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據(jù)美國聯(lián)邦政府《聯(lián)邦公報》，美國商務(wù)部下屬工業(yè)和安全局（BIS）當(dāng)?shù)貢r間3月29日發(fā)布實(shí)施額外出口管制的規(guī)定，擬于4月4日生效。這份166頁的規(guī)定針對半導(dǎo)體項(xiàng)目出口，旨在使中國更難獲取美國人工智能芯片和芯片制造工具，例如新規(guī)規(guī)定，對向中國出口芯片的限制也適用于包含這些芯片的筆記本電腦。

美國商務(wù)部發(fā)布實(shí)施額外出口管制的規(guī)定

去年10月，美國商務(wù)部公布對華半導(dǎo)體出口管制最終規(guī)則，在以往的臨時規(guī)則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加嚴(yán)對人工智能相關(guān)芯片、半導(dǎo)體制造設(shè)備的對華出口限制。中國商務(wù)部發(fā)言人對此表示，美方不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，實(shí)施單邊霸凌行徑。中方對此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對，將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

圖為美國商務(wù)部大樓

商務(wù)部發(fā)言人表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美方不當(dāng)管制嚴(yán)重阻礙各國芯片及芯片設(shè)備、材料、零部件企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美國半導(dǎo)體企業(yè)損失巨大，其他國家半導(dǎo)體企業(yè)也受到影響。

延伸閱讀

媒體:耶倫對中國"出口新三樣"發(fā)難 還揚(yáng)言施壓中國官員

直新聞：財長耶倫在美警告，中國綠色能源出口對全球供應(yīng)鏈構(gòu)成所謂威脅，揚(yáng)言要就此與中方交鋒，外交部發(fā)言人回應(yīng)堅(jiān)決反對，管先生，你對此如何看？

特約評論員 管姚：耶倫口中的中國綠色能源產(chǎn)業(yè)有明確所指，即光伏太陽能、電動汽車和鋰離子電池等，這確實(shí)也是中國近年迅速崛起并在國際市場大放異彩的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是今年兩會期間委員代表及相關(guān)官員熱議的中國“出口新三樣”。

圖為美國財長耶倫

耶倫無端指責(zé)中國綠色能源產(chǎn)業(yè)靠補(bǔ)貼做強(qiáng)做大，威脅全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，聲稱世界上沒有哪個國家像中國那樣大力補(bǔ)貼自己青睞或優(yōu)先考慮的產(chǎn)業(yè)。這當(dāng)然不是事實(shí)，更無公平可言，因?yàn)樗噲D一筆勾消抹煞中國綠色能源艱苦卓絕的發(fā)展努力與產(chǎn)業(yè)成功。中國“出口新三樣”全球大火，這是中國綠色能源人努力實(shí)干出來的，也少不了國際產(chǎn)供鏈的有力配合。

美國財長的攻擊，更是赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。耶倫本人也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，作為學(xué)者，她不是不知道，世界上絕沒有哪個國家的產(chǎn)業(yè)，光靠補(bǔ)貼，就能獲得所謂產(chǎn)業(yè)競爭力，就能走到全球市場最前列。說到補(bǔ)貼，我也曾評論，英特爾公司上周確認(rèn)獲得近200億美元的政府資金支持，美國政府為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)撥備520億美元的專項(xiàng)扶持，英特爾切走了最大頭，創(chuàng)下政府資金扶持的新紀(jì)錄。補(bǔ)貼力度都到這份上了，但據(jù)英特爾CEO蓋爾辛格上周在出席《華盛頓郵報》舉辦的“未來峰會”時爆料，總統(tǒng)拜登還是明確向他提出兩個要求，新設(shè)半導(dǎo)體廠要搞大，要搞快（bigger，sooner）。

所以外交部發(fā)言人林劍28日的回?fù)舴浅Ｓ辛Γf到產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，扭曲公平競爭、擾亂全球產(chǎn)供鏈的恰恰是美方，通脹削減法案及其實(shí)施細(xì)則等等，就是美方公開打出稅收減免旗號的法律工具，是違反世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)原則的歧視性產(chǎn)業(yè)政策，中方對此堅(jiān)決反對。

圖為美國財政部大樓

直新聞：既然對中國“出口新三樣”的指責(zé)根本站不住腳，為何美國財長選在此時發(fā)難？

特約評論員 管姚：美國財長一般負(fù)責(zé)宏觀層面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，并不涉及具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，后者更大程度上是商務(wù)部及其他相關(guān)部門的責(zé)權(quán)范圍。所以必須要了解的一個時點(diǎn)背景是，雖然美國財政部及中方至今并未官宣，但兩國媒體都已公開報道，耶倫大概率將在下月開啟財長任內(nèi)第二次訪華行程?！都~約時報》28日還特別引述港媒《南華早報》獨(dú)家爆料稱，耶倫訪華行程包括廣州和北京兩站，到訪首站廣州期間，將安排與在華美商座談。

在我看來，耶倫的最新表態(tài)喊話要拿所謂綠色能源出口及其產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼說事，揚(yáng)言要向中國官員施壓，這就是美國高官的慣性套路，為即將到來的中國行“先聲奪人”，試圖搶戲“預(yù)設(shè)議程”。同時，更要看到，就在耶倫表態(tài)喊話的第二天，拜登競選籌款造勢晚會就將舉行，所以某種程度上，這也是下屬的造勢配合。

需要指出的是，拿到政府巨額資助的英特爾，在俄亥俄州投資項(xiàng)目原本預(yù)定2025年投產(chǎn)，但已跳票到2027年或更晚了。為何拜登如此急迫，反復(fù)敦促要搞大搞快？當(dāng)然是瞄準(zhǔn)選情，項(xiàng)目搞得更大也更快，才能讓選民看見，才能吹噓產(chǎn)業(yè)鏈本土化、去風(fēng)險的所謂成果。

美國大選年里啥奇葩事都會發(fā)生，強(qiáng)打涉華經(jīng)濟(jì)牌，幾乎是兩黨的所謂“無風(fēng)險收益”。我注意到，外交部發(fā)言人林劍已經(jīng)連續(xù)兩天回應(yīng)涉華經(jīng)濟(jì)議題提問了，28日是回?fù)粢畟悺鞍l(fā)難”，29日也就路透社記者提問美方制定所謂禁止接收關(guān)鍵工具的中國先進(jìn)芯片制造廠名單，作出嚴(yán)正回應(yīng)。在大選年里，美方毫無底線地濫打涉華經(jīng)濟(jì)牌，勢必會愈演愈烈。

圖為兩位美國前總統(tǒng)克林頓和奧巴馬為拜登站臺

直新聞：說到大選，兩位美國前總統(tǒng)周四晚為拜登站臺，籌款2500萬美元創(chuàng)紀(jì)錄，你對此又如何看？

特約評論員 管姚：美國大選是權(quán)力游戲，說白了，更是一場金錢游戲。2500萬美元是怎么來的？拜登競選總部并沒有對外說明，但在紐約無線電城舉行的這場競選造勢晚會，一切都有價碼，全場5000多個座位都是明碼標(biāo)價，最便宜一檔票價是225美元。和拜登、奧巴馬及克林頓這三位新老總統(tǒng)一起合照，那就貴了去了：10萬美元。至于在籌款會后參加由第一夫人主持的更私密的會后招待會，只向500位VIP開放，價格在25萬美元到50萬美元之間。難怪造勢晚會主持人明迪·卡林要開玩笑，今晚滿場都是有錢人。

進(jìn)入大選年以來，拜登與特朗普一路死磕對決，在任總統(tǒng)在民調(diào)上一直處下風(fēng)，但籌款卻是一路領(lǐng)先：最新公布的吸金指標(biāo)顯示，截至二月底，拜登競選陣營坐擁7100萬美元現(xiàn)金，而特朗普陣營只有3350萬美元，所以金錢壓力正向特朗普陣營傳導(dǎo)，他已放話在紐約舉辦新造勢活動，再破籌款紀(jì)錄了。

當(dāng)然，媒體也都在關(guān)注他還在滾雪球般增長的官司保釋金與律師費(fèi)賬單，一般估計(jì)超過5億美元。你以為特朗普就沒招了嗎，不，他是一切皆可交易一切都能拿來賣的，特朗普賣過自己的大頭照紀(jì)念杯，也賣過所謂黃金運(yùn)動鞋，最新賣的貨品是簽名版圣經(jīng)，以致CNN記者都在嘲諷，填補(bǔ)這2500萬美元的最新缺口，特朗普競選陣營得多賣40萬本圣經(jīng)，或者62657雙黃金鞋。那么特朗普會破產(chǎn)嗎？那恐怕也是你想多了，按照《福布斯》雜志的最新估算，截至3月26日，特朗普名下的資產(chǎn)估計(jì)為64億美元，其中還包括對幾個子女累計(jì)500萬美元的低息借款，每年計(jì)息5萬美元。

所以這也意味著，美國大選里的奇葩金錢游戲，也將繼續(xù)無底線上演，各種亂象一定是少不了的，今年美國大選沒有最奇葩，只會更奇葩。

作者丨管姚，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員