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　　一、符合什么條件可以被納入特困人員救助供養(yǎng)范圍?

　　持有本市戶籍的老年人、殘疾人、未成年人，同時具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：

　　1、無勞動能力；

　　2、無生活來源；

　　3、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

　　二、哪些情形可認定為無勞動能力?

　　1、60周歲以上的老年人；

　　2、未滿16周歲的未成年人；

　　3、殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人。

　　三、什么是無生活來源?

　　 收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認定為無生活來源。

　　四、哪些人可以認定為無屬行義務(wù)能力?

　　1、特困人員；

　　2、60周歲以上的最低生活保障對象；

　　3、70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；

　　4、重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；

　　5、無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)所服刑的人員，且其財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的。

　　五、哪些申請人不得被認定為特困人員?

　　申請人有下列情形之一的，不得被認定為特困人員：

　　1、人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)啬晏乩藛T救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍的；

　　2、擁有機動車輛（普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補償代步的機動車輛除外）、船舶、大型農(nóng)機具的；

　　3、開辦或投資企業(yè)、從事個體工商等經(jīng)營性活動的；

　　4、擁有或承租兩套及以上住房的；

　　5、通過離婚、贈與等方式放棄或轉(zhuǎn)讓應(yīng)得財產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費等經(jīng)濟利益，足以影響對其特困人員身份認定的。

　　6、縣級人民政府規(guī)定的其他情形

　　六、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障待遇和最低生活保障政策能同時享受么?

　　不能。

　　同時符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認定為特困人員。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，不再適用最低生活保障政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

　　七、如何申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)?需要提供哪些材料?

　　申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

　　申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書。殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證。

　　申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)。

　　八、申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)需要經(jīng)討哪些審核確認程序?

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 15 個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，并提出初審意見。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將初審意見及時在申請人所在的村（社區(qū)）公示。公示期7天。

　　縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調(diào)查材料和初審意見，按照不低于30%的比例隨機抽查核實，并在 15 個工作日內(nèi)提出確認意見。

　　對符合救助供養(yǎng)條件的申請，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時予以確認，建立救助供養(yǎng)檔案，從確認之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區(qū)）公布。

　　對不予確認為特困人員的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在作出決定 3 個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

　　九、特困人員出現(xiàn)哪些情形，應(yīng)當(dāng)及時終止救助供養(yǎng)?

　　特困人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時終止救助供養(yǎng)：

　　1、死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；

　　2、具備或恢復(fù)勞動能力；

　　3、依法被判處刑罰，且在監(jiān)所服刑；

　　4、收入和財產(chǎn)狀況不再符合本辦法規(guī)定；

　　5、法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；

　　6、自愿申請退出救助供養(yǎng)。

　　特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲，滿18周歲后仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

　　對終止救助供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員,符合最低生活保障、臨時救助等其他社會救助條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時納入相應(yīng)救助范圍。

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