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中國裁判文書網(wǎng)近日公開的一份刑事裁定書透露，被判無期的江西于都縣原縣委書記胡健勇獲減刑。他曾因誹謗自己的上級市委書記被免職，入獄后寫舉報信，交代了300多人的違法違紀問題。

胡健勇（資料圖）

上述裁定書顯示，2012年6月20日，江西省贛州市中級人民法院作出（2012）贛中刑二初字第9號刑事判決，認定胡健勇犯受賄罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。宣判后，被告人胡健勇不服，提出上訴。江西省高級人民法院于2013年8月8日作出（2012）贛刑二終字第00046號刑事裁定，駁回上訴，維持原判。

服刑期間，江西省高級人民法院于2017年3月30日對胡健勇減為有期徒刑二十二年，剝奪政治權利改為九年。江西省南昌市中級人民法院于2019年9月30日以(2019)贛01刑更5980號刑事裁定，對其減去有期徒刑八個月二十天，剝奪政治權利九年不變。

日前，執(zhí)行機關江西省吉安監(jiān)獄提出胡健勇減刑建議書。經(jīng)法院審理查明，胡健勇在服刑期間，確有悔改表現(xiàn)，符合減刑的法定條件。減去有期徒刑七個月，剝奪政治權利九年不變。

據(jù)《南方周末》報道，胡健勇曾親手導演了一個中國基層官場罕見的故事——誹謗自己的上級市委書記。2011年換屆之際，因自己未被列為擬提任副廳級干部人選，他安排昔日的司機等人，通過電子郵件、手機短信、匿名書信、知名網(wǎng)站發(fā)帖等方式，對贛州市2011年換屆工作和時任市委書記進行造謠污蔑。

胡健勇（資料圖）

事件發(fā)生后，江西省紀委迅速介入，嚴肅查處了胡健勇指使他人造謠中傷、干擾換屆的嚴重違紀案件。為嚴肅換屆紀律，根據(jù)黨的紀律規(guī)定，特別是中央關于換屆紀律的規(guī)定，經(jīng)贛州市委討論，江西省紀委、省委組織部研究，并報江西省委批準，決定免去胡健勇的于都縣委書記職務。

在其縣委書記職務被免后，胡健勇嚴重經(jīng)濟問題也浮出水面。

2012年6月20日，胡健勇因貪污受賄及巨額財產(chǎn)來源不明，被贛州市中級人民法院判處無期徒刑。法院審理查明：2004年至2011年，胡健勇在擔任贛州市委副秘書長、興國縣縣長、定南縣委書記、于都縣委書記期間，利用職務上的便利，為他人謀取或承諾謀取利益，或者利用其職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，單獨或伙同其妻子、原司機等人共同非法收受他人財物共計人民幣650.088萬元，美元4.1萬元，港幣28.2萬元，新加坡幣4000元，歐元5000元。2008年至2011年，胡健勇在擔任定南縣委書記、于都縣委書記期間，利用職務上的便利，采取虛報發(fā)票及收不入賬的手段，貪污公款共計人民幣19萬余元。此外，1992年至2012年3月，胡健勇身為國家工作人員，其財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，對于差額706萬余元的財產(chǎn)不能說明來源，屬于差額特別巨大，其行為構成巨額財產(chǎn)來源不明罪。案發(fā)后，辦案機關追繳胡健勇贓款共計人民幣1713.864252萬元。

據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》透露，為威懾警示，在胡健勇案庭審時，此前被胡健勇誹謗的時任贛州市委書記要求贛州所有縣市區(qū)的書記、縣市區(qū)長們到場旁聽。

值得一提的是，胡健勇在獄中舉報多人。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》報道，2013年5月中央第八巡視組進駐江西省，胡健勇在獄中的舉報引起了巡視組的注意。知情人士稱，他曾在獄中寫舉報信，交代過許多人的違法違紀行為，列舉了300多人。

《中國經(jīng)濟周刊》的封面

新聞回顧

中央巡視組江西尋“老虎” 高檔餐飲出現(xiàn)蕭條

（中國經(jīng)濟周刊）夏日的南昌被烈日炙烤著，沒有一點風，中央第八巡視組要在這個素有“火爐”之稱的城市度過大半個炎熱的夏天。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由組長王鴻舉帶隊，中央第八巡視組（2013年）5月27日進駐江西省。次日下午，王鴻舉在動員會上強調(diào)了此次中央巡視的重點：一是著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；二是著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；三是著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀律問題；四是著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。

這是中央交給巡視組的任務。從北京出發(fā)之前，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山囑托巡視組，要著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。當好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。

江西省委書記強衛(wèi)在動員會上要求：全省各級領導干部要實實在在地匯報工作，客觀真實地提供情況，實事求是地反映問題。

不到兩個月，江西官場上下都已感到無形的壓力。旁觀者以巡視組到各地巡視的人員組成和時長，以及官員被約談時間的長短，來判斷某地某人問題的大小。而在第八巡視組進駐的南昌市濱江賓館四號樓前，越來越多的群眾聚集于此，他們希望面見中央巡視組反映問題。

這個夏天，江西上下各界都屏息凝神，大家在觀望：江西是否有“老虎”出現(xiàn)？

沒有辦案權限的中央巡視組一旦發(fā)現(xiàn)“老虎”的蹤跡，便會直接向中央?yún)R報。問題一旦被查實，“打虎”就不遠了。

“下沉一級”了解干部情況

雖然在動員會及通過媒體公開了電話、地址、郵箱，但遵循“不張揚、不違紀、不違法、不引起社會轟動、不影響地方工作”的原則，中央巡視組的具體工作進展鮮見于報端。

這樣的“神秘感”讓江西官場上下更加緊張?！斑@段時間，擔心被牽連的人天天提心吊膽，四處打探消息，沒被牽連的人則在等著看熱鬧?！苯魇∫晃粐筘撠熑讼颉吨袊?jīng)濟周刊》透露。

這個夏天，江西各地的高檔餐飲及娛樂場所普遍出現(xiàn)蕭條?！盎旧隙疾桓胰チ恕？腿藖砹?，我們就到單位食堂，都很便宜?！鄙鲜鲐撠熑苏f。

事實上，在王鴻舉帶隊進入江西約一個星期后，江西省紀委就宣布了江西省交通運輸廳黨委委員、副廳長許潤龍因涉嫌嚴重違紀被組織調(diào)查的消息。有人戲稱許潤龍落馬是送給中央巡視組的“見面禮”。

許潤龍（資料圖）

據(jù)江西省當?shù)毓賳T透露，派駐江西的第八巡視組有十二三人，一部分人駐守南昌公開接訪群眾舉報，另一部分人到各地市進行巡視。

此次巡視之前，王岐山特別要求，要 “下沉一級”了解干部情況。后來的事實證明，許多有價值的線索正是“下沉一級”發(fā)現(xiàn)的。

根據(jù)掌握的情況不同，巡視組在江西省各地市巡視時間長短并不一樣，在有的地市待了一周甚至更長的時間，有的地市待了三四天，最短的則只待了兩天。

據(jù)悉，由王鴻舉親自帶隊的4人小組抵達撫州市，僅待了兩天?！?個人中，包括王鴻舉及其秘書，還有中組部的兩位工作人員?！睋嶂莓?shù)氐囊晃还賳T向《中國經(jīng)濟周刊》介紹。

聽說王鴻舉親自帶隊，撫州當?shù)氐墓賳T都很高興。他們分析，一般情況下，只有情況較好的地方，組長會親自帶隊。此外，另外兩個人來自中組部，這說明情況較好。如果情況不好，來的應該是中紀委督查辦的。上述官員認為，從目前的情況看來，撫州的結果也是相對較好的。而與之相反，“待的時間越長，意味著那里的情況越復雜糟糕，官員被牽出的可能性就越大?！?/p>

巡視組的主要工作是約談干部。事實上，整個巡視期間，“約談”即“個別談話”被作為最重要、最基本的工作方式。按照以往慣例，“約談”對象少則一二百人，多則三四百人。原中央第二巡視組組長祁培文在接受央視采訪時透露，約談的對象，包括第一層級的副省級以上的領導，約談的內(nèi)容，除分管工作，個人家庭情況如子女、愛人的職業(yè)、收入，都要涉及；第二層級的廳局級干部，談話重點側重于“對省委和省委領導的意見”。

而再往“下沉”，到了地市一級，主要約談的對象就包括當?shù)氐狞h政一把手、副書記、紀委書記、組織部長以及公檢法三長。當然，根據(jù)不同的情況和需要，還會約談退休干部、企業(yè)領導、人大政協(xié)干部以及群眾等等。

“約談的時間長短不一，時間短的約10分鐘，時間長的約數(shù)小時。”一位被約談的官員終于松了一口氣，對方只跟他談了10多分鐘，“問了主要領導的情況，以及對省里領導的反映。”他很高興地告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“結果很安全，談話很愉快?！?/p>

落馬官員的獄中舉報和商人舉報

約談的目的，只是為了掌握有價值的線索和信息。被約談的對象并不意味著就有問題，但往往，他們都會感到緊張。尤其是被約談的時間較長或心里有鬼的那些官員，會緊張得滿頭大汗。上述被約談的官員說，甚至有人在談完話之后，直接被留下。

為獲得更多有價值的線索，一些仍在獄中的落馬官員的舉報也得到了巡視組的重視。

新余市一落馬官員在獄中發(fā)出了舉報信，舉報的對象是該市原市委書記，該舉報信在網(wǎng)上廣為傳播?！斑@樣的線索肯定會引起巡視組的重視。”對江西省政情較為了解的一位人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，江西省贛州市于都縣原縣委書記胡健勇在獄中的舉報就已經(jīng)引起了巡視組的注意。

2012年6月20日，胡健勇因貪污受賄及巨額財產(chǎn)來源不明，被贛州市中級人民法院判處無期徒刑。他的記憶力十分驚人，曾在獄中寫舉報信，交待過許多人的違法違紀行為，“列舉了300多人，誰什么時候送給他什么東西，他又曾經(jīng)給誰送過什么東西，都記得一清二楚，最后把很多人都供出來了?！鄙鲜鲋槿耸空f。

接到胡健勇的舉報材料，巡視組提審了胡。胡健勇所提供的線索中，所供出的那些未被處罰的官員也引起了巡視組的重視。

在當?shù)貜V為流傳的一種說法是，該市一位被巡視組掌握了受賄線索的廳級干部亦被胡健勇牽出。據(jù)透露，被巡視組約談后，該廳級干部當晚已被留下，還供出了其他人。其中，他曾經(jīng)的下屬、一位縣處級干部被牽出，并交代了貪腐事實。

“后面還不知道會牽出誰呢。當?shù)氐墓賵鼍拖竦卣鹆艘粯?，人心惶惶，與該廳級官員有關聯(lián)的干部大概都睡不著覺?！鄙鲜鲋槿耸空f。

值得注意的是其間的官商關系。從目前的情況看，不少涉事官員的案子中，都牽涉到了官商關系，這種關系微妙、復雜也脆弱。《中國經(jīng)濟周刊》從多渠道獲得了一個相同的說法：由上述廳級官員供出的眾多人員中，包括3位房地產(chǎn)商，3人被專案組談話之后沒再出來?！捌渲幸蝗恕M兩出’，前面兩次被找去談完話后都放回來了，但第三次再被叫去談話至今沒再出來?！?/p>

另一些曾遭遇不公正對待或在官商交往中受損的商人，則抓住這次機會積極舉報官員的貪腐行為，且收效明顯。

“例如，在這兩年的稀土整頓中被打壓的一些老板最近都在告狀，影響比較大，已經(jīng)在調(diào)查?！毕⊥翗I(yè)內(nèi)的一位知情人士透露。

揪出“大老虎”

距離南昌近2000公里之外的呼和浩特，已經(jīng)揪出了“大老虎”。 6月30日，中央第四巡視組進駐內(nèi)蒙古不到一個月，內(nèi)蒙古官方宣布，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅涉嫌嚴重違紀，被“雙規(guī)”。

王素毅（資料圖）

這也是10個巡視組開始巡視之后，第一個宣告落馬的高級別官員。

這多少會讓駐派其他地方的巡視組感到壓力。如果當?shù)卮嬖凇按罄匣ⅰ?，而巡視組沒有查出來，“這就成了關乎面子的問題?！币晃唤咏惨暯M的工作人員揣測道。

2008年1月，原中央第二巡視組組長祁培文在接受央視采訪時坦陳：“像李寶金這樣的人，我們就挺緊張，如果我們那會兒沒有這個覺悟，被別人挖出來了，你說我這個臉往哪兒放？”

祁培文指的是天津市人民檢察院原檢察長李寶金受賄案，該案正是他所在的中央巡視組在天津巡視時發(fā)現(xiàn)的線索。

巡視組的主要任務是發(fā)現(xiàn)線索，提供線索，但不去查案。上述接近巡視組的工作人員告訴《中國經(jīng)濟周刊》，在江西的中央巡視組正在加足馬力。

據(jù)該人員透露，江西方面就第八巡視組轉(zhuǎn)交的督辦案件成立了多個專案組，其中涉及對多位地市級官員的舉報。每一個專案組專門就舉報的線索進行外圍核實，并將調(diào)查核實的情況及時向巡視組匯報?！艾F(xiàn)在都是排著隊匯報，案子太多了。紀檢系統(tǒng)忙得不可開交，人手根本不夠用，只能從其他部門借調(diào)人手幫忙，例如，從檢察院借調(diào)的人手就不少?！?/p>

據(jù)悉，專案組負責人的主要匯報對象是第八巡視組副組長寧延令。

公開資料顯示，寧延令在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上工作多年，曾任中紀委第三紀檢監(jiān)察室主任，也曾在2009年任中央第三巡視組副組長，有著豐富的紀檢監(jiān)察和巡視工作經(jīng)驗。在紀委系統(tǒng)中，很多轟動全國的腐敗案他都曾直接參與調(diào)查，如當年的廈門遠華案。

“寧延令非常有經(jīng)驗，太懂了，不好糊弄。每次，辦案人員向他匯報前都要做好充分的準備，不能亂講?！鄙鲜龉ぷ魅藛T對寧延令在江西的表現(xiàn)非常有信心。

“一輪調(diào)查核實下來，很可能拔出蘿卜帶出泥，最終是‘老虎蒼蠅一起打’。但目前來看，都還只是‘小老虎’，‘大老虎’還沒出來?！痹谏鲜鼋咏惨暯M的工作人員看來，中央巡視組是動真格的，這對當?shù)毓賳T是一種極大的威懾。

不少地方官員向《中國經(jīng)濟周刊》坦言，他們中的不少人因此都希望巡視組盡早回到北京去。

但據(jù)透露，由于問題太多，巡視組“現(xiàn)在要延長至兩個半月，如果問題比較嚴重，時間還有可能會繼續(xù)延長”。先前，王鴻舉曾宣布，第八巡視組在江西省工作時間為兩個月左右。

一位已經(jīng)退居二線的官員對《中國經(jīng)濟周刊》說：“不查出‘大老虎’不足以形成威懾。更重要的是，上梁不正下梁歪，上面的領導風氣不正，下面的基層干部心思也不會放在干實事上?！?/p>

然而，揪出“大老虎”并非易事。祁培文曾直言中紀委辦案的難度，“它的對象都是高級干部，位高權重，有的還在領導崗位上，對這樣的領導干部，我們進行調(diào)查就很困難?！?/p>

不只是“大老虎”，“小蒼蠅”也可能會有漏網(wǎng)之魚?！把惨暯M的力度再大，再努力，很多案子牽涉到千絲萬縷的微妙關系，一些人會因為各種原因‘漏網(wǎng)’?！鄙鲜鐾司佣€的官員坦陳，僅靠一種巡視制度不可能將所有的腐敗分子一網(wǎng)打盡，但顯然，在被巡視地，威懾作用已經(jīng)顯現(xiàn)。