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一、行政處罰屬地管轄原則是什么?

管轄原則是以有利于行政機構實施行政處罰權，有利于及時有效地糾正行政違法行為，維護公共利益和社會秩序為前提的。

1、由于行政管理活動是以行政區(qū)劃為基礎的，因此，在行政處罰管轄問題上，規(guī)定行政處罰“由違法行為發(fā)生地的”行政機構管轄。

2、解決了級別管轄問題。規(guī)定由“縣級以上地方人民政府有行政處罰權的行政機構”管轄。“縣級以上地方人民政府”含縣級政府。

3、對職能管轄作出規(guī)定。為了使行政處罰更準確，體現(xiàn)行政機構各司其職，各負其責的精神，法律上作出行政處罰由“有行政處罰權的行政機構管轄”的規(guī)定。

兩個以上行政機構都有管轄權的，由最先立案的行政機構管轄。對管轄發(fā)生爭議的，應當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機構指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機構指定管轄。

二、行政處罰有什么程序?

1、收集應該進行行政處罰的證據(jù)，行政機構發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù);

2、對調查的結果進行分情況處罰，依據(jù)《行政處罰法》第三十八條：調查終結，行政機構負責人應當對調查結果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定:

(1)確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

(2)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

(3)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;

(4)違法行為已構成犯罪的，移送司法機構。

作出行政處罰之前，要收集相關的證據(jù)，證明違法行為的存在，要依照法律規(guī)定對當事人進行行政處罰，要下達處罰決定書，并要求被處罰者簽字，若被處罰者不服，可以在收到決定書后申請復議，需要在規(guī)定時間內提交復議申請書。