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拜登發(fā)言 視頻截圖 圖源：看看新聞

拜登說，目前的危機是“人為制造”的，美國有能力償還自己的債務(wù)。拜登警告違約的潛在后果稱：“我們的經(jīng)濟將陷入衰退，我們在世界上的聲譽將受到嚴(yán)重?fù)p害。”

此前一天，拜登還暗示，為了解決美國債務(wù)上限的談判僵局，他有可能取消下周赴日本廣島的七國集團峰會之行。美國財政部長耶倫早些時候說，如果沒有達成協(xié)議，美國最早可能在6月1日出現(xiàn)債務(wù)違約，她甚至警告，債務(wù)上限談判不應(yīng)“拿槍指著美國人民的頭”進行。

美元 資料圖

債務(wù)上限可以說是“美國特色”。有學(xué)者指出，美國是世界上為數(shù)不多的為政府支出設(shè)置最高限額的國家。債務(wù)上限是美國國會對財政部可以借入的金額設(shè)定的法定上限，它并不需要國會授權(quán)任何新的支出，而只是讓政府有錢為國會已經(jīng)批準(zhǔn)的項目買單。

簡單說，之所以出現(xiàn)債務(wù)上限問題，是因為美國政府的收入速度趕不上花錢的速度，而花錢的目標(biāo)又定的太多、太高。錢不夠花了咋辦？借唄，面向國內(nèi)外發(fā)行美債。以前，盡管美債利率低，可是長期收益穩(wěn)定，是全球投資的“香餑餑”。美國印鈔就可以在全球買買買，好不自在。但隨著美國通脹率達到40年來的高點，利率達到15年來最高點，美國政府連本帶利需要還的錢也越來越多。

借了錢總得還，不能一直賴賬。不過，借新債還舊債倒是被美國政府玩得溜。根據(jù)統(tǒng)計，自1960年以來，美國國會已將債務(wù)上限提高了78次，最近一次是在2021年。就像水壩里的水位越來越高，總不能無限制將大壩加高，否則后果不堪設(shè)想。

白宮經(jīng)濟學(xué)家5月3日警告說，一旦發(fā)生債務(wù)違約，將對美國經(jīng)濟造成“嚴(yán)重破壞”。第一種也是最危險的情景是“長期違約”，可能導(dǎo)致830萬人失業(yè)，股市暴跌45%。第二種是“短期違約”，即國會迅速采取行動允許國家在違約后再度借貸。第三種是“邊緣政策”，即議員們在最后關(guān)頭達成協(xié)議，避免違約。

無論哪一種情況，都將使市場對美國國債的信心動搖，甚至喪失信心。近期，美國數(shù)家銀行倒閉，激起了美債違約可能引發(fā)金融動蕩的擔(dān)憂。

事實上，拋開不同派別對經(jīng)濟和財政持不同理念的沖突，債務(wù)上限談判僵局更多是美國黨派競爭的結(jié)果。根據(jù)美聯(lián)社報道，到目前為止，民主黨籍的總統(tǒng)拜登和共和黨籍的眾議院議長麥卡錫都沒讓步。拜登希望提高政府31.4萬億美元的法定債務(wù)上限，這樣聯(lián)邦政府就可以繼續(xù)支付政府雇員工資、養(yǎng)老金等賬單。民主黨認(rèn)為，現(xiàn)在的債務(wù)很多都是以前政府累積下來的，國會不要打破這種“默契”。

而麥卡錫等共和黨人則要求拜登政府削減數(shù)萬億美元開支，然后才會簽字同意提高債務(wù)上限。但是削減的部分必然是拜登最不想削減的。顯然，在拼競選連任的時候，拜登需要“撒錢”來籠絡(luò)人心、鞏固民主黨的選票。如果共和黨再趁機塞進有利于自身的部分，那拜登又怎會輕易答應(yīng)？

可以看出，雙方在這一問題上的拉扯并非以國家利益為出發(fā)點，主要是美國功能失調(diào)的兩極分化政治的惡果。

5月9日，美國總統(tǒng)拜登與眾議院議長麥卡錫（左）、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默等在白宮橢圓形辦公室會談。（法新社）

德國《商報》指出，外界認(rèn)為，很多跡象表明結(jié)局會像往常一樣：當(dāng)各方都發(fā)出足夠多的噪音并在媒體上占主導(dǎo)地位時，爭吵的美國兩黨會在最后一刻就預(yù)算達成妥協(xié)。但這種一再重復(fù)的鬧劇與美國的經(jīng)濟大國地位不匹配，僅僅關(guān)于債務(wù)上限的辯論就損害了這個最大經(jīng)濟體的信譽，進而損害全球經(jīng)濟。

美國《外交》雜志網(wǎng)站4月24日刊文稱，迄今為止，金融市場還沒有受到當(dāng)前債務(wù)上限攤牌行動的困擾。但是，隨著危機開始真正深入，美國國債受到的沖擊可能會升級為企業(yè)和主權(quán)債務(wù)違約潮。

值得注意的是，歐美媒體多從美國視角來看待這次債務(wù)上限僵局的影響，而經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）經(jīng)濟學(xué)家菲利波·戈里則于近日撰文指出，嚴(yán)重的債務(wù)上限危機可能會導(dǎo)致世界大多數(shù)國家不再信任美元。如果美國政府不再愿意無條件承諾償還美國的債務(wù)，國際經(jīng)濟秩序可能會讓位于多極化貨幣體系。對華盛頓來說，這將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，加速其國際霸權(quán)的終結(jié)，而美國擁有的隨意制裁他國等特權(quán)也會隨之喪失。

時間在一分一秒地過去，目前美國兩黨仍然沒有避免債務(wù)違約的明確計劃。有評論指出，如果美國政府意氣用事（賴賬），做出損人不利己的事，美元地位必將一落千丈。