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1、車輛營運證是從事道路運輸經(jīng)營活動的車輛的合法憑證，如果車輛沒有營運證，那么就是無證經(jīng)營，也就是通常所說的“黑車”。根據(jù)道路運輸條例第三十四條規(guī)定，道路運輸車輛應當隨車攜帶車輛營運證。

2、道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛，應當依據(jù)該條例第六十三條的規(guī)定，對該車輛予以暫扣；并根據(jù)該條例第六十九條規(guī)定責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。