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　　莆田市煙草許可新辦、延續(xù)辦理指南

　　一、辦理條件

　　1、有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金；

　　2、有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；

　　3、符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求。

　　4、有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。煙草專賣局審批兩個或兩個以上煙草專賣零售許可證申請，因煙草制品零售點合理布局規(guī)劃限制無法都準予許可的，應當對先受理的申請作出準予許可的決定。

　　5、不得存在以下情形：

　　(1)、申請主體資格方面：

　　(一)取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的;

　　(二)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的;

　　(三)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的;

　　(四)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;

　　(五)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務被追究刑事責任，在3年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;

　　(六)外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)業(yè)務。外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品零售業(yè)務，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營。

　　(2)、經(jīng)營場所方面：

　　(一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的;

　　(二)中小學、幼兒園周圍;

　　(三)一個經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了煙草專賣零售許可證的，在許可證有效期內(nèi)不再審批發(fā)放其他煙草專賣零售許可證。

　　(3)、經(jīng)營模式方面：

　　(一)公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機或者其他自動售貨形式，銷售或者變相銷售煙草制品;

　　(二)除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡銷售煙草專賣品。

　　需要補充：

　　各省電子煙布局規(guī)定中均制定了電子煙特有的那六條不予許可情形，需要在實施規(guī)范中補充填寫（即：容易誘導未成年人關(guān)注、購買、吸食電子煙的經(jīng)營場所；主營業(yè)務與電子煙零售業(yè)務沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型；曾因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡銷售電子煙被行政處罰未滿三年的；因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的；排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品的；報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的）。

　　(4)、煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，因生產(chǎn)經(jīng)營能力、條件發(fā)生重大變化導致不符合法定條件的或者有嚴重違法行為的，不予延續(xù)。

　　(5)、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》(國煙法〔2020〕205號）第四十三條、有下列情形之一的，煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：

　　(一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

　　(二)中小學、幼兒園周圍；

　 （三）經(jīng)營主體發(fā)生變化的；

　　(四)不再具備固定經(jīng)營場所的；

　　(五)經(jīng)營場所不再與住所相獨立的；

　　(六)經(jīng)營場所條件發(fā)生變化導致其既不符合取得許可時也不符合申請延續(xù)時的煙草制品零售點合理布局規(guī)劃要求的；

　　(七)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品數(shù)額在5萬元以上或者違法所得數(shù)額在2萬元以上或者非法經(jīng)營卷煙20萬支以上，未被追究刑事責任的；

　　(八)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責任的；

　　(九)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；

　　(十)被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

　　(十一)其他嚴重違法行為的。

　　二、辦理材料

　　1、申請表

　　2、營業(yè)執(zhí)照

　　3、個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或其他組織負責人的身份證明

　　三、辦理流程

　　辦理時間：工作日上午：8:00-12:00，下午：14:30-17:30(法定節(jié)假日除外，夏令時（6月1日到9月30日）調(diào)整為下午：15:00-18:00）

　　辦理地點：莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道學園南街363號煙草樓

　　交通指引：乘坐55路或202路或1路車在市交警支隊站下車步行600米到城廂區(qū)煙草樓