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違法行為人王某道歉視頻截圖

紅星新聞?dòng)浾哓_丹妮

責(zé)編丨鄧旆光編輯丨彭疆

據(jù)央視報(bào)道，11月25日，河北省衡水市安平縣“安平融媒”發(fā)布消息，學(xué)生家長(zhǎng)王某在微信群內(nèi)因孩子上網(wǎng)課與班主任發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，隨后多次辱罵老師被行政拘留10日，罰款500元。 消息稱，11月23日，王某在家長(zhǎng)微信群內(nèi)與班主任就孩子上網(wǎng)課遲到問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。隨后王某在微信群內(nèi)連續(xù)發(fā)送帶有侮辱人格字眼的語(yǔ)音，進(jìn)行侮辱性攻擊，對(duì)班主任身心及名譽(yù)造成損害，產(chǎn)生了惡劣的影響。

河北安平中學(xué)在其官方公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息，稱為維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)廣大教師的聲譽(yù)，學(xué)校馬上報(bào)警。接到報(bào)案后，城關(guān)派出所迅速開(kāi)展調(diào)查，將王某傳喚至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)審查，王某承認(rèn)其在家長(zhǎng)微信群內(nèi)辱罵老師的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定，王某因涉嫌公然侮辱他人被依法行政拘留10日，并處罰款500元整。

紅星新聞?dòng)浾吡粢獾?，文末還附有一則短視頻，系違法行為人王某站在派出所門前接受采訪時(shí)，對(duì)自己的辱罵行為表示道歉。“對(duì)于我在微信群中侮辱老師的行為，我深刻意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，給老師和學(xué)校、社會(huì)造成了不良的影響，我在此真誠(chéng)地向老師們和學(xué)校道歉，對(duì)不起?！蓖跄痴f(shuō)。

資料圖

因辱罵他人被行政處罰的案例并不少見(jiàn)，現(xiàn)行《治安管理處罰法》第四十二條對(duì)前述行為規(guī)定了兩檔處罰，即：處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。可見(jiàn)，在此次事件中辱罵他人者王某被警方頂格處罰。那么，是什么情節(jié)讓警方作出這樣的處罰呢？

就辱罵他人的違法行為，北京必奕律師事務(wù)所律師李國(guó)蓓告訴紅星新聞?dòng)浾?，?jù)現(xiàn)行《治安管理處罰法》第四十二條（二）的規(guī)定，對(duì)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的，可以給予行政處罰。對(duì)這類違法行為，公安機(jī)關(guān)一般會(huì)通過(guò)治安調(diào)解，最大限度地化解矛盾和糾紛，“如果對(duì)方不追究或取得諒解，一般是不給予行政處罰的。但對(duì)于調(diào)解不成的或情節(jié)較為嚴(yán)重的，會(huì)依法給予治安管理的行政處罰?！?/p>

至于警方如何作出處罰決定，河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示，警方通常會(huì)根據(jù)行為人辱罵的場(chǎng)合、語(yǔ)言以及產(chǎn)生的不良影響，還有事后態(tài)度進(jìn)行衡量，同時(shí)會(huì)參考同類型案件作出的處罰，作出最終的處罰決定?！拔覈?guó)《治安管理處罰法》規(guī)定，辱罵他人情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。（此次事件）如果辱罵情節(jié)較重，警方作出的處罰符合法律規(guī)定。”付建稱。

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本案并沒(méi)有披露違法行為人辱罵的細(xì)節(jié)，李國(guó)蓓認(rèn)為，應(yīng)該是基于保護(hù)公民隱私，防止報(bào)道對(duì)當(dāng)事人二次傷害不便具體描述，但是她表示，公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人作出行政拘留10日，并處500元罰款，說(shuō)明是頂格處罰。

對(duì)于這則道歉視頻是否符合前述所指“對(duì)方不追究或取得諒解”，李國(guó)蓓認(rèn)為不然，對(duì)方（老師）應(yīng)該并沒(méi)有表示和解，“公安機(jī)關(guān)依法作出行政處罰，行為人向采訪者表示道歉，是在作出行政處罰以后的事?！崩顕?guó)蓓說(shuō)。

付建也認(rèn)為，根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，僅僅道歉是不夠的，還必須主動(dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被害人諒解。如果對(duì)方?jīng)]有表示諒解，作出頂格處罰的決定并無(wú)不當(dāng)。

此外，付建稱此事件中，在微信群辱罵老師屬于情節(jié)惡劣的行為。首先值得注意的是，此次網(wǎng)上辱罵的行為發(fā)生在家長(zhǎng)微信群，微信群屬于公共場(chǎng)所，在微信群內(nèi)侮辱他人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其次，本案的受害人的身心以及名譽(yù)權(quán)已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p害，且導(dǎo)致老師的社會(huì)名譽(yù)降低。最后，這一行為對(duì)學(xué)生、學(xué)校以及其他學(xué)生家長(zhǎng)造成了嚴(yán)重的不良影響，破壞了正常的教學(xué)秩序。

對(duì)于微信群這一特殊社交空間，李國(guó)蓓認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)事件相對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中的場(chǎng)景，傳播速度更快，范圍更廣，違法行為人在家長(zhǎng)群發(fā)送辱罵信息，致使教師在家長(zhǎng)群里的社會(huì)評(píng)價(jià)降低，教師形象受損害，另外群內(nèi)信息還有可能被他人以截屏、轉(zhuǎn)發(fā)等方式泄露，導(dǎo)致對(duì)這位教師作出否定性評(píng)價(jià)的群體范圍更廣。

在這起案件中，李國(guó)蓓強(qiáng)調(diào)，辱罵他人的“他人”，當(dāng)然包括教師，但是教師這個(gè)職業(yè)又有其特殊性，“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師”是我國(guó)《教育法》第四條的法律規(guī)定。此外，我們也有尊師重教的歷史傳統(tǒng)和道德標(biāo)準(zhǔn)，在家長(zhǎng)群里公然辱罵教師，會(huì)嚴(yán)重影響教師在學(xué)生群體中的形象，影響后續(xù)教育工作的開(kāi)展。因此，這種行為必須及時(shí)糾正，及時(shí)追責(zé)，恢復(fù)教師的名譽(yù)。

辱罵他人的行為甚至可能涉嫌刑事罪名。付建提醒，一般辱罵行為侵犯了對(duì)方的名譽(yù)權(quán)，需要承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)按治安管理處罰法之規(guī)定對(duì)其處以罰款或拘留。如果情節(jié)嚴(yán)重如手段惡劣的，侮辱行為造成嚴(yán)重后果的（如導(dǎo)致被害人自殺的情形）、多次實(shí)施侮辱行為等，可以構(gòu)成侮辱罪，可依刑法處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

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