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中國關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件 中國如何調(diào)解巴以沖突

更新時(shí)間:2023-12-03 05:33:42作者:未知

中國關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件 中國如何調(diào)解巴以沖突

(原標(biāo)題:中國關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件)

本輪巴以沖突造成大量平民傷亡,導(dǎo)致嚴(yán)重人道主義災(zāi)難,國際社會(huì)高度關(guān)注。習(xí)近平主席多次就當(dāng)前巴以局勢(shì)闡明中國原則立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)應(yīng)立即停火止戰(zhàn),保障人道主義救援通道安全暢通,防止沖突擴(kuò)大,根本出路是落實(shí)“兩國方案”,凝聚國際促和共識(shí),推動(dòng)巴勒斯坦問題早日得到全面、公正、持久解決。

中國關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件

中方就解決巴以沖突提出建議,圖為巴勒斯坦和以色列國旗

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,聯(lián)合國安理會(huì)承擔(dān)維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在巴以問題上發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。鑒此,中方提出以下建議:

一、全面?;鹬箲?zhàn)。當(dāng)事各方要切實(shí)落實(shí)聯(lián)合國大會(huì)和安理會(huì)有關(guān)決議,立即實(shí)行持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)。安理會(huì)要在第2712號(hào)決議基礎(chǔ)上,回應(yīng)國際社會(huì)普遍呼聲,進(jìn)一步明確要求全面?;鹬箲?zhàn),推動(dòng)沖突降級(jí),實(shí)現(xiàn)局勢(shì)盡快降溫。

二、切實(shí)保護(hù)平民。安理會(huì)決議明確要求各方遵守國際人道法義務(wù),保護(hù)平民。要停止一切針對(duì)平民的暴力襲擊和違反國際人道法的行為,避免襲擊民用設(shè)施。安理會(huì)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)出明確信號(hào),反對(duì)強(qiáng)行遷移巴勒斯坦平民,避免巴勒斯坦平民流離失所,呼吁盡快釋放所有被扣押的平民和人質(zhì)。

三、確保人道主義救援。有關(guān)各方要根據(jù)安理會(huì)決議要求,避免剝奪加沙地區(qū)平民生存不可或缺的物資和服務(wù),在加沙建立人道主義救援通道并提供快速、安全、無障礙、可持續(xù)的人道主義準(zhǔn)入,防止出現(xiàn)更嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。安理會(huì)要鼓勵(lì)國際社會(huì)加大人道主義援助,改善現(xiàn)地人道狀況,支持聯(lián)合國及其近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處在人道救援方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)國際社會(huì)為支持加沙地區(qū)戰(zhàn)后重建做好準(zhǔn)備。

四、加大外交斡旋。安理會(huì)要發(fā)揮《聯(lián)合國憲章》賦予的斡旋調(diào)解作用,要求當(dāng)事方保持克制,防止沖突擴(kuò)大,維護(hù)中東地區(qū)和平穩(wěn)定。安理會(huì)要重視地區(qū)國家和區(qū)域組織作用,支持聯(lián)合國秘書長(zhǎng)和秘書處斡旋努力,鼓勵(lì)對(duì)當(dāng)事方有影響的國家秉持客觀公正立場(chǎng),為推動(dòng)危機(jī)降溫共同發(fā)揮建設(shè)性作用。

五、尋求政治解決。根據(jù)安理會(huì)相關(guān)決議和有關(guān)國際共識(shí),解決巴勒斯坦問題的根本出路是落實(shí)“兩國方案”,恢復(fù)巴勒斯坦民族合法權(quán)利,建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國。安理會(huì)要推動(dòng)重啟“兩國方案”,在聯(lián)合國主導(dǎo)和組織下,盡快召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有實(shí)效的國際和平會(huì)議,制定落實(shí)“兩國方案”的具體時(shí)間表和路線圖,推動(dòng)巴勒斯坦問題全面、公正、持久解決。關(guān)于加沙未來的任何安排都必須尊重巴勒斯坦人民的意愿和自主選擇,不能強(qiáng)加于人。

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王毅會(huì)見聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯

直新聞:王毅赴聯(lián)合國主持召開巴以問題高級(jí)別會(huì)議,中方的立場(chǎng)是什么,又將進(jìn)一步提出哪些倡議?

特約評(píng)論員庚欣:這次巴以沖突升級(jí)后,國際社會(huì)一直反應(yīng)很強(qiáng)烈。10月27日,聯(lián)大以壓倒性表決結(jié)果,通過了由阿拉伯國家集團(tuán)提交的聯(lián)大決議草案,主題為“保護(hù)平民及履行法律和人道主義義務(wù)”。

11月16日,中國作為當(dāng)月的安理會(huì)輪值主席,主持決議,呼吁緊急實(shí)施“長(zhǎng)時(shí)間人道主義暫停及走廊”。人心所向迫使聯(lián)合國機(jī)構(gòu),動(dòng)用實(shí)質(zhì)性的維和資源和力量來落實(shí)大會(huì)決議,這無疑對(duì)巴以局勢(shì)形成正面推動(dòng)力量。

中國將于11月29日舉行聯(lián)合國安理會(huì)巴以問題高級(jí)別會(huì)議,王毅外長(zhǎng)已經(jīng)抵達(dá)美國主持這次會(huì)議,可能會(huì)以更大的力度,更務(wù)實(shí)的態(tài)度,有效實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):

第一是“支持延長(zhǎng)乃至永久?;稹?,防止沖突擴(kuò)大、影響整個(gè)中東地區(qū)穩(wěn)定,爭(zhēng)取達(dá)成“全面可持續(xù)的和平”。

第二是要構(gòu)建和保障更通暢、放大版的“人道主義救援通道”。

第三是無論停火與否,一定要推動(dòng)巴以雙方開始接觸,進(jìn)入政治談判進(jìn)程。

第四是爭(zhēng)取就落實(shí)“兩國方案”,進(jìn)一步推動(dòng)磋商和落實(shí)。

第五是就達(dá)成中東“階段性和解”方案,啟動(dòng)磋商和落實(shí)。

而具體方法,第一可考慮派遣維和部隊(duì)和巴以雙方維護(hù)?;鸬牧α肯嘟Y(jié)合,在加沙等有爭(zhēng)議地區(qū)建立“停火區(qū)”“緩沖區(qū)”,堅(jiān)決制止戰(zhàn)火蔓延。

第二,組織和派遣大國等參與的“聯(lián)合國特命觀察協(xié)調(diào)團(tuán)”,由聯(lián)合國五大常任理事國加上其他相關(guān)國家,進(jìn)行直接斡旋,具體參與巴以和中東相關(guān)的談判進(jìn)程。

第三,加大力度向加沙等地提供人道主義救援物資等。嚴(yán)冬將至,應(yīng)該立即加大救援力度,不容遲緩。

最后,國際社會(huì)還應(yīng)該有各種軟性措施跟進(jìn),因?yàn)槿魏握吆途唧w行為都是受思想、理念支配的。在中東地區(qū),特別是巴以雙方,如何倡導(dǎo)并落實(shí)真正的和平主義理念和具體方針政策,捐棄前嫌、擱置爭(zhēng)議,真正“化敵為友”,才是真正的“治本之道”。在這方面,世界各國特別是中國,都有很多成功的和平主義理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。

遭以軍襲擊后加沙地帶滿城殘?jiān)珨啾?/p>

直新聞:這次巴以?;饋碇灰?,并且實(shí)現(xiàn)了兩天的延長(zhǎng)期,您如何評(píng)估這次“可能走向常態(tài)化的?;稹保?/strong>

特約評(píng)論員庚欣:是的,巴以沖突升級(jí)一個(gè)半月即走入了暫時(shí)?;鸬倪M(jìn)程,并且已經(jīng)成功延長(zhǎng)兩天,這是所有人樂見的大好事。

無論停火時(shí)間長(zhǎng)短,?;鹁捅炔煌;鸷?,和平就比戰(zhàn)爭(zhēng)好,對(duì)話就比對(duì)抗好。當(dāng)我們看到巴勒斯坦和以色列的獲釋者與親友團(tuán)聚的感人場(chǎng)面,看到可愛的小朋友獲釋后和自己可愛的寵物相聚的那種歡樂,全世界不分種族、不分國別、不分政治態(tài)度的所有人們,都會(huì)為之感動(dòng),都會(huì)衷心地喊出共同的心聲:“和平萬歲!遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)!保護(hù)兒童!珍視生命!”

這次,不僅僅是人質(zhì)的交換,而且還有長(zhǎng)期被以色列關(guān)押的巴勒斯坦囚犯獲釋,這樣就使得這次“停火”,具有更廣泛的價(jià)值和象征性的意義。這不僅是直接緩解了這一次巴以沖突,而且也為全面解決巴以乃至中東地區(qū)“積重難返”的緊張對(duì)抗態(tài)勢(shì),找到有望緩和局勢(shì)的窗口。

這次的?;?,有卡塔爾、埃及等國有成效、有力度的斡旋協(xié)調(diào),功不可沒;同時(shí)也有來自國際社會(huì)的壓力,聯(lián)合國、主要大國如中美等的介入?yún)f(xié)調(diào)等,可謂“殊途同歸”。

但是,我認(rèn)為這次停火得以實(shí)現(xiàn),主要還是因?yàn)閬碜园鸵噪p方乃至中東地區(qū)的內(nèi)因,發(fā)生了重要的變化。

這次沖突,雖然只延續(xù)了一個(gè)多月,但是其血腥、殘酷的程度,在人類的和平時(shí)期是鮮見的。所以,巴以雙方和世界各國一樣,都有一種主流民意,希望立即停火止戰(zhàn)。大家請(qǐng)注意:當(dāng)雙方的人質(zhì)或囚犯交換時(shí),巴以雙方無論是軍方還是民眾,都表達(dá)了一種歡迎態(tài)度,這是哈馬斯和以色列當(dāng)局,都不能不顧及的主流民意訴求。

最近,以色列明確表達(dá)希望,愿意釋放300名巴勒斯坦囚犯,這也就意味著,以色列其實(shí)是表達(dá)了一種把停火狀態(tài)“至少延長(zhǎng)十天左右”的意愿,以色列不僅要考慮“人質(zhì)”問題形成的內(nèi)部壓力,而且,他們借助國內(nèi)的仇恨情緒和國際社會(huì)由于磨合形成的空白期,打了一個(gè)半月的仗,如此高強(qiáng)度地對(duì)加沙地帶等采取如此殘暴的軍事報(bào)復(fù)行動(dòng),但實(shí)踐證明,他們可能很難在短期內(nèi),徹底達(dá)成所謂“完全消滅哈馬斯”的目標(biāo),因此他們也需要有所調(diào)整、從長(zhǎng)計(jì)議。

現(xiàn)在的內(nèi)塔尼亞胡,不僅受到國際上強(qiáng)大壓力,而且已經(jīng)和美國、西方各國的矛盾達(dá)到了一個(gè)臨界點(diǎn)。同時(shí),以色列國內(nèi)由于“人質(zhì)”以及這種過度報(bào)復(fù)性殘殺帶來的后續(xù)惡性效應(yīng)和反彈,他再強(qiáng)硬,也不是可以絲毫不顧及后果的。在這種情況下,以色列可能會(huì)作出姿態(tài),嘴上還說得很硬,但行動(dòng)上會(huì)比一個(gè)半月前有所收斂,也會(huì)表現(xiàn)出一點(diǎn)分寸感。

而哈馬斯方面,也由于實(shí)力懸殊及已經(jīng)達(dá)成了自己主要的戰(zhàn)略目的等種種原因,早就明確表示愿意“永久?;稹保?,現(xiàn)在人道主義救援遲遲不能到位,在這幾天?;鹬兴瓦M(jìn)加沙地帶的人道援助物資也是杯水車薪。哈馬斯這次襲擊在先,造成的后果也會(huì)使原來支持它的民眾產(chǎn)生反彈,而以尋求“永久和平”的姿態(tài)來挽回面子,也不失為一種明智的選項(xiàng)。以色列也希望用“爭(zhēng)取和平”的姿態(tài),來為一個(gè)半月來毫無節(jié)制的報(bào)復(fù)屠殺行為略作彌補(bǔ)。雙方這種內(nèi)在的、對(duì)?;鸬囊庠?,恰好與整個(gè)國際社會(huì)的努力、期待相合,因此,可能會(huì)達(dá)成一定條件下的長(zhǎng)期停火共識(shí)。

在這種情況下,如果再出現(xiàn)少數(shù)人以暴力行為等破壞?;鸬那闆r,就可以由巴以雙方和國際社會(huì)共同合力,以強(qiáng)制手段共同建立“停火區(qū)”“緩沖區(qū)”,維持?;鹬刃虻龋枰跃唧w實(shí)施。