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社保局一名科長(zhǎng)失蹤，牽出一起社保詐騙案。

此案發(fā)生在吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)，涉案主犯為長(zhǎng)春市社保局九臺(tái)分局（下稱九臺(tái)社保分局）時(shí)任農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)的杜暾。2016年8月，杜暾持因私護(hù)照前往加拿大。當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)“老農(nóng)?！辟Y金發(fā)放異常的九臺(tái)社保分局向警方報(bào)案。

當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)的調(diào)查表明，杜暾私自收取252人的錢款并據(jù)為己有，利用“老農(nóng)?！卑l(fā)放系統(tǒng)上的程序漏洞，使252名所謂的“參保人員”領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金97萬(wàn)余元。

事實(shí)上，當(dāng)時(shí)“老農(nóng)?！币呀?jīng)停辦，而直接或通過(guò)中間人向杜暾繳費(fèi)的人員其實(shí)超過(guò)三百人，涉及的“保費(fèi)”和“人情費(fèi)”超過(guò)一千萬(wàn)元。這些人繳費(fèi)后，拿到了蓋有九臺(tái)社保局公章的收據(jù)和社保手冊(cè)，但款項(xiàng)并未進(jìn)入社?；鹳~戶。相關(guān)手續(xù)在社保局辦成后，其中252人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

案發(fā)后，九臺(tái)社保分局停發(fā)了涉案“老農(nóng)保”人員的養(yǎng)老金，而這些人員要求社保部門繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金，或者退還此前交的“保費(fèi)”。此事一度陷入僵局。

澎湃新聞2018年曾對(duì)九臺(tái)社保一案進(jìn)行報(bào)道。如今五年過(guò)去，案件偵辦和相關(guān)問(wèn)題的處理有何進(jìn)展？記者再赴九臺(tái)采訪。

在案發(fā)之后，包括時(shí)任九臺(tái)社保分局局長(zhǎng)的高建偉在內(nèi)，有6人先后被判刑，但涉案主犯杜暾一直“失蹤”。2023年8月2日，澎湃新聞?dòng)浾邚木排_(tái)社保分局了解到，七年前涉嫌詐騙罪被網(wǎng)上追逃的杜暾，目前仍未歸案。

對(duì)于“參保人員”的訴求，當(dāng)?shù)卣块T要求他們“向有關(guān)人民法院提出”。2023年8月4日，九臺(tái)社保分局局長(zhǎng)劉智哲表示，社保局是否擔(dān)責(zé)，以法院的判決為準(zhǔn)。

截至2023年4月，已有114人向九臺(tái)區(qū)法院遞交訴狀起訴九臺(tái)社保分局，要求返還此前交的“保險(xiǎn)費(fèi)”。目前，九臺(tái)區(qū)法院對(duì)這些起訴尚未立案，也未作出不予立案的裁定或決定。

8月2日，九臺(tái)區(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)張宏生告訴代理律師，是否立案一事正在匯報(bào)和研究中，“最晚下周就會(huì)有結(jié)果?！?/p>

數(shù)百人參加“老農(nóng)?！保步簧锨f(wàn)含有“人情費(fèi)”

今年52歲的王曉蕾，在長(zhǎng)春九臺(tái)區(qū)城區(qū)幫人做飯，沒(méi)有五險(xiǎn)一金?！耙遣怀鍪碌脑挘龠^(guò)三年我就能領(lǐng)養(yǎng)老金?！彼f(shuō)。

王曉蕾出示她和姐姐的社保手冊(cè) 本文圖片均由 澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥 攝

王曉蕾回憶，大概在2013年的時(shí)候，她和姐姐通過(guò)“檢察院的朋友”，每人交了3萬(wàn)元，之后從九臺(tái)社保局領(lǐng)到2.3萬(wàn)元的保費(fèi)收據(jù)，以及紅色外殼的社保手冊(cè)，上面顯示的投保日期為1995年。

社保手冊(cè)上蓋有社保局的紅色公章和鋼印

“參保”人員交費(fèi)后領(lǐng)到的收據(jù)和社保手冊(cè)

王曉蕾姐妹領(lǐng)到的收據(jù)和社保手冊(cè)都蓋有公章。收據(jù)上的公章是“九臺(tái)市社會(huì)保險(xiǎn)局現(xiàn)金收訖”；社保手冊(cè)第一頁(yè)蓋的紅色公章為“九臺(tái)市社會(huì)保險(xiǎn)局城鄉(xiāng)個(gè)體養(yǎng)老保險(xiǎn)專用章”，旁邊還蓋了一個(gè)鋼印——“九臺(tái)市社會(huì)保險(xiǎn)局”。九臺(tái)曾是一個(gè)縣級(jí)市，2014年“撤市設(shè)區(qū)”。

王曉蕾交了3萬(wàn)元，為什么收據(jù)上顯示只有2.3萬(wàn)？朋友告訴她，其中的7千元用去“打點(diǎn)人情”了。

還有人花去的“人情費(fèi)”更多。1961年出生的張蓮芳，2015年通過(guò)“中間人”交了3.5萬(wàn)元“保費(fèi)”。她記得，交費(fèi)和辦“退休”手續(xù)，都是在九臺(tái)社保局311辦公室辦理的。后來(lái)，“中間人”向她要了2萬(wàn)元“人情費(fèi)”。

2016年3月，張蓮芳的社保存折賬戶轉(zhuǎn)入714元養(yǎng)老金。6月底，她“按季度”收到三筆714元的養(yǎng)老金。從那之后，她再也沒(méi)領(lǐng)到“待遇”的錢了。

“社保局的人開(kāi)始說(shuō)是系統(tǒng)升級(jí)?！睆埳彿颊f(shuō)，“后來(lái)我才知道出了事，杜暾跑了?！?/p>

杜暾當(dāng)時(shí)是九臺(tái)社保分局農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)。無(wú)論“老農(nóng)?！边€是“新農(nóng)?！保际撬诳剖业臉I(yè)務(wù)范圍。

后來(lái)的調(diào)查表明，有多名“中間人”向投保人收取的“保費(fèi)”、“人情費(fèi)”，流向了杜暾。

王文才至今保存著一份詳細(xì)名單，上面有姓名、身份證號(hào)、電話、投保金額，領(lǐng)取過(guò)養(yǎng)老金的人還有存折賬號(hào)?！斑@是當(dāng)年從社保局內(nèi)部拿到的?！蓖跷牟耪f(shuō)，這份名單上已繳費(fèi)的投保人有344人（其中領(lǐng)過(guò)養(yǎng)老金的252人），總共繳費(fèi)金額為746萬(wàn)余元，但這是“不完全統(tǒng)計(jì)”?！斑@五年至少有幾十個(gè)人去世了，還有許多人聯(lián)系不上?！蓖跷牟沤忉尅Ｎ迥昵敖邮芘炫刃侣劜稍L時(shí)，他提供的數(shù)據(jù)是：投保人員479人，保費(fèi)總計(jì)1052.16萬(wàn)元。

上述金額并不包括“人情費(fèi)”。后來(lái)的判決書信息顯示，有3名中間人收取305名投保人交的“人情費(fèi)”，共計(jì)253萬(wàn)余元，通過(guò)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局職工夏曉青行賄給杜暾。

此外，司法機(jī)關(guān)的調(diào)查顯示，杜暾利用“老農(nóng)?！毕到y(tǒng)漏洞，將不符合條件人員錄入系統(tǒng)，詐騙農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金97萬(wàn)余元。

近百萬(wàn)元的國(guó)家社保基金損失，上千萬(wàn)元的“保費(fèi)”和“人情費(fèi)”，涉及投保人員三四百人……這些數(shù)據(jù)，顯示出九臺(tái)社保案的后果。

這起“監(jiān)守自盜”的社保案，是如何被發(fā)現(xiàn)的？2017年3月，長(zhǎng)春市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局九臺(tái)分局出具了《關(guān)于杜暾案件發(fā)現(xiàn)情況的說(shuō)明》。

“2016年8月23日、24日左右，我局發(fā)現(xiàn)‘老農(nóng)?！霭l(fā)放人數(shù)、金額異常，立即向分管區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)，并暫?！限r(nóng)?！霭l(fā)放，組織人員排查。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)杜暾涉嫌將未參保人員混入老農(nóng)保待遇發(fā)放?！痹摃娌牧陷d明，當(dāng)年8月22日，杜暾開(kāi)始休年假，并以送孩子上學(xué)為由，未履行機(jī)關(guān)干部出國(guó)審批程序，于8月25日持因私護(hù)照前往加拿大。

當(dāng)年8月29日，九臺(tái)社保分局向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。長(zhǎng)春市公安局九臺(tái)區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)展開(kāi)偵查，抓獲多名涉案人員，并以涉嫌詐騙罪對(duì)杜暾進(jìn)行網(wǎng)上追逃。

涉案六人先后被判刑，主犯潛逃國(guó)外未歸案

九臺(tái)社保案發(fā)生后的三年間，陸續(xù)有6名涉案人員先后被判刑。包括當(dāng)?shù)厣绫＞志珠L(zhǎng)、局工作人員，以及充當(dāng)“中間人”角色的物價(jià)局職工、糧食局下崗職工和學(xué)校教師。

案發(fā)時(shí)，該案被告人王曉輝系九臺(tái)社保分局公益性崗位的工作人員，負(fù)責(zé)經(jīng)辦農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。被告人張衛(wèi)國(guó)，系九臺(tái)區(qū)二道溝中心學(xué)校教師，另一被告人王喜龍是一名煤礦職工，兩人因辦社保的事結(jié)識(shí)了王曉輝。

九臺(tái)區(qū)法院的刑事判決書顯示，該院審理查明：王曉輝于2012年至2016年在九臺(tái)社保分局農(nóng)保科工作期間，受張衛(wèi)國(guó)、王喜龍等人請(qǐng)托，幫助不符合投保條件的24人，通過(guò)農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)杜暾辦理已經(jīng)停辦的“老農(nóng)?！?，共收受賄賂款29.7萬(wàn)元，為參保人員騙取國(guó)家社保資金3.99萬(wàn)元。

2018年1月，九臺(tái)區(qū)法院作出判決，以受賄罪、詐騙罪“數(shù)罪并罰”，決定對(duì)王曉輝執(zhí)行有期徒刑四年；以行賄罪、詐騙罪，決定對(duì)張衛(wèi)國(guó)執(zhí)行有期徒刑二年緩刑二年；以行賄罪對(duì)王喜龍判處有期徒刑六個(gè)月緩刑一年。

涉案人員中，1962年出生的夏曉青是九臺(tái)區(qū)物價(jià)局職工，案發(fā)前與杜暾關(guān)系密切；比夏曉青大4歲的王江龍，是九臺(tái)區(qū)糧食局下崗職工；1949年出生的尹淑芹，是年齡最大的涉案人員。

九臺(tái)區(qū)法院審理查明，2012年至2016年期間，受王江龍、尹淑芹等人請(qǐng)托，夏曉青通過(guò)杜暾幫助不符合條件的305人辦理了已經(jīng)停辦的“老農(nóng)?！薄Ｍ踅?、尹淑芹、武立軍（在逃）收取人情費(fèi)共計(jì)253.27萬(wàn)元，通過(guò)夏曉青行賄給杜暾。夏曉青、王江龍還被認(rèn)定分別為參保人員騙領(lǐng)社保資金15萬(wàn)余元、7萬(wàn)余元。

2019年4月，九臺(tái)區(qū)法院重審后，以詐騙罪分別對(duì)夏曉青、王江龍判刑四年、一年六個(gè)月，并處罰金、責(zé)令退賠損失的社保資金。

此后長(zhǎng)春中院對(duì)此案維持原判，夏曉青申請(qǐng)?jiān)賹徱啾获g回。

“中間人”尹淑芹曾被九臺(tái)區(qū)法院以行賄罪判處拘役四個(gè)月、緩刑五個(gè)月，并處罰金一萬(wàn)元。案件發(fā)回重審后，2019年4月，“因證據(jù)發(fā)生變化”，九臺(tái)區(qū)人民檢察院決定對(duì)尹淑芹撤回起訴。

在最終獲刑的6名被告人中，高建偉被判犯玩忽職守罪。案發(fā)時(shí)，高建偉擔(dān)任九臺(tái)社保分局局長(zhǎng)，并代管農(nóng)?？?。

九臺(tái)區(qū)法院審理查明，高建偉擔(dān)任局長(zhǎng)期間，未執(zhí)行省市相關(guān)文件規(guī)定，未將“老農(nóng)?！辈⑷胄滦娃r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，擅自決定自行制作發(fā)放“老農(nóng)?！钡碾娔X系統(tǒng)。因未按規(guī)定流程發(fā)放，且未監(jiān)管到位，致使農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)杜暾利用“老農(nóng)保”發(fā)放程序漏洞，私自收取劉某等252人的錢款并據(jù)為己有后，授意科員張某將人員信息錄入早已停辦的“老農(nóng)?！卑l(fā)放系統(tǒng)，使252人領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金97萬(wàn)余元。

九臺(tái)區(qū)法院認(rèn)為，高建偉工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，監(jiān)管不到位，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失97萬(wàn)余元，遂以玩忽職守罪對(duì)其判處有期徒刑一年、緩刑一年。

高建偉一案的判決書，也披露了杜暾染指社保資金的過(guò)程。

據(jù)高建偉供述，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的“老農(nóng)?！?，在2006年已經(jīng)停辦?？紤]到投保人意愿等原因，九臺(tái)社保分局未按上級(jí)要求將“老農(nóng)?！辈⑷搿靶罗r(nóng)?！毕到y(tǒng)，而是自行制作了發(fā)放“老農(nóng)?！钡碾娔X系統(tǒng)。

“杜暾提出，將‘老農(nóng)?！墓δ芊诺秸鞯剞r(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)下?！必?fù)責(zé)軟件開(kāi)發(fā)的工程師劉某證實(shí)，“新開(kāi)發(fā)的功能，都是按照杜暾的要求?！?/p>

按照規(guī)定的流程，九臺(tái)社保分局的“老農(nóng)保”資金發(fā)放，必須經(jīng)過(guò)農(nóng)保科、審計(jì)科、待遇科、發(fā)放科等環(huán)節(jié)?？尚麻_(kāi)發(fā)的“老農(nóng)保”電腦程序，是從農(nóng)?？浦苯愚D(zhuǎn)到發(fā)放科，這顯然存在監(jiān)管漏洞。高建偉一案的判決書認(rèn)定，杜暾安排工作人員將不符條件的252人錄入“老農(nóng)?！卑l(fā)放系統(tǒng)，以致97萬(wàn)余元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金被騙領(lǐng)。

根據(jù)法院相關(guān)裁判文書，杜暾還私自收取投保人交的保險(xiǎn)金并“據(jù)為己有”。2019年1月，九臺(tái)社保分局等單位曾回復(fù)涉及“老農(nóng)?！钡男旁L群眾：“根據(jù)九臺(tái)區(qū)聯(lián)合審計(jì)組核查，自2006年老農(nóng)保業(yè)務(wù)停辦之后，此項(xiàng)業(yè)務(wù)再無(wú)任何基金收入。信訪人所說(shuō)款項(xiàng)，并未進(jìn)入社?；鹳~戶。”

相關(guān)調(diào)查表明，杜暾是九臺(tái)社保詐騙案的主犯。案發(fā)七年來(lái)，這名“核心人物”去哪兒了？

長(zhǎng)春市公安局九臺(tái)分局

8月3日，澎湃新聞?dòng)浾邅?lái)到長(zhǎng)春市公安局九臺(tái)分局了解情況。該局經(jīng)偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，杜暾涉嫌詐騙，多年前已被警方網(wǎng)上追逃，至今尚未歸案。該負(fù)責(zé)人稱，杜暾當(dāng)年逃往加拿大后，由于加拿大與我國(guó)未簽引渡條約，這給抓捕杜暾帶來(lái)困難。

上百人起訴社保局要求返還“保費(fèi)”，是否立案未決

由于杜暾至今沒(méi)有歸案，九臺(tái)社保案的真相并未完全揭開(kāi)。對(duì)于牽涉其中的數(shù)百名投保人來(lái)說(shuō)，他們更關(guān)心的是，當(dāng)年交的“保費(fèi)”能否要回來(lái)？

“我們也想抓緊把這個(gè)事情處理了，一是要恢復(fù)社保的名譽(yù)，二是要給老百姓一個(gè)交待?！?018年10月接受澎湃新聞采訪時(shí)，時(shí)任九臺(tái)社保分局局長(zhǎng)的紀(jì)偉勇表示。

可案發(fā)至今已逾七年，社保案引發(fā)的“保費(fèi)”問(wèn)題，依然未能解決。

紀(jì)偉勇當(dāng)年受訪時(shí)曾指出，本案“參保人”也有過(guò)錯(cuò)，“拿錢給中間人去辦不合理的事”。受訪的投保人則稱，他們交錢時(shí)并不知道“老農(nóng)?！币淹＾k，給中間人“人情費(fèi)”是為了“辦事方便”。

投保人王文才介紹，七年來(lái)他們多次向當(dāng)?shù)卣块T及上級(jí)單位反映，一直未得到明確答復(fù)?！坝写涡旁L局長(zhǎng)跟我們說(shuō)，如果我們這幾個(gè)代表把這事壓下來(lái)，我們交的錢就馬上返給我們?！蓖跷牟耪f(shuō)，“我們可不敢答應(yīng)，怕其他人戳脊梁骨呢。”

這些年，九臺(tái)區(qū)兩甸子村的張廷國(guó)一直為保費(fèi)的事“鬧心”。他曾為妻子交費(fèi)4萬(wàn)元，妻子還領(lǐng)過(guò)6個(gè)月的“開(kāi)支”。杜暾失蹤后，張廷國(guó)一直琢磨如何要回“保費(fèi)”。2021年7月，當(dāng)?shù)亍澳苋恕壁w某帶他去長(zhǎng)春見(jiàn)過(guò)“省紀(jì)委李書記”，說(shuō)能幫他要回保費(fèi)。于是，張廷國(guó)和為姐姐討要保費(fèi)的梁秀英，一起陸續(xù)花了2.8萬(wàn)元請(qǐng)趙某“幫忙”，趙某夸下?？趨s一直沒(méi)結(jié)果。后來(lái)張廷國(guó)報(bào)警，才發(fā)現(xiàn)自己中了圈套。

當(dāng)?shù)丶Z食部門的下崗職工閆清金，自己墊錢7萬(wàn)元，為他姐姐和表哥買農(nóng)保，如今這筆錢有去無(wú)回?！澳闵绫＞质盏目?，你社保局蓋的章，這就是你社保局的行為?！遍Z清金說(shuō)，“你的工作人員跑了，那是你社保局內(nèi)部管理的事，不能讓咱老百姓來(lái)買單?！?/p>

經(jīng)過(guò)多次接訪后，2020年7月，九臺(tái)區(qū)信訪局對(duì)“事涉參加‘老農(nóng)?！男旁L群體”，作出《不予受理告知通知單》。上面寫明：“你們反映的問(wèn)題，依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟途徑解決，請(qǐng)你依照法律規(guī)定的程序，向有關(guān)人民法院提出。”

長(zhǎng)春市社保局九臺(tái)分局

2023年8月4日，澎湃新聞?dòng)浾唠S同“老農(nóng)?！比后w代表姜紀(jì)伍等人，找到長(zhǎng)春市社保局九臺(tái)分局局長(zhǎng)劉智哲?！八麄儯ǚㄔ海┰趺凑J(rèn)定，我們就怎么執(zhí)行。”劉智哲說(shuō)，“如果法院說(shuō)社保局有責(zé)任，咱們擔(dān)著；法院認(rèn)為社保局沒(méi)責(zé)任，那咱們甭認(rèn)。”

事實(shí)上，案發(fā)第二年的2017年8月，21名已領(lǐng)過(guò)“老農(nóng)?！别B(yǎng)老金的農(nóng)民，就向九臺(tái)區(qū)法院遞交訴狀起訴九臺(tái)社保分局，要求該局繼續(xù)支付養(yǎng)老金。“我是第一個(gè)起訴的?！?023年8月1日，九臺(tái)區(qū)土們嶺村的常振和告訴澎湃新聞，“法院到現(xiàn)在沒(méi)有立案，也沒(méi)給不立案的通知?！?/p>

常振和2017年曾起訴九臺(tái)社保分局，至今未立案

盡管此前的訴訟并不順利，但姜紀(jì)伍等人覺(jué)得，還是要按區(qū)信訪局的意見(jiàn)走法律途徑。2023年，姜紀(jì)伍、張蓮芳等114人，委托律師向九臺(tái)區(qū)法院提起訴訟。跟2017年那次訴訟不一樣，此次訴訟變更了訴求——要求九臺(tái)社保分局返還投保人此前繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。

遼寧湘輝律師事務(wù)所的律師樸曉偉是這114名“受害人”的代理人?！笆芎θ酥苯踊蜷g接將社?？罱唤o了社保局，社保局開(kāi)具了加蓋公章的收據(jù)，也辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，符合退休條件的還辦了領(lǐng)取養(yǎng)老金的存折。”樸曉偉說(shuō)，“既然你不開(kāi)工資（養(yǎng)老金）了，那咱之前交的保費(fèi)肯定應(yīng)該返還。你不返還，那就是不當(dāng)?shù)美??！?/p>

樸曉偉告訴澎湃新聞，114名原告的起訴狀，他于2023年2月、3月和4月，分三批交到了九臺(tái)區(qū)法院立案庭，但至今沒(méi)有立案。

夏曉青當(dāng)年收錢后寫給投保人的收條

樸曉偉透露，今年5月，九臺(tái)區(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)張宏生告訴他“不立案”。“他說(shuō)還有相關(guān)的刑事案件在重審，另外杜暾還沒(méi)有抓到。”樸曉偉對(duì)這兩個(gè)不立案“理由”并不認(rèn)同。他查詢裁判文書發(fā)現(xiàn)，九臺(tái)社保案被追究刑責(zé)6人的裁判均已生效，其中夏曉青一案經(jīng)過(guò)重審、上訴之后，2021年12月已被長(zhǎng)春中院駁回再審申請(qǐng)；至于杜暾未歸案一事，樸曉偉認(rèn)為，從相關(guān)裁判文書分析，杜暾、王曉輝、夏曉青等人詐騙犯罪所侵犯的法益，是國(guó)家社?；鸬陌踩?，是涉案的90多萬(wàn)社?；?，“與咱們受害人的錢沒(méi)有關(guān)系”。

“要是杜暾永遠(yuǎn)抓不到，我們這個(gè)事就永遠(yuǎn)沒(méi)人管了嗎？”姜紀(jì)伍說(shuō)。

2023年5月，姜紀(jì)武、樸曉偉等人先后到長(zhǎng)春中院、吉林高院，反映九臺(tái)法院不立案一事。

“你既不立案，又不給裁定，這就是既違規(guī)又違法了。”樸曉偉說(shuō)的“法”是指民事訴訟法，“規(guī)”是指最高法《關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》。根據(jù)訴訟法和最高法的規(guī)定，人民法院對(duì)民事、行政起訴，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起七日內(nèi)決定是否立案，“對(duì)不予立案的，應(yīng)當(dāng)出具書面裁定或者決定，并載明理由?！?/p>

6月18日，九臺(tái)區(qū)法院負(fù)責(zé)立案的張宏生發(fā)信息給樸曉偉：“我們已分別向中院省院書面報(bào)告，等消息吧?！?/p>

九臺(tái)區(qū)人民法院

等了一個(gè)多月后，8月2日，樸曉偉再次來(lái)到九臺(tái)法院。整個(gè)上午他未找到張宏生，打電話對(duì)方也不接。后來(lái)張宏生回電話說(shuō)：“這個(gè)事上午剛研究，我把材料報(bào)上去?！碑?dāng)天張宏生又發(fā)信息給樸曉偉：“今天匯報(bào)，最晚下周就會(huì)有結(jié)果。”

近日在九臺(tái)采訪期間，澎湃新聞?dòng)浾叨啻吻巴排_(tái)法院未能找到張宏生。8月4日下午，記者電話聯(lián)系上張宏生，他表示，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不便接受采訪。

“他總是讓我們等?！边@次從遼寧來(lái)九臺(tái)“白跑一趟”的樸曉偉說(shuō)，“那就繼續(xù)等吧?！?/p>