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2023-04-19
更新時(shí)間:2023-04-18 22:57:35作者:未知
撰文 | 高語(yǔ)陽(yáng)
4月17日,海南省委書記馮飛、代省長(zhǎng)劉小明在??跁?huì)見海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華一行。
雙方有兩個(gè)重要議題:
充分開展壓力測(cè)試;
探索建立與海南自由貿(mào)易港相匹配的新型海關(guān)監(jiān)管體系。
會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)
政知君注意到,全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號(hào)工程”,壓力測(cè)試是保證實(shí)現(xiàn)海南全島封關(guān)運(yùn)作的必要措施。
重要背景
封關(guān)即海南全島成為一個(gè)“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域,實(shí)行“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”貨物進(jìn)出口管理制度。
“一線”指國(guó)境線,即從境外到自貿(mào)區(qū)(港)內(nèi);“二線”指自貿(mào)區(qū)(港)的空間分割線,即自貿(mào)區(qū)(港)與境內(nèi)其他區(qū)域之間的分割線。
2020年6月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,對(duì)于封關(guān)運(yùn)作體系的搭建給出明確指示。
方案提出“2025年前適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作”。封關(guān)后,海南將全方位實(shí)施自貿(mào)港政策制度體系,持續(xù)邁向世界最高水平的開放形態(tài)。
此后,海南省成立推進(jìn)全島封關(guān)準(zhǔn)備工作專班,由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。
黨的二十大報(bào)告指出,要加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)
3月29日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在海南調(diào)研。
李強(qiáng)指出,要加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。只有管得住才能放得開,要推進(jìn)軟硬件建設(shè),深入開展“一線放開、二線管住”壓力測(cè)試,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和手段,大力提升智慧高效協(xié)同監(jiān)管能力,為2025年底全島封關(guān)運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4月3日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。海南省副省長(zhǎng)、省委自貿(mào)港工委辦主任倪強(qiáng)說(shuō),全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號(hào)工程”。當(dāng)前,海南正瞄準(zhǔn)2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作的目標(biāo),以項(xiàng)目化清單化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。
新任省委書記、代省長(zhǎng)多次部署
3月14日,海南省全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上宣布,馮飛任海南省委書記,沈曉明不再擔(dān)任海南省委書記。馮飛此前擔(dān)任海南省省長(zhǎng)。
4月1日,新華社發(fā)布消息,中共中央批準(zhǔn),劉小明任海南省委副書記。4月2日,海南省七屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上決定,劉小明為海南省代省長(zhǎng)。
值得一說(shuō)的是,省委書記、代省長(zhǎng)履新次日召開大會(huì),都在強(qiáng)調(diào)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作。
海南省委書記馮飛
3月15日,海南省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開。
馮飛在會(huì)上要求,按照海南自由貿(mào)易港建設(shè)的清晰路子,扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
其中第一項(xiàng)工作就是要加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加快推動(dòng)軟硬件設(shè)施建設(shè),全面開展壓力測(cè)試,持續(xù)提升制度集成創(chuàng)新能級(jí)。
海南省代省長(zhǎng)劉小明
4月3日,履新海南省代省長(zhǎng)的劉小明主持召開八屆省政府第5次常務(wù)會(huì)議,研究分析海南省2023年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署重點(diǎn)工作。
這是劉小明履新后召開的首場(chǎng)會(huì)議。
在部署當(dāng)前重點(diǎn)工作時(shí),劉小明首先指出,要加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè),加快封關(guān)運(yùn)作硬件項(xiàng)目建設(shè),做足壓力測(cè)試,加強(qiáng)與國(guó)家部委對(duì)接,推動(dòng)重大政策落地。
此后,省委、省政府多次召開會(huì)議部署相關(guān)工作。
4月6日,海南省委深改委暨自貿(mào)港工委召開會(huì)議,研究部署全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作。
會(huì)議要求,加強(qiáng)匯報(bào)溝通協(xié)調(diào),盡快開展實(shí)質(zhì)性壓力測(cè)試。
馮飛調(diào)研
4月12日,馮飛前往海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)指揮中心調(diào)研。
馮飛指出,全島封關(guān)運(yùn)作是當(dāng)前海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“一號(hào)工程”,社管平臺(tái)是保障如期順利封關(guān)運(yùn)作的“硬核力量”。在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中充分開展壓力測(cè)試,以科技手段實(shí)現(xiàn)“無(wú)感知”精準(zhǔn)有效監(jiān)管。
劉小明在??谡{(diào)研
4月14日至15日,代省長(zhǎng)劉小明在??谡{(diào)研全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)工作并主持召開推進(jìn)會(huì)。
劉小明指出,要不斷提升反走私綜合治理能力,為封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要突出實(shí)戰(zhàn)化,創(chuàng)新工作方式,要真正沉下去找準(zhǔn)問題、解決問題,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門溝通,以更實(shí)更細(xì)的措施,想方設(shè)法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。
海關(guān)總署署長(zhǎng)南下
4月17日,海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華一行前往海口與馮飛、劉小明會(huì)面。
在海南全島封關(guān)運(yùn)作方面,海關(guān)總署發(fā)揮重要作用。
3月20日上午,國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),海關(guān)總署辦公廳主任趙增連介紹,正在指導(dǎo)海南省落實(shí)自由貿(mào)易港口岸布局方案,加快自貿(mào)港口岸建設(shè),為下一步如期封關(guān)運(yùn)行提供口岸設(shè)施保障。
之后,海關(guān)總署派出業(yè)務(wù)骨干赴海南。
據(jù)介紹,海關(guān)總署從全國(guó)7個(gè)直屬海關(guān)選派的10名業(yè)務(wù)專家抵達(dá)海南,這些業(yè)務(wù)骨干將在??诤jP(guān)進(jìn)行為期兩年的集中攻堅(jiān),直至2025年全島封關(guān)運(yùn)作。
4月13日上午,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,海關(guān)總署將圍繞2025年全島“封關(guān)運(yùn)作”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。
首先第一項(xiàng)工作就是加快開展壓力測(cè)試,大力推進(jìn)“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)工作。
資料|海南日?qǐng)?bào) 海南省政府網(wǎng) 中國(guó)網(wǎng)等
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