1、完善立法,充分保障自主選擇權(quán)
如今,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物、電話購(gòu)物、郵購(gòu)等消費(fèi)方式多種多樣,保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán),就要完善立法,讓選擇權(quán)有可靠法律依據(jù)和保障。在此次的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案》草案中,關(guān)于選擇權(quán)的立法完善主要有:一是草案第九條賦予消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利,規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的價(jià)款?!倍遣莅傅谑畻l規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。”這樣的規(guī)定即肯定了消費(fèi)者享有廣泛的自主選擇權(quán),同時(shí)又提供了法律保障。
2、健全政府的監(jiān)管體制
從實(shí)際情況看,進(jìn)一步明確行政部門對(duì)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé),對(duì)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是必要的。在此次的修正案草案中,明確規(guī)定了行政部門處理申訴的七日期限,這對(duì)于有效處理消費(fèi)者的案件是非常有利的。在保護(hù)消費(fèi)權(quán)益方面,還需要政府各個(gè)相關(guān)部門,如工商、價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)督等從各自不同職能的角度對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工商、價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)督等部門的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。
3、充分發(fā)揮消協(xié)的作用
對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),無(wú)論是事前預(yù)防的宣傳教育、事中的監(jiān)督建議,還是事后的幫助救濟(jì),都需要充分發(fā)揮消協(xié)的職能作用。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條賦予消協(xié)的職能還有待完善,在此次的修正案草案中,第十三條增加了兩項(xiàng)職能:一是向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù),引導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理消費(fèi),提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的能力;二是參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),草案第十九條明確了消協(xié)的公益訟訴地位,即“對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì),可以向人民法院提起訴訟。”這不僅從立法上加強(qiáng)了消協(xié)的職能,也提升了消協(xié)的地位。消協(xié)應(yīng)積極教育宣傳,提高消費(fèi)者的自我權(quán)利意識(shí),同時(shí),消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),維護(hù)自身的合法消費(fèi)權(quán)益。