1.本罪侵犯的客體是海關(guān)監(jiān)管制度和國家禁止固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物進境的制度。犯罪對象是“廢物”。這里講的廢物不是一般廢物,而是特指的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。
2.按照刑法第一百五十五條第(三)項的規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運輸進境的,以走私罪論處,依照走私罪一節(jié)的有關(guān)規(guī)定處罰。在司法實踐中,有的部門提出,除刑法第一百五十一條、第一百五十二條明確規(guī)定走私幾類違禁品的處罰以外,刑法對走私罪是按照行為人偷逃應(yīng)繳稅額的多少規(guī)定刑罰的。由于對走私固體廢物無法計算應(yīng)繳稅額,司法機關(guān)對本罪在量刑上存在一定困難,建議對這種行為單獨規(guī)定刑罰。同時考慮到走私液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物,也應(yīng)適用走私固體廢物的規(guī)定,所以《刑法修正案(四)》第二條規(guī)定,在刑法第一百五十二條中增加一款,作為第二款:“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運輸進境,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金?!辈⑾鄳?yīng)刪去刑法第一百五十五條第(三)項關(guān)于“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運輸進境的”規(guī)定。
3.客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運輸進境的行為。所謂固體廢物,是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。如工業(yè)固體廢物(工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物)、城市生活垃圾(在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物)、危險廢物(列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物)。國家禁止進口固體廢物和限制進口可用作原料的固體廢物。國家限制進口的可用作原料的固體廢物的具體種類,“根據(jù)刑法第三百三十九條第三款和《刑法修正案(四)》第二條關(guān)于將刑法第三百三十九條第三款的規(guī)定修改為:“以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的,依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定,以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物的行為,也構(gòu)成走私廢物罪。
4.犯罪主體為一般主體,自然人和單位均可構(gòu)成本罪的主體。
5.主觀方面由故意構(gòu)成,即明知是境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,卻逃避海關(guān)監(jiān)管,將其偷運入境。如果受外方欺騙,將固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物誤認為是普通貨物、物品偷運入境的,則構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。如果沒有逃避海關(guān)監(jiān)管將固體廢物運入國境的,構(gòu)成擅自進口固體廢物罪。