一、征用耕地土地使用稅是什么
耕地占用稅是國(guó)家對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,依據(jù)實(shí)際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國(guó)對(duì)占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個(gè)人所征收的一種稅收。
土地使用稅以土地面積為課稅對(duì)象,向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開(kāi)征,非開(kāi)征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等。其中,城市是指經(jīng)批準(zhǔn)建立的市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復(fù)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額,列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長(zhǎng)期征地而不使用和限制多占土地,可在規(guī)定稅額的2倍-5倍范圍內(nèi)加成征稅。
耕地使用稅是國(guó)家稅收的重要組成部分,具有特定性、一次性、限制性和開(kāi)發(fā)性等不同于其他稅收的特點(diǎn)。開(kāi)征耕地占用稅是為了合理利用土地資源,加強(qiáng)土地管理,保護(hù)農(nóng)用耕地。其作用主要表現(xiàn)在,利用經(jīng)濟(jì)手段限制亂占濫用耕地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展;補(bǔ)償占用耕地所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的損失。為大規(guī)模的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供必要的資金來(lái)源。
二、如何征收耕地土地使用稅
(一)、征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿1年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅;
(二)、征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。
(三)、由于在中國(guó)的不同地區(qū)之間人口和耕地資源的分布極不均衡,耕地占用稅平均稅額有些地區(qū)人煙稠密,耕地資源相對(duì)匱乏;而有些地區(qū)則人煙稀少,耕地資源比較豐富。各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有很大差異??紤]到不同地區(qū)之間客觀條件的差別以及與此相關(guān)的稅收調(diào)節(jié)力度和納稅人負(fù)擔(dān)能力方面的差別,耕地占用稅在稅率設(shè)計(jì)上采用了地區(qū)差別定額稅率。稅率規(guī)定如下:
1、人均耕地不超過(guò)1畝的地區(qū)(以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?,下?,每平方米為10~50元;
2、人均耕地超過(guò)1畝但不超過(guò)2畝的地區(qū),每平方米為8~40元;
3、人均耕地超過(guò)2畝但不超過(guò)3畝的地區(qū),每平方米6~30元;
4、人均耕地超過(guò)3畝以上的地區(qū),每平方米5~25元。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額可以適當(dāng)提高,但最多不得超過(guò)上述規(guī)定稅額的50%。