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前不久的一班飛往無(wú)錫的航班上，在空中巡航階段，飛機(jī)前艙洗手間突然觸發(fā)煙霧警告。經(jīng)機(jī)組人員排查確認(rèn)，是一名旅客在廁所吸食電子煙導(dǎo)致。飛機(jī)落地后，該名旅客被移交當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)公安。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，機(jī)場(chǎng)公安對(duì)其處以了罰款200元的行政處罰。

自今年1月以來(lái)，僅民航江蘇轄區(qū)就發(fā)生7起與電子煙相關(guān)的安全事件，引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的高度重視。由此，民航江蘇監(jiān)管局開(kāi)展了一系列“防范機(jī)上吸電子煙”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，向旅客和公眾強(qiáng)調(diào)了吸電子煙這一違法行為的風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不僅在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓吸煙室等場(chǎng)所張貼宣傳畫(huà)、播放滾動(dòng)信息，還積極做好機(jī)上宣傳工作，在“6.16”安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)障蚵每桶l(fā)宣傳單，同時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)公安加大了行政處罰力度。各成員單位齊抓共管，社會(huì)各界積極參與，目前該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已取得顯著成效。

（江蘇監(jiān)管局供圖）

官方告知“電子煙不安全”

千萬(wàn)別小看了這種花花綠綠的電子潮品，在危及空防安全方面，其實(shí)它與普通香煙無(wú)異。

早在2006年，民航局就專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于在飛機(jī)上禁用“如煙”霧化電子煙的咨詢(xún)通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通告》”）?！锻ǜ妗分赋?，電子煙使用者吐出的霧化氣體中仍含有較高煙堿成分，所發(fā)出的煙霧也有尼古丁及卷煙香料的味道。煙草中的尼古丁會(huì)使人體血管收縮，視力下降。在飛機(jī)封閉的客艙環(huán)境中，電子煙中的尼古丁同樣會(huì)影響到其他人的健康，對(duì)環(huán)境造成污染，有違公共道德。吸煙者的舉動(dòng)也與抽吸真實(shí)香煙時(shí)相同，在其他旅客看來(lái)不易區(qū)別，對(duì)于那些具有一定依賴(lài)性的煙民來(lái)說(shuō)，等同于是一種啟發(fā)和提示。“如果允許抽吸類(lèi)似‘如煙’的物品，很容易造成客艙秩序的混亂，甚至可能造成難以控制而危及客艙安全的局面”。

今年5月26日，國(guó)家衛(wèi)生健康委在北京發(fā)布《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》。與2012年的舊版報(bào)告相比，《報(bào)告2020》新增加了有關(guān)電子煙的健康危害章節(jié)，指出“有充分證據(jù)表明電子煙是不安全的”。《報(bào)告2020》指出，孕婦腹中的胎兒和青少年如若接觸尼古丁，可能會(huì)對(duì)大腦發(fā)育造成不良影響。世衛(wèi)組織報(bào)告也顯示，除尼古丁外，電子煙使用者吸入的氣霧中也含有許多潛在的有毒物質(zhì)和金屬物質(zhì)，如鉻、鎳和鉛，還有羰基化合物，如甲醛（致癌）、乙醛（致癌）、丙烯醛（刺激呼吸系統(tǒng)）和乙二醛（致突變性）。

加之，電子煙產(chǎn)生的煙霧極有可能觸發(fā)飛機(jī)上的煙感系統(tǒng)，引起旅客恐慌，給飛機(jī)運(yùn)行造成很大不便，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐珊桨嘌诱`等后果。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，2018年7月10日，香港飛往大連的國(guó)航CA106航班上，因副駕駛吸電子煙致使煙霧向客艙彌漫，該副駕駛試圖關(guān)閉循環(huán)風(fēng)扇，卻誤關(guān)閉了其他組件，導(dǎo)致客艙供氧不足，飛行高度急速下降7000米。

不僅如此，電子煙內(nèi)含電池、煙油等易燃易爆物品，存在電池爆炸、煙液滲透、高溫傳導(dǎo)等較大安全隱患，一旦不慎起火，后果不堪設(shè)想。據(jù)美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）統(tǒng)計(jì)分析，在2015年~2017年間，美國(guó)醫(yī)院急診共接診了2035起電子煙爆炸燒傷事件。

法律明確“吸煙是擾亂行為”

安全是民航不容逾越的底線，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)均對(duì)航空器內(nèi)吸煙的行為明令禁止。例如，1996年生效的《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第三章第二十五條第一款就規(guī)定了“航空器內(nèi)禁止吸煙”。

民航規(guī)章更是明確指出，吸電子煙屬于擾序行為。2015年發(fā)布的《中國(guó)民用航空局公安局關(guān)于維護(hù)民用航空秩序保障航空運(yùn)輸安全的通告》將“吸煙（含電子香煙）”列為航空器內(nèi)禁止的行為之一。

交通運(yùn)輸部《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)工作規(guī)則》（2017年3月10日起施行）第49條將擾亂行為定義為；在民用機(jī)場(chǎng)或在航空器上不遵守規(guī)定，或不聽(tīng)從機(jī)場(chǎng)工作人員或機(jī)組成員指示，從而擾亂機(jī)場(chǎng)或航空器上良好秩序的行為。該《規(guī)則》規(guī)定，吸煙（含電子香煙）、使用火種的行為屬于擾亂航空器上秩序的違法行為，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條、第三十四條規(guī)定對(duì)吸電子煙者進(jìn)行處罰。情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

同樣是2017年實(shí)施的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（編號(hào)CCAR-121-R5）規(guī)定：任何人不得在按照本規(guī)則運(yùn)行的飛機(jī)上吸煙。隨后民航局下發(fā)補(bǔ)充通知，要求運(yùn)行各階段中在駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙（包括電子煙），被網(wǎng)友稱(chēng)為“民航最嚴(yán)禁煙令”。

過(guò)去，對(duì)于在飛機(jī)上偷偷吸電子煙的人，警方只能罰款百余元、拘留幾天，但如今，根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，能夠在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間內(nèi)，禁止其搭乘民航航班，使之寸步難行，便讓違法成本大大增加了。2019年10月8日，貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)派出所就處罰了一名在飛機(jī)客艙內(nèi)吸電子煙的旅客，并上報(bào)民航局將該旅客列入嚴(yán)重失信人名單，其在一年內(nèi)將無(wú)法乘坐飛機(jī)。

旅客謹(jǐn)記“禍患常積于忽微”

在包括飛機(jī)在內(nèi)的公共交通工具上禁止吸電子煙，理應(yīng)成為廣泛共識(shí)，但顯然這方面的宣傳工作還有待加強(qiáng)。廣告宣傳的誤導(dǎo)使社會(huì)上許多人對(duì)電子煙的界定意識(shí)模糊，煙民對(duì)電子煙的危害以及需要承擔(dān)的法律責(zé)任也認(rèn)識(shí)不足，某些電子煙銷(xiāo)售商聲稱(chēng)可以在任何場(chǎng)合吸電子煙，青少年聽(tīng)之任之，隨意輕信，容易釀下大禍。要做到令行禁止，除了確保既定規(guī)則具有較強(qiáng)的約束力外，重要的是要加強(qiáng)旅客自身的安全意識(shí)。很多航空公司和機(jī)場(chǎng)都經(jīng)常開(kāi)展民航科普活動(dòng)，向旅客普及航空知識(shí)。在科普活動(dòng)中，可以圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際，講述與旅客息息相關(guān)的飛行安全小故事，并采用圖文、視頻等豐富多彩的展現(xiàn)方式，借“前車(chē)之鑒”,明理崇德。日前民航江蘇監(jiān)管局“防范機(jī)上吸電子煙”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)便屬于此，從效果來(lái)看，不失為一個(gè)幫助公眾深入了解乘機(jī)規(guī)定的好方法。

另外，因電子煙的煙霧相對(duì)較小，不容易被發(fā)現(xiàn)，不少旅客索性在座位上偷偷過(guò)癮。特別是在飛機(jī)起降的關(guān)鍵階段，趁著機(jī)組人員沒(méi)辦法來(lái)回巡視客艙，總有人明知不可為而為之，把規(guī)定當(dāng)做耳邊風(fēng)。針對(duì)這種漠視風(fēng)險(xiǎn)、不計(jì)后果的僥幸心理，民航各單位要時(shí)刻繃緊安全之弦，加大對(duì)安全細(xì)節(jié)的檢查。王夫之《讀通鑒論》有云，“不慮于微，始貽于大；不防于小，終虧大德?！卑踩a(chǎn)無(wú)小事，在此情況下，民航一線工作人員對(duì)全流程、各細(xì)節(jié)都要用較真兒的勁頭一抓到底，加大檢查力度，多加提示，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

規(guī)則約束的對(duì)象是人，保護(hù)的對(duì)象也是人。守法乘機(jī)，維護(hù)好客艙環(huán)境，是保證自己和他人順利出行的紅線。只有每一名旅客把遵章守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，才能確保機(jī)上無(wú)煙、旅途平安。

鏈接

一、飛機(jī)上可以攜帶電子煙嗎？

1、 電子煙裝置必須隨身攜帶，或者放入手提行李中

2、 煙油與液體物品運(yùn)輸規(guī)則一致，必須托運(yùn)。

二、客艙攜帶電子煙裝置具體注意事項(xiàng)？

1、電子煙裝置中所含的鋰電池應(yīng)符合航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求，使用鋰離子電池的，額定能量不能超過(guò)100Wh；使用鋰金屬電池的，鋰含量不得超過(guò)2g。

2、如果攜帶了電子煙裝置的備用電池，電池必須單個(gè)做好保護(hù)以避免發(fā)生短路。

3、不得在飛機(jī)上為電子煙裝置或者電子煙的備用電池充電。

（《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者胡夕姮）