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構(gòu)成非法制造發(fā)票罪的主體為一般主體，主觀上出于直接故意，且以營(yíng)利為目的;侵犯的客體是國(guó)家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序;客觀上表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī)，實(shí)施了非法制造發(fā)票的行為。具體為：

(一)、客體要件。

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪侵犯的客體為雙重客體，即國(guó)家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序。

(二)、客觀要件。

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī)，實(shí)施了非法制造、出售非法制造的發(fā)票的行為。

1、非法制造發(fā)票。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，發(fā)票應(yīng)須是由防偽專用品制成、并套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章才有效。非法制造普通發(fā)票有偽造和擅自制造兩種方式。

偽造，是指無權(quán)印制普通發(fā)票的人仿照真實(shí)的普通發(fā)票，非法制造假發(fā)票、冒充真發(fā)票的行為。其具體表現(xiàn)是:按照該類發(fā)票的聯(lián)次、內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、色彩、圖案等，使用印刷、復(fù)印、描繪、拓印等各種方法印制假發(fā)粟，偽造該類發(fā)票，除了要將發(fā)票本身制成和真發(fā)票一樣之外、還必須使用各種方法制造發(fā)票監(jiān)制章、防偽水印、紫外線防偽措施等。

2、出售非法制造的發(fā)票。出售是指以一定的價(jià)格將非法制造的普通發(fā)票賣出的行為。有金錢交易，轉(zhuǎn)移所有權(quán)是其本質(zhì)特征。因此，沒有此種特征的行為如租用、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等，就不是出售。出售的發(fā)票不限于假發(fā)票，真發(fā)票亦可，如擅自制造的發(fā)票，盡管其行為是非法的，但其制造出來的發(fā)票卻是真實(shí)有效的。

(三)、主體要件。

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪中，非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的主體是一般主體。

單位也可以構(gòu)成非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的主體。單位犯非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的、實(shí)行兩罰制。

(四)、主觀要件。

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，一般以營(yíng)利為目的。構(gòu)成投機(jī)倒把罪的，就要求行為人主觀方面必須是以營(yíng)利為目的。過失和間接故意，均不能成為非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的罪過。因此，在過失罪過下造成的超量印制發(fā)票的，不以犯罪論。

非法制造假發(fā)票不僅會(huì)擾亂稅收秩序，也會(huì)造成發(fā)票流失，犯罪者需要承擔(dān)法律責(zé)任，判斷非法制造假發(fā)票的依據(jù)是需要滿足主觀要件、侵犯的主體、侵犯的客體以及客觀要件，滿足這幾種犯罪條件即可判定為非法制造假發(fā)票罪。