán)為代價(jià)”。報(bào)道提到，美大使此番表態(tài)正值中匈關(guān)系提質(zhì)升級(jí)后不久，匈牙利當(dāng)前已成為中國(guó)重要的貿(mào)易和投資伙伴。

普雷斯曼是在11日于匈牙利美國(guó)商會(huì)成立35周年紀(jì)念活動(dòng)上致辭時(shí)發(fā)表上述言論的。從美國(guó)駐匈大使館發(fā)布的講話全文來(lái)看，普雷斯曼在演講中用過(guò)半篇幅指責(zé)匈牙利過(guò)于積極推進(jìn)與中國(guó)“互聯(lián)互通”，“背離”了所謂民主國(guó)家共同體的“價(jià)值觀”，“敲打”布達(dá)佩斯靠攏歐美政治經(jīng)濟(jì)模式。

普雷斯曼稱，“無(wú)論以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量，美國(guó)都是匈牙利最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴之一”。然而，“美國(guó)在匈投資的首要地位以及美國(guó)投資對(duì)匈經(jīng)濟(jì)和社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)，如今并沒(méi)有得到匈牙利政府或其控制的媒體的突出報(bào)道，”他說(shuō)，“但我們確實(shí)聽(tīng)到了很多關(guān)于中國(guó)的消息?！?/p>

根據(jù)普雷斯曼的說(shuō)法，匈牙利可選擇與任何伙伴國(guó)家“互聯(lián)互通”開(kāi)展業(yè)務(wù)，但他同時(shí)宣稱匈中貿(mào)易基于“充斥著腐敗的不透明合同”。他聲稱，“與中國(guó)做生意是有附加條件的，而往往是以主權(quán)為代價(jià)”，論據(jù)則是中國(guó)投資斯里蘭卡漢班托塔港等西方媒體用于鼓吹“債務(wù)陷阱論”和“中國(guó)威脅論”的“典型事例”。

匈牙利媒體444.hu網(wǎng)站指出，普雷斯曼多次提到的“互聯(lián)互通”，正是匈外長(zhǎng)西雅爾多最常用的一個(gè)詞語(yǔ)。今年早些時(shí)候，中匈兩國(guó)承諾深化執(zhí)法和安全領(lǐng)域的合作，中匈警察據(jù)悉將開(kāi)展聯(lián)合巡邏，這也成為了普雷斯曼的論據(jù)?！斑@種互聯(lián)互通是有代價(jià)的。今天覺(jué)得是‘互聯(lián)互通’，明天賬單到期時(shí)，可能覺(jué)得更像是脅迫?！?/p>

圖為美國(guó)駐匈牙利大使戴維·普雷斯曼（匈牙利444網(wǎng)站）

普雷斯曼稱，美國(guó)也同中國(guó)做生意，但“是透明的，基于明確的規(guī)則，并對(duì)我們盟國(guó)的安全利益給予應(yīng)有的關(guān)注”；而美國(guó)企業(yè)之所以選擇投資匈牙利，是因?yàn)槠洹爸铝τ谧呦蛎裰骱妥杂墒袌?chǎng)，走向政治開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)”，匈牙利的繁榮也來(lái)自于其對(duì)透明度的尊重、對(duì)法治的維護(hù)和對(duì)民主的重視。

“匈牙利的比較優(yōu)勢(shì)是向這些原則過(guò)渡，而非背離這些原則，這是它的賣(mài)點(diǎn)?！逼绽姿孤么虻?，“我們都知道，匈牙利不可能長(zhǎng)期一直‘既要又要’。既從民主國(guó)家的大家庭中獲益，但又不受其約束；行使權(quán)利，但不總是承擔(dān)責(zé)任。這是行不通的。”

他表示，自己會(huì)定期召集來(lái)自各領(lǐng)域的匈牙利年輕人進(jìn)行討論，他們“一致認(rèn)同”匈牙利想要?dú)W洲和美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全模式，不想要“俄羅斯模式”或“中國(guó)模式”。就在11日當(dāng)天，普雷斯曼還提早離開(kāi)了匈牙利美國(guó)商會(huì)的活動(dòng)，與當(dāng)?shù)啬贻p人慶祝布達(dá)佩斯驕傲月的開(kāi)始。

11日，普雷斯曼和丈夫同匈牙利性少數(shù)權(quán)益倡導(dǎo)者進(jìn)餐、對(duì)談

匈牙利既是北約成員國(guó)，也是歐盟成員國(guó)，但長(zhǎng)期在移民問(wèn)題、司法改革等議題方面與歐盟存在諸多分歧，被認(rèn)為是“刺頭”。路透社提到，俄烏沖突爆發(fā)后，匈牙利繼續(xù)與俄羅斯保持密切聯(lián)系，并在批準(zhǔn)瑞典加入北約一事上一拖再拖，也導(dǎo)致匈牙利與美國(guó)關(guān)系惡化。

值得一提的是，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11日援引知情人士披露，因?qū)趿?chǎng)存在分歧，由東歐9個(gè)北約國(guó)家組成的“布加勒斯特9國(guó)模式”（B9）討論了今后排除匈牙利參加未來(lái)會(huì)議的可能性。報(bào)道引述一名消息人士稱，相關(guān)討論“非常嚴(yán)肅”，“我們很可能是最后一次以這種形式開(kāi)會(huì)”。

2015年，B9在羅馬尼亞和波蘭的共同倡議下成立，并以羅馬尼亞首都布加勒斯特的名字命名，成員國(guó)包括保加利亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和匈牙利。這些國(guó)家都曾與蘇聯(lián)關(guān)系密切，有些是原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，有些曾加入華約，且均在冷戰(zhàn)之后加入歐盟和北約。

《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，在最近的會(huì)議上，匈牙利否決了B9關(guān)于增加對(duì)烏克蘭援助的聯(lián)合結(jié)論，也否決了北約加強(qiáng)對(duì)烏軍事支持或加快其加入北約的任何行動(dòng)。有官員稱，11日在拉脫維亞首都里加舉行的會(huì)議上，匈牙利再次拒絕批準(zhǔn)一份其他國(guó)家已經(jīng)同意的聲明草案。

在對(duì)華關(guān)系上，匈牙利也與部分考慮“去風(fēng)險(xiǎn)”的歐盟國(guó)家不同。2024年是中匈兩國(guó)建交75周年，雙方?jīng)Q定將現(xiàn)有全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

經(jīng)貿(mào)方面，匈牙利不斷加深與中國(guó)的聯(lián)系。過(guò)去十年間，中匈雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了約73%的增幅。目前，中國(guó)是匈牙利在歐洲以外最大的貿(mào)易合作伙伴，2023年中匈雙邊貿(mào)易額達(dá)145.2億美元。中國(guó)長(zhǎng)期保持匈牙利在歐盟外最大貿(mào)易伙伴和全球第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)地位。

匈牙利投資促進(jìn)局（HIPA）公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)對(duì)匈牙利直接投資達(dá)76億歐元，占外國(guó)對(duì)匈直接投資總額58%。這意味著繼2020年后中國(guó)再次成為匈牙利最大外資來(lái)源國(guó)。另一方面，西雅爾多3月在華盛頓表示，美國(guó)企業(yè)2023年是匈牙利第二大外國(guó)投資群體。耐人尋味的是，他同時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)，美匈合作是“真正的成功故事，但政治合作除外”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，匈牙利總理歐爾班接受匈牙利М1電視臺(tái)（國(guó)家電視一臺(tái)）訪問(wèn)時(shí)喊話美國(guó)，稱雖然當(dāng)前中美兩國(guó)對(duì)匈牙利的投資以及與匈牙利的貿(mào)易額大致相當(dāng)，但中國(guó)的投資正增加、美國(guó)正減少，美國(guó)如果想跟上中國(guó)的步伐，就必須增加對(duì)匈牙利的投資。

歐爾班接受匈М1電視臺(tái)對(duì)話（歐爾班臉書(shū)賬號(hào)）

歐爾班稱，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，在即將到來(lái)的11月大選中，共和黨前總統(tǒng)特朗普若能當(dāng)選將對(duì)匈美關(guān)系意義重大，而反觀若現(xiàn)總統(tǒng)拜登當(dāng)選，則會(huì)讓情況變得非常糟糕。他提到，拜登政府上臺(tái)執(zhí)政后廢除了與匈牙利的雙邊稅收協(xié)定，該協(xié)定原本是為了避免雙重征稅，且沒(méi)有制定新的立法，這對(duì)加強(qiáng)匈美兩國(guó)關(guān)系構(gòu)成了嚴(yán)重障礙。

至于部分聲音污蔑中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作上不透明，實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，讓發(fā)展中國(guó)家陷入“債務(wù)陷阱”等，中方此前也早已多次進(jìn)行駁斥。中國(guó)外交部發(fā)言人此前指出，這不過(guò)是某些勢(shì)力為了干擾、破壞中國(guó)對(duì)外合作而編制出來(lái)的話語(yǔ)陷阱，這種論調(diào)首先違背經(jīng)濟(jì)常識(shí)，沒(méi)有任何一個(gè)合作伙伴認(rèn)為中方制造了所謂的“債務(wù)陷阱”。

“中國(guó)沒(méi)有用錢(qián)引誘我們，是我們主動(dòng)向中國(guó)尋求資金支持?！泵鎸?duì)西方媒體指責(zé)“一帶一路”倡議，污蔑中國(guó)搞所謂“債務(wù)陷阱”的說(shuō)法，斯里蘭卡前駐華大使帕利塔·科霍納博士此前反駁道。“我認(rèn)為必須將不實(shí)宣傳和現(xiàn)實(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái)，斯里蘭卡并沒(méi)有落入債務(wù)陷阱?！?/p>

科霍納博士介紹，為建設(shè)港口，斯里蘭卡最初接觸了一些西方投資人和多邊機(jī)構(gòu)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)斯里蘭卡國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩剛剛結(jié)束，他們對(duì)資助心存顧慮。在融資碰壁后，斯里蘭卡將目光投向中國(guó)。最終，是中國(guó)伸出援助之手，向斯里蘭卡提供了大量投資支持?！八估锾m卡有望進(jìn)一步從‘一帶一路’投資中受益，或許‘一帶一路’相關(guān)投資能夠幫助斯擺脫當(dāng)前的財(cái)政危機(jī)。”

中方一直十分重視項(xiàng)目債務(wù)的可持續(xù)性問(wèn)題，并積極主動(dòng)為債務(wù)國(guó)“減負(fù)”。2020年，G20提出了“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，自2020年5月到2021年12月，債權(quán)國(guó)已經(jīng)暫停了48個(gè)低收入國(guó)家共計(jì)129億美元的外債償付，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)最大，共計(jì)對(duì)23個(gè)國(guó)家的官方債務(wù)進(jìn)行了緩債，緩債金額超過(guò)了13億美元。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)2023年發(fā)布的《生產(chǎn)性金融：中國(guó)海外貸款與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》報(bào)告分析認(rèn)為，中國(guó)貸款是填補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家融資缺口（尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資缺口）的重要外部資金來(lái)源，不但融資規(guī)模龐大而且具有耐心資本特征，并且在提高就業(yè)率、降低貿(mào)易成本、促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)和助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都發(fā)揮了積極作用。

報(bào)告還指出，在還款方面，中國(guó)貸款并未加重債務(wù)國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)、反而有一定緩解作用。其基于世界銀行公開(kāi)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究表明，獲得來(lái)自中國(guó)的主權(quán)貸款可以使債務(wù)國(guó)人均GDP增速提高0.6-1個(gè)百分點(diǎn)，且這一效應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)顯著性。與此相對(duì)，美國(guó)和世界銀行貸款的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)不顯著，甚至?xí)a(chǎn)生顯著負(fù)面影響。

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