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美國政府7月7日宣布向?yàn)蹩颂m提供價值8億美元的額外軍事援助，其中包括對烏克蘭提供集束彈藥、“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)、“愛國者”防空系統(tǒng)和反坦克導(dǎo)彈等裝備。這也是美國政府自2021年8月以來第42次授權(quán)從國防部庫存中為烏克蘭提供軍事裝備。自俄烏沖突爆發(fā)以來，美國已經(jīng)承諾向?yàn)蹩颂m提供超過413億美元的軍事支持。

資料畫面

集束彈藥有怎樣的殺傷力？美方為何突破自身法律約束向?yàn)醴教峁┻@種彈藥？各方又如何看待這一舉動？

集束彈藥有怎樣的殺傷力

所謂集束彈藥，是將數(shù)量達(dá)十余枚甚至數(shù)百枚的小型彈藥集合在一起制成的機(jī)載炸彈或火炮炮彈等，投放后會在空中大范圍釋放小炸彈，在接觸地面時或之后引爆。但這些小炸彈也可能無法正常引爆，變成啞彈，從而對散落地點(diǎn)附近平民構(gòu)成長期威脅。

集束彈藥比普通彈藥殺傷力更強(qiáng)、造成平民傷亡可能性更大。美軍曾在越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中使用集束彈藥，造成大量民用設(shè)施損毀、眾多平民死傷。

集束彈藥 資料圖 圖源：伊通社

美方為何提供集束彈藥

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文7日在白宮例行記者會上辯稱，美國認(rèn)識到集束彈藥中的啞彈可能傷害平民。他稱，在烏克蘭缺少彈藥的情況下，俄羅斯可能“占領(lǐng)更多烏克蘭領(lǐng)土”，這讓美國無法接受。

美國國防部同日發(fā)表聲明說，向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥是拜登政府同國會、美國盟友及伙伴“廣泛協(xié)商”后作出的決定。聲明中列出的武器裝備清單顯示，此次援烏的集束彈藥由155毫米口徑榴彈炮發(fā)射，具體數(shù)量沒有公布。

近日，在被問及是否向盟友保證美國提供的集束彈藥不會對平民造成過度傷害時，美國國防部副部長科林·卡爾竟然說，對烏克蘭平民來說，最糟糕的事情是俄羅斯贏得戰(zhàn)爭，所以更重要的是不讓他們贏。

美媒：拜登繞過法律強(qiáng)推援烏集束彈藥遭質(zhì)疑

據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站7月7日報道，正在考慮提供的主要是美國1987年研制的M864集束彈藥，可以由美國和其他西方國家提供給烏克蘭的155毫米口徑榴彈炮發(fā)射。

報道指出，美國國會對集束彈藥1%“啞彈率”的上限沒有豁免條款，這一上限被寫入了美國國防部過去7年的撥款法案。據(jù)一名白宮官員說，拜登將繞開法案和國會，根據(jù)《對外援助法》中一項(xiàng)很少使用的條款，從現(xiàn)有的國防儲備中提取集束彈藥。

一架美國轟炸機(jī)在投擲集束炸彈 資料圖 圖源：紅星新聞

即便如此，美國政府向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥仍然違反美國相關(guān)法律。美國法律禁止生產(chǎn)、使用或向他國轉(zhuǎn)移啞彈率高于1%的集束彈藥。據(jù)《華盛頓郵報》報道，美國此次援烏的集束彈藥每枚內(nèi)包含72枚小炸彈，啞彈率約為6%。這意味著，每發(fā)射一枚此種集束炸彈，平均有至少4枚小炸彈為啞彈。

美國國防部發(fā)言人帕特里克·賴德此前稱，最新測試數(shù)據(jù)表明，美國此次援烏的集束彈藥啞彈率已降至不高于2.35%，這是“仔細(xì)挑選”的結(jié)果。但賴德同時表示，新評估的細(xì)節(jié)“不能對外公布”。

報道還稱，一份2022年國會研究服務(wù)部提交給議員的報告指出，美國武器庫中集束彈藥的“啞彈率評估存在巨大差異”，一些制造商聲稱“啞彈率”只有2%至5%，但掃雷專家的報告卻是10%至30%。

各方作何反應(yīng)

美國宣布向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥后，聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克隨即表示，聯(lián)合國秘書長古特雷斯不希望集束彈藥繼續(xù)在戰(zhàn)場上使用。

美國民主黨籍參議員帕特里克·萊希和杰夫·默克利說，向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥的決定是嚴(yán)重錯誤，美方將不得不付出“難以承受的道義和政治代價”。

俄聯(lián)邦委員會（議會上院）副主席科薩切夫在社交媒體上說，美國這樣做意味著不惜一切代價卷入俄烏沖突，包括殺害平民。美國需為這種可怕武器在未來造成的所有傷亡承擔(dān)全部責(zé)任。

塔斯社報道說，俄羅斯駐美國大使安東諾夫7日說，美國政府完全無視有關(guān)專家、立法人員等提出的關(guān)于使用集束彈藥不人道的觀點(diǎn)，對平民傷亡視而不見。

另據(jù)美國媒體報道，已有至少38家人權(quán)組織公開反對美國向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥。

來源 | 羊城晚報?羊城派綜合新華社、央視新聞、參考消息網(wǎng)

責(zé)編 | 謝哲