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杭州一市民申請公開工程項目信息被收2萬多?律師:屬政府應(yīng)主動公開項目

更新時間:2023-09-06 12:02:58作者:未知

杭州一市民申請公開工程項目信息被收2萬多?律師:屬政府應(yīng)主動公開項目

近日,杭州市蕭山區(qū)人民政府南陽街道辦事處一張關(guān)于收取信息處理費的通知及相關(guān)回復(fù)引起眾多關(guān)注。

據(jù)該通知顯示,一位葛姓市民于6月26日提交政府信息公開申請,申請公開“杭州市蕭山區(qū)南陽橫河美麗河道建設(shè)工程二期項目:招標,中標,結(jié)算等政府信息”。

7月19日,南陽街道辦事處稱,根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《政府信息公開信息處理費管理辦法》第五條規(guī)定,按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),30頁以下的不收費,31-100頁的部分10元/頁,101-200頁的部分20元/頁,201頁以上的部分40元/頁。經(jīng)審查,葛姓市民提交的政府信息公開申請共計【754】頁,根據(jù)上述規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)繳納信息處理費【24860】元。葛姓市民應(yīng)于收到該通知次日起20個工作日內(nèi)繳納,逾期未繳納的視為放棄申請,將不再處理。

隨后該葛姓市民于7月29日回復(fù)稱,拿不出這么多錢,附件光盤一個提交南陽街道辦事處申請給予電子公開。

8月14日,南陽街道辦事處回復(fù)稱,“按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形?!备鹦帐忻褚蟛捎霉獗P的方式給予電子公開,屬于復(fù)制電子數(shù)據(jù)的方式,故仍應(yīng)按照《關(guān)于收取信息處理費的通知》繳納24860元信息處理費。

據(jù)新京報我們視頻報道,9月4日,南陽街道辦事處工作人員稱,“她來事情是有這個事情的,然后我們答復(fù)這個東西也是真實的,我們收到(當(dāng)事人申請)之后,由律師審核之后再進行答復(fù)的。”表示系根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行收費,電子版信息和紙質(zhì)版信息是一樣的收費標準。


結(jié)果公示

據(jù)浙江省公共資源交易服務(wù)平臺顯示,杭州市蕭山區(qū)南陽橫河美麗河道建設(shè)工程二期項目只有于2021年8月9日發(fā)布的開標結(jié)果公示信息,中標候選人、中標結(jié)果等信息均未有。另據(jù)蕭山區(qū)政府網(wǎng)顯示,該項目在2021年12月已進場施工,完成項目進度20%。


重點任務(wù)執(zhí)行情況

如何理解信息處理費的收取標準,為何非紙質(zhì)版也需同等費用?招標、中標等政府信息是否屬于應(yīng)公開范圍?

北京市中聞(長沙)律師事務(wù)所律師劉凱認為,信息處理費,是為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取的費用。

根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》第五條的規(guī)定,信息處理費可以按件計收,也可以按量計收,均按照超額累進方式計算收費金額。按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。


蕭山區(qū)人民政府依申請公開工作制度


《政府信息公開信息處理費管理辦法》

葛姓市民申請公開杭州市蕭山區(qū)南陽橫河美麗河道建設(shè)工程二期項目的招標,中標,結(jié)算等政府信息,根據(jù)我國《政府采購法實施條例》第四十三條第二款規(guī)定,這屬于政府應(yīng)主動公開的信息。不應(yīng)由申請人申請公開,更不應(yīng)該收取信息處理費。

政府采購的中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。

只有相關(guān)信息是非主動公開信息,對超出一定數(shù)量的非主動公開信息才應(yīng)當(dāng)收費。

瀟湘晨報記者 吳陳幸子