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來源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 樊巍】時(shí)隔七天之后，中國(guó)海警再次發(fā)布在廈金海域開展執(zhí)法活動(dòng)的官方通報(bào)。通報(bào)稱，2月25日福建海警組織艦艇編隊(duì)在金門附近海域開展執(zhí)法巡查。與此次通報(bào)一同發(fā)布的，還有中國(guó)海警開展此次執(zhí)法任務(wù)的三張現(xiàn)場(chǎng)圖片。圖片顯示中國(guó)海警14608艦、2202艦參與了此次任務(wù)，此外，臺(tái)“海巡署”的小艇也在圖片中“亮相”，并在中國(guó)海警的“注視”下行駛。相關(guān)專家2月25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次中國(guó)海警發(fā)布的通報(bào)和圖片釋放出強(qiáng)烈信號(hào)，中國(guó)海警在金門海域的執(zhí)法力量得到了升級(jí)，相關(guān)部署也意味著中國(guó)海警在廈金海域乃至臺(tái)灣海峽的執(zhí)法活動(dòng)不僅將常態(tài)化，而且將突出維護(hù)主權(quán)和行使管轄權(quán)的維權(quán)執(zhí)法。

圖為參與此次執(zhí)法任務(wù)的福建海警局14608艦（圖片來源：中國(guó)海警）

中國(guó)海警在2月18日發(fā)布的通報(bào)中表示，福建海警局將加強(qiáng)海上執(zhí)法力量，在廈金海域開展常態(tài)化執(zhí)法巡查行動(dòng)，而2月25日發(fā)布的通報(bào)則表示福建海警組織的艦艇編隊(duì)在金門附近海域開展執(zhí)法巡查。一同發(fā)布的圖片顯示，此次任務(wù)中除了隸屬于福建海警局的14608艦之外，隸屬于中國(guó)海警局直屬第二局的2202艦也參與了此次行動(dòng)，這無疑是此次執(zhí)法活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。

“我認(rèn)為這是一個(gè)非常重要的信號(hào)，事實(shí)上，中國(guó)海警直屬二局大噸位的執(zhí)法船2202和2203艦都參與到了此次執(zhí)法任務(wù)中，這無疑是對(duì)現(xiàn)地力量的一種顯著加強(qiáng)?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)楊霄2月25日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，無論是2202艦還是2203艦都長(zhǎng)期參與到維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的行動(dòng)中，在中國(guó)釣魚島附近海域長(zhǎng)期開展維權(quán)行動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)非常豐富，執(zhí)法非常專業(yè)。這兩艘執(zhí)法船的加入不僅在噸位上對(duì)臺(tái)“海巡署”具有壓倒性優(yōu)勢(shì)，而且執(zhí)法能力也更勝一籌。

圖為參與此次任務(wù)的中國(guó)海警2202艦（圖片來源：中國(guó)海警）

有相關(guān)人士也向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)海警此次發(fā)布的14608艦和2202艦現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法圖為中國(guó)海警艦船駛向金門島的畫面，其中14608艦還與金門島“同框”，而在2202艦后還有兩艘中國(guó)海警執(zhí)法船成編隊(duì)航行。而在2202艦一旁活動(dòng)的為臺(tái)“海巡署”船艇，相比之下，2202艦優(yōu)勢(shì)明顯。

中國(guó)海警直屬力量的加入顯然是對(duì)臺(tái)灣方面打破金門海域穩(wěn)定局勢(shì)和兩岸默契的一種針對(duì)性回應(yīng)。一位匿名專業(yè)人士2月25日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)海警的重要職能之一就是維權(quán)執(zhí)法，無論是中國(guó)海警的直屬執(zhí)法力量還是地方執(zhí)法力量平日里都要承擔(dān)這一職能，但是側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所區(qū)別。地方海警力量更多的是在近海海域開展對(duì)內(nèi)執(zhí)法活動(dòng)，而直屬海警力量活動(dòng)范圍更大，更加側(cè)重于開展“對(duì)外”的海上維權(quán)，更多地參與到維護(hù)國(guó)家主權(quán)的行動(dòng)中。

這一指向也體現(xiàn)在中國(guó)海警的相關(guān)表述中，中國(guó)海警在此次通報(bào)中表示，此次巡查期間，海警艦艇采取編隊(duì)航行、識(shí)別查證、警戒護(hù)漁、喊話警告等措施，加強(qiáng)重點(diǎn)海域執(zhí)法巡查。中國(guó)南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一般情況下，識(shí)別查證、喊話警告這樣的措施更多出現(xiàn)在中國(guó)海警針對(duì)外國(guó)船只開展的維權(quán)行動(dòng)中，在針對(duì)本國(guó)船只的執(zhí)法行動(dòng)中較少采取這樣的措施。這一變化也凸顯中國(guó)海警在金門乃至臺(tái)灣海峽這一特殊海域?qū)⒏訄?jiān)決的行使管轄權(quán)，“把中國(guó)領(lǐng)海更好地管起來”。

值得一提的是，此次中國(guó)海警發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)圖片中多次出現(xiàn)了臺(tái)“海巡署”船艇的“身影”。楊霄認(rèn)為，此次發(fā)布的圖片宣示了我方立場(chǎng)，也傳遞了重要信號(hào)。

相關(guān)人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，圖片中的小艇為臺(tái)“海巡署”船艇（圖片來源：中國(guó)海警）

“我個(gè)人認(rèn)為，其中一幅圖片顯示，在2202艦的行駛過程中，臺(tái)‘海巡署’的船艇做出了掉頭駛離的動(dòng)作，而另一幅圖片中，面對(duì)我方的果斷執(zhí)法，臺(tái)‘海巡署’的船艇只能逡巡駛離?！睏钕龇治龇Q，這些圖片警告意味很明顯，“等于是告訴了臺(tái)方廈金海域根本不存在所謂‘禁止、限制水域’一說，而且我們也絕不承認(rèn)臺(tái)方在這一海域的管轄執(zhí)法權(quán)。我們的海警船有權(quán)在這一海域開展執(zhí)法活動(dòng)，我們的漁民也有權(quán)在這一海域長(zhǎng)期從事漁業(yè)活動(dòng)?！?/p>

無獨(dú)有偶，福建漁政2月25日也發(fā)布消息稱，為維護(hù)廈金海域漁業(yè)生產(chǎn)秩序，2月25日福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)調(diào)派2艘漁政執(zhí)法船艇，在廈金海域開展?jié)O業(yè)執(zhí)法。當(dāng)前正值漁業(yè)生產(chǎn)旺季，福建省漁業(yè)漁政部門將根據(jù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)海上執(zhí)法力量，開展常態(tài)化漁業(yè)巡航執(zhí)法行動(dòng)，保障漁民合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

陳相秒認(rèn)為，此次中國(guó)海警的執(zhí)法行動(dòng)顯示，未來中國(guó)海警在這一海域?qū)嵭袌?zhí)法活動(dòng)不僅將呈現(xiàn)常態(tài)化，而且力量配備也將發(fā)生變化，“我個(gè)人認(rèn)為，未來金門海域乃至臺(tái)灣海峽的海上執(zhí)法活動(dòng)會(huì)更多交由中國(guó)海警直屬部門管理，因?yàn)橹睂俨块T的執(zhí)法力量更強(qiáng)，這種配置會(huì)更合理一些。相應(yīng)地，如果兩岸關(guān)系持續(xù)惡化，或是臺(tái)方進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì)，我相信我們的執(zhí)法力量也進(jìn)一步升級(jí)。”

楊霄認(rèn)為，后續(xù)中國(guó)海警應(yīng)該會(huì)在金門甚至臺(tái)灣海峽海域維持執(zhí)法力量，在整個(gè)臺(tái)灣海峽發(fā)揮作用，維持這片海域的安全和秩序，這一過程中臺(tái)“海巡署”在這一海域的“存在空間”也必然會(huì)被壓縮，“我認(rèn)為這是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)?！?/p>