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一、不開票銷售算偷稅嗎?

不開票銷售不算偷稅。納稅與是否開發(fā)票無關(guān)，納稅和企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)。每個稅種都有一個征稅范圍，符合條件了就需要納稅(不管開票與否)。比如銷售商品給別人，即使不開發(fā)票，符合了增值稅的范圍，也得交稅。

發(fā)票管理辦法規(guī)定了收取價款并提供服務(wù)或銷售商品等時要開發(fā)票。但有時客戶并不需要，比如去超市買瓶水，并不需要發(fā)票。但不等于便利店賣水收入不用交稅。對規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)(比如一些大型超市、上市公司、家樂福)來說，無論要不要開發(fā)票，無論是從電商渠道購買、還是線下購買，對它來說繳納的稅收是一樣的。

對有些不規(guī)范的企業(yè)，可能會偷逃稅，由于發(fā)票的開票數(shù)據(jù)是和稅務(wù)聯(lián)網(wǎng)的，所有已開票數(shù)據(jù)，企業(yè)肯定要做收入進行申報并繳納相應(yīng)稅收的;而對于不開票收入，稅務(wù)機關(guān)是不能通過開票直接監(jiān)控到(通過收銀、合同或其他稽查方式還是可能查到，但相對難度要大些)，一些企業(yè)可能會逃避申報。為少納稅，能不開票就不開票。

中國稅務(wù)機關(guān)為了防止企業(yè)偷逃稅款，采取以(發(fā))票來控稅。對主觀想偷逃稅款的經(jīng)營者來說，則會對不開票收入不申報，通常說的“兩套賬”(內(nèi)賬和外賬)，“內(nèi)賬”的概念就是一些不能從正規(guī)賬中做的東西，如沒開票的收入，不能在正常賬中列支的費用或沒合法票據(jù)的費用等。而且記內(nèi)賬的人員業(yè)務(wù)水平不一定要有多高，但必須是公司老板所絕對信任的人員。而“外賬”是對稅務(wù)局的賬務(wù)，入賬的原始憑證必須合法合規(guī)，一些不開票的經(jīng)營收入不在外賬體現(xiàn)，從而減少納稅基數(shù)，達到偷逃稅款目的。

對整個社會來說，發(fā)票印制、開具及管理等過程都會產(chǎn)生成本。因此，雖然消費者索取發(fā)票是正當(dāng)、合法的權(quán)益，對商家來說有提供發(fā)票的義務(wù)，但對個人消費者，如本身并不需要發(fā)票時，不提倡培養(yǎng)索取發(fā)票的習(xí)慣(要回來，也是當(dāng)廢紙扔掉了，不環(huán)保，而且發(fā)票開具過程也費時費力)。

綜上所述，對于商家不開具發(fā)票的行為確實存在偷稅漏稅的情況，侵犯了國家的權(quán)益，違反了企業(yè)和個人應(yīng)繳納所得稅的規(guī)定，而且在企業(yè)的經(jīng)營活動中，都應(yīng)該開具發(fā)票證明銷售首付，不開具發(fā)票的行為都應(yīng)該嚴厲打擊。

二、偷稅罪還是逃稅罪是怎么區(qū)分的?

犯罪手段的規(guī)定差異。

原規(guī)定列舉了五類犯罪手段：

1、偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;

2、在賬簿上多列支出或者不列、少列收入;

3、經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報;

4、虛假納稅申報;

5、因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的。

在我們現(xiàn)實生活當(dāng)中，目前納稅行為和開發(fā)票行為并沒有直接的關(guān)聯(lián)性，這也就意味著如果存在著偷稅漏稅行為的話，與有沒有開發(fā)票之間并沒有直接的影響，同時還需要提醒大家注意的，就是要想構(gòu)成稅收相關(guān)的犯罪行為，必須要符合企業(yè)犯罪的構(gòu)成要件。