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檢察院兩次退偵之后，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

案件退查是指人民檢察院在審查起訴或出庭公訴過程中,對事實不清、證據(jù)不足的案件,將案件依法退回偵查機關(guān)或偵查部門進一步查清事實,補充證據(jù)的訴訟活動。

人民檢察院對于監(jiān)察機關(guān)移送起訴的案件，依照本法和監(jiān)察法的有關(guān)規(guī)定進行審查。人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為需要補充核實的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，必要時可以自行補充偵查。

對于監(jiān)察機關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自動解除。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在拘留后的十日以內(nèi)作出是否逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的決定。在特殊情況下，決定的時間可以延長一日至四日。人民檢察院決定采取強制措施的期間不計入審查起訴期限。

人民檢察院審查案件,對于需要補充偵查的,可以退回公安機關(guān)補充偵查,也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

人民檢察院公訴部門對本院偵查部門移送審查起訴的案件審查后,認(rèn)為犯罪事實不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)向偵查部門提出補充偵查的書面意見,連同案卷材料一并退回偵查部門補充偵查;必要時也可以自行偵查,可以要求偵查部門予以協(xié)助。

對于退回公安機關(guān)補充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。

刑事案件是有明確的法律規(guī)定，首先公安機關(guān)在對案件進行調(diào)查完畢之后，要向檢察院進行申請相關(guān)的起訴。檢察院在進行起訴時，會對案件進行審查，如果審查不通過，將會重新打回公安機關(guān)進行偵查，兩次退回偵查則不予進行起訴。