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36歲的諾沃亞成為厄瓜多爾最年輕的總統(tǒng)

“在父親失敗的地方取得了成功。”

作者：于冰

曾是拉丁美洲最安全、最穩(wěn)定國(guó)家之一的厄瓜多爾，如今，人們最關(guān)心的問(wèn)題卻是“如何改善國(guó)內(nèi)安全秩序”。

過(guò)去幾年，這里暴力活動(dòng)增長(zhǎng)率激增，販毒團(tuán)伙爭(zhēng)斗和暴力事件對(duì)厄瓜多爾的經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的破壞。

面對(duì)這樣的困境，人們急需一個(gè)能夠帶領(lǐng)他們走出困境的領(lǐng)導(dǎo)者。

10月15日，競(jìng)選聯(lián)盟“國(guó)家民主行動(dòng)”總統(tǒng)候選人丹尼爾·諾沃亞在第二輪選舉中，以52%的有效票數(shù)當(dāng)選新總統(tǒng)。36歲的他也成為該國(guó)最年輕的總統(tǒng)。

諾沃亞的父親是厄瓜多爾首富

替父親完成夢(mèng)想

出生于1987年的諾沃亞來(lái)自厄瓜多爾的一個(gè)富豪家庭。

他的父親阿爾瓦羅·諾沃亞是厄瓜多爾首富，早年間靠香蕉貿(mào)易建起了一個(gè)商業(yè)帝國(guó)，現(xiàn)在在數(shù)十個(gè)國(guó)家擁有超過(guò)128家公司，本人有著“香蕉大王”的稱號(hào)。

諾沃亞一家（左一為諾沃亞，中間為阿爾瓦羅·諾沃亞）

諾沃亞此前一直在美國(guó)接受教育，曾就讀于紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院工商管理專業(yè)，在2010年獲得工商管理學(xué)士學(xué)位，2020年在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院獲得公共管理碩士學(xué)位，并于2022年獲得喬治·華盛頓大學(xué)治理和政治傳播碩士學(xué)位。

生活中的諾沃亞是一名美酒和音樂(lè)愛好者，平時(shí)喜歡健身，每天都會(huì)早起運(yùn)動(dòng)。他還很有商業(yè)頭腦，曾在18歲時(shí)創(chuàng)立一家從事娛樂(lè)和會(huì)展業(yè)務(wù)的公司，后來(lái)進(jìn)入家族企業(yè)諾沃亞集團(tuán)，在航運(yùn)物流和商業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域擔(dān)任高管。

諾沃亞的政治生涯始于2021年，他在那一年成功當(dāng)選國(guó)會(huì)議員，并出任議會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)主席一職。其官方網(wǎng)站上寫著，“他在議員任期內(nèi)參與推動(dòng)了19.2%的厄瓜多爾議會(huì)通過(guò)的法案”。

“在父親失敗的地方取得了成功?！奔幽么髲V播公司稱。

原來(lái)，諾沃亞的父親曾在1998年、2002年、2006年、2009年和2013年競(jìng)選總統(tǒng)，其中更是有三次進(jìn)入第二輪投票，但均未成功。

諾沃亞的父親阿爾瓦羅·諾沃亞

諾沃亞的母親安娜貝拉·阿辛曾是一名醫(yī)生，后來(lái)做過(guò)副總統(tǒng)候選人和議員。她在競(jìng)選活動(dòng)中發(fā)揮了重要的作用。諾沃亞曾多次表示，母親陪著他走遍了全國(guó)各地。

隨著諾沃亞的勝利，這個(gè)家族終于入主厄瓜多爾總統(tǒng)府——卡龍德萊特宮。

在諾沃亞發(fā)表勝利演說(shuō)時(shí)，他身旁的一位漂亮的女士十分惹眼。她是諾沃亞的妻子瓦爾博內(nèi)西，比其年輕了10歲。

瓦爾博內(nèi)西是一名模特兼營(yíng)養(yǎng)師，在社交媒體上有一定影響力的，粉絲量近38萬(wàn)。兩人育有一個(gè)兒子，他們的第二個(gè)孩子也將在明年初降生。

隨著丈夫成為總統(tǒng)，瓦爾博內(nèi)西也成為厄瓜多爾的第一夫人。

諾沃亞與妻子

“銀三角”上的厄瓜多爾

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所助理研究員王帥告訴環(huán)球人物記者，近年來(lái)，厄瓜多爾的安全形勢(shì)持續(xù)惡化，偷盜、搶劫、綁架、勒索、兇殺、爆炸襲擊等暴力事件頻發(fā)，安全危機(jī)越發(fā)尖銳，這主要與該國(guó)販毒集團(tuán)有組織犯罪有關(guān)。

2019年，厄瓜多爾警方在一場(chǎng)緝毒行動(dòng)中查到的毒品

厄瓜多爾國(guó)內(nèi)的暴力事件主要發(fā)生地便集中在主要港口所在的西部沿海省市埃斯梅拉達(dá)斯、瓜亞基爾和曼塔。

厄瓜多爾處于目前世界四大毒品來(lái)源地的“銀三角”，同時(shí)又擁有南美地區(qū)通往美國(guó)和歐洲的便利港口，厄瓜多爾犯罪集團(tuán)與國(guó)際販毒組織合作，使得該國(guó)成為國(guó)際毒品供應(yīng)線的重要中轉(zhuǎn)站。

同時(shí)，厄瓜多爾政府疏于對(duì)邊境的管理，對(duì)領(lǐng)海領(lǐng)空的控制能力也有限，飛機(jī)和船只在離開港口時(shí)幾乎沒(méi)有任何檢查環(huán)節(jié)，其中更不乏腐敗現(xiàn)象的存在。

這些都導(dǎo)致厄瓜多爾國(guó)內(nèi)有組織犯罪集團(tuán)迅速壯大。

目前，該國(guó)絕大多數(shù)犯罪都與販毒相關(guān)，監(jiān)獄屢屢的騷亂事件正是源于販毒集團(tuán)之間的暴力沖突，監(jiān)獄暴力已經(jīng)外溢至厄瓜多爾社會(huì)并在全國(guó)蔓延。2022年，該國(guó)兇殺案和毒品查獲數(shù)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年11月13日，厄瓜多爾西部瓜亞斯省首府瓜亞基爾，軍人在暴亂監(jiān)獄外執(zhí)勤

今年5月，諾沃亞的前任吉列爾莫·拉索依據(jù)憲法，以“嚴(yán)重政治危機(jī)和內(nèi)亂”為由解散議會(huì)，并要求提前舉行總統(tǒng)和國(guó)民代表大會(huì)（議會(huì)）選舉。

這一舉動(dòng)，引來(lái)了大選前的“血腥時(shí)刻”。

僅在今年7月23日至8月14日三周內(nèi)，厄瓜多爾就有三位政治人物遭遇暗殺，分別是厄瓜多爾曼塔市市長(zhǎng)因特里亞戈，總統(tǒng)候選人比利亞維森西奧，地方政黨領(lǐng)導(dǎo)人布里奧內(nèi)斯。

王帥表示，總統(tǒng)候選人和政治人物死傷反映了厄瓜多爾犯罪集團(tuán)的強(qiáng)大勢(shì)力和國(guó)內(nèi)政局陷入混沌。在今年提前舉行大選之前，國(guó)內(nèi)安全和政治腐敗議題就已成為厄瓜多爾政治議程中的重要內(nèi)容。

死者之一的比利亞維森西奧是調(diào)查記者出身，主要致力于對(duì)貪腐、犯罪的調(diào)查。

作為國(guó)民議會(huì)的一名議員，他一直對(duì)厄瓜多爾的腐敗和販毒造成的暴力直言不諱，多次在國(guó)會(huì)表達(dá)對(duì)時(shí)任總統(tǒng)科雷亞縱容腐敗的不滿。

比利亞維森西奧遭遇暗殺

比利亞維森西奧曾表示，一旦當(dāng)選，將整頓該國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)，并開展針對(duì)犯罪組織集團(tuán)的專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng)。但由于他將矛頭指向厄瓜多爾幫派頭目菲托和各大國(guó)際販毒集團(tuán)，使得他在生前收到過(guò)數(shù)次死亡威脅。

另一方面，販毒集團(tuán)也希望在新的政治環(huán)境中繼續(xù)擁有影響力，并通過(guò)暴力行為對(duì)新政府進(jìn)行某種警告。

王帥說(shuō)，比利亞維森西奧等人的遇害案也反映了犯罪集團(tuán)可能已與該國(guó)政界、警界、司法部門等內(nèi)外勾結(jié)。厄瓜多爾內(nèi)政部長(zhǎng)胡安·薩帕塔已援引初步證據(jù)表示，槍擊比利亞維森西奧的嫌疑人是有組織犯罪集團(tuán)成員。

如何扭轉(zhuǎn)危機(jī)

在政治動(dòng)蕩、暴力頻發(fā)的陰影籠罩下，人們常常擔(dān)心自己會(huì)命喪街頭。

老婦人巴斯克斯在厄瓜多爾基多北部經(jīng)營(yíng)一家小便利店，在過(guò)去幾年已經(jīng)被搶劫了三次。她的丈夫被犯罪分子用槍射擊過(guò)，她的兒子也在街上遭到搶劫和毆打。

她說(shuō)：“我非常害怕，因?yàn)榘l(fā)生了這么多犯罪事件。不管新總統(tǒng)是誰(shuí)，至少要能給我們帶來(lái)一些安全和穩(wěn)定?！?/p>

王帥介紹，當(dāng)前厄瓜多爾嚴(yán)重惡化的治安形勢(shì)，其根源就在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。

厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)近年來(lái)表現(xiàn)低迷，2019—2020年曾經(jīng)歷嚴(yán)重衰退。

現(xiàn)年66歲的拉索是銀行家出身，曾任厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和瓜亞基爾省省長(zhǎng)。厄瓜多爾以石油為最大經(jīng)濟(jì)支柱，他上臺(tái)后致力于推動(dòng)遭疫情重創(chuàng)的厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

新冠疫情給厄瓜多爾造成破壞性影響，大規(guī)模失業(yè)為犯罪團(tuán)伙帶來(lái)大批潛在新成員。

厄政府統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)勞動(dòng)人口中只有不到40%的人充分就業(yè)，大多數(shù)人收入低于每月450美元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2023年以來(lái)，已有超過(guò)82.2萬(wàn)18歲至45歲的人離開了厄瓜多爾。

經(jīng)濟(jì)不景氣、缺乏足夠的就業(yè)崗位，就會(huì)為社會(huì)不穩(wěn)定和不安全提供溫床，迫使諾沃亞必須考慮如何在短暫的總統(tǒng)任期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這些危機(jī)。

企業(yè)家出身的諾沃亞在競(jìng)選期間做出了一些承諾，比如加強(qiáng)厄瓜多爾的執(zhí)法體系和警察力量、改善監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)民生方面則表示將增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高教育質(zhì)量、減少貧困人數(shù)、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等。

因有多位政客和總統(tǒng)候選人遇害，諾沃亞在競(jìng)選期間經(jīng)常穿著防彈衣

有分析認(rèn)為，諾沃亞在選舉辯論環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出色，成為其加分項(xiàng)。諾沃亞則表示，他的勝利源于厄瓜多爾年輕人的支持。

當(dāng)選總統(tǒng)后，諾沃亞稱自己的目標(biāo)是“讓國(guó)家恢復(fù)和平，再次為年輕人提供教育，為許多正在尋找工作的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)”，將立即開始努力“重建這個(gè)被暴力、腐敗和仇恨嚴(yán)重摧殘的國(guó)家?！?/p>

他還制定了一些改革方案來(lái)解決這些問(wèn)題，其中包括建立一個(gè)新的打擊犯罪情報(bào)部門、使用監(jiān)獄船以及增加對(duì)窮人的社會(huì)援助。

諾沃亞認(rèn)為，缺乏教育和就業(yè)機(jī)會(huì)很容易讓年輕人被犯罪集團(tuán)招募。政府在重點(diǎn)打擊有組織犯罪的同時(shí)，更應(yīng)注重刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓更多的人特別是青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善貧困現(xiàn)狀。

諾沃亞在一個(gè)厄瓜多爾青年開的理發(fā)店剪發(fā)

王帥表示，由此可見，諾沃亞當(dāng)選后的執(zhí)政目標(biāo)是很有針對(duì)性的。

因?yàn)橹Z沃亞是接替前總統(tǒng)拉索完成剩下的任期，一直到2025年5月，所以他的執(zhí)政時(shí)間只有18個(gè)月?？杉幢闶钦谓?jīng)驗(yàn)豐富的老政治家，要將厄瓜多爾進(jìn)行系統(tǒng)性政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合治理，這個(gè)時(shí)間顯然是不夠的。所以他在2025年有很大可能謀求連任。

年輕又富有政治抱負(fù)的諾沃亞，肩負(fù)著家族從政的夙愿。但他明確表示，只想走自己的路：“我靠自己的努力找到了工作，我靠自己的努力進(jìn)入了想要就讀的大學(xué)。我相信，我也可以將這種渴望和毅力運(yùn)用到政治生涯中，從而取得成功?！?/p>

總監(jiān)制：呂 鴻

監(jiān) 制：張建魁

主 編：許陳靜

編 審：凌 云