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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、南通市有關(guān)工作要求，切實(shí)滿足人民群眾合理住房需求，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)措施通知如下：

　　一、完善土地出讓政策

　　1.科學(xué)制定年度住宅用地供應(yīng)總量，加大改善型住宅用地供應(yīng)量，優(yōu)化住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu);把握住宅用地供應(yīng)節(jié)奏，優(yōu)化供應(yīng)時(shí)序，分批次公開未來(lái)一定時(shí)間段出讓地塊詳細(xì)清單，適時(shí)推出土地入市，引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　2.合理確定土地出讓起始價(jià)格，穩(wěn)定區(qū)域地價(jià)及房?jī)r(jià)，確保土地市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

　　3.地塊出讓前堅(jiān)持“規(guī)劃先行、配套先行”原則，建立地塊配套設(shè)施完善程度與出讓時(shí)序相銜接的管理機(jī)制。

　　二、優(yōu)化住房?jī)r(jià)格管理

　　4.充分尊重房地產(chǎn)企業(yè)定價(jià)主體地位，給予開發(fā)企業(yè)在價(jià)格申報(bào)備案上一定的自主權(quán)。對(duì)現(xiàn)房銷售、四層以下住宅及高品質(zhì)住宅等項(xiàng)目，可由開發(fā)企業(yè)根據(jù)土地出讓條件、開發(fā)成本、市場(chǎng)供需等因素合理制定商品房?jī)r(jià)格，實(shí)行告知式價(jià)格備案。

　　三、加大金融支持力度

　　5.引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)加大貸款投放力度，合理確定貸款周期，提供優(yōu)惠利率貸款，積極開展保函業(yè)務(wù);支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資，拓寬融資渠道，滿足優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

　　6.重點(diǎn)推進(jìn)支持房地產(chǎn)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，為受困房企項(xiàng)目并購(gòu)提供融資支持;協(xié)助重點(diǎn)房企做好到期債券兌付、展期等安排。

　　7.支持金融機(jī)構(gòu)按國(guó)家最優(yōu)惠政策執(zhí)行居民購(gòu)房首付比例和貸款利率，通過擴(kuò)大住房公積金覆蓋面、提高住房公積金貸款額度，為新市民購(gòu)房和改善性住房需求提供更好金融服務(wù)，在準(zhǔn)入門檻、授信額度、貸款利率等方面，加大支持和優(yōu)惠力度。根據(jù)市級(jí)“首套房貸利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，視情況調(diào)低首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。

　　四、助力企業(yè)紓困

　　8.在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項(xiàng)目正常交付的前提下，結(jié)合開發(fā)企業(yè)的信用等級(jí)、經(jīng)營(yíng)情況、抵押登記因素等科學(xué)設(shè)定監(jiān)管額度和撥付節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。

　　9.規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測(cè)繪事項(xiàng)按照“多測(cè)合一”模式推進(jìn)實(shí)施。

　　10.住宅及商辦類項(xiàng)目均可按棟申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可，最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元、分套(間)申請(qǐng)。取消預(yù)售面積限制，但相鄰批次申請(qǐng)預(yù)售時(shí)間間隔不少于10天。

　　五、大力提升住宅品質(zhì)

　　11.找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，優(yōu)化住宅用地空間布局和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，細(xì)化容積率等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，完善配套設(shè)施，打造“好房子”、“好小區(qū)”樣板，滿足市場(chǎng)多樣化、差異化、個(gè)性化的住房需求。

　　六、支持合理購(gòu)房需求

　　12.對(duì)已完成合同備案的新建商品房，符合相關(guān)文件要求注銷合同備案的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可將該房源即時(shí)銷售，取消15個(gè)工作日不得上市交易限制。

　　13.落實(shí)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(2022年第30號(hào))規(guī)定，在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，在南通市范圍內(nèi)重新購(gòu)買住房的，可按規(guī)定申請(qǐng)退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

　　14.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整住房公積金相關(guān)政策的通知》(通金管規(guī)〔2023〕1號(hào))文件要求，進(jìn)一步支持剛性和改善性住房的需求，解決好新市民、青年人等住房問題，支持落實(shí)生育政策和人才政策。

　　(1)加大對(duì)在職職工和新市民、靈活就業(yè)人員貸款支持力度，住房公積金最高貸款額度調(diào)整為50萬(wàn)元/人，100萬(wàn)元/戶。

　　(2)符合市委人才辦認(rèn)定的高層次人才，住房公積金最高貸款額度提高至200萬(wàn)元/戶。碩士研究生或高級(jí)職稱以上人員，住房公積金最高貸款額度提高至100萬(wàn)元/人、200萬(wàn)元/戶。

　　(3)享受政府綜合補(bǔ)貼的青年人才在享受政府綜合補(bǔ)貼期間購(gòu)買住房的，住房公積金貸款額度在其可貸額度的基礎(chǔ)上增加10萬(wàn)元/人、20萬(wàn)元/戶。最高貸款額度不超過60萬(wàn)元/人、120萬(wàn)元/戶。

　　(4)二孩家庭住房公積金貸款額度在其可貸額度的基礎(chǔ)上增加10萬(wàn)元/戶;三孩家庭住房公積金貸款額度在其可貸額度的基礎(chǔ)上增加20萬(wàn)元/戶。

　　(5)加大對(duì)新市民、青年人以及二孩、三孩家庭租房支持力度。

　　(6)支持公積金繳存人用公積金支付購(gòu)房首付。

　　15.對(duì)來(lái)海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，符合條件的，3年內(nèi)給予500-10000元/月崗位津貼和最高300萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。具體按照《南通市海門區(qū)關(guān)于進(jìn)一步提升青年和人才友好型城市發(fā)展指數(shù)的若干政策》(海辦〔2022〕13號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、其它事項(xiàng)

　　16.《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(海住建發(fā)〔2022〕106號(hào))，除國(guó)家及省、市另有規(guī)定外，其余條款繼續(xù)執(zhí)行。