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　　溧陽市教育局關(guān)于2024年幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生和小學(xué)畢業(yè)考核工作的意見

　　為進(jìn)一步貫徹落實《江蘇省學(xué)前教育條例》、省市有關(guān)普通中小學(xué)招生入學(xué)工作等文件要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就做好2024年全市幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生及小學(xué)畢業(yè)考核工作提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“辦好每一所學(xué)校、育好每一位學(xué)生”為目標(biāo)，保障適齡少兒平等接受教育權(quán)利，維護(hù)良好教育生態(tài)，有序開展幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，助力“雙減”工作持續(xù)推進(jìn)和義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)保障學(xué)位。根據(jù)學(xué)校分布狀況和適齡少兒的數(shù)量，合理確定各學(xué)校的施教區(qū)范圍和招生規(guī)模，保障施教區(qū)內(nèi)每個適齡少兒擁有一個相對就近的合法學(xué)位,切實保障符合條件的適齡少兒接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。

　　同時，溧陽市義務(wù)教育學(xué)校新生入學(xué)實行同一套住房(含戶籍)，6年內(nèi)只享有一個入學(xué)名額(多孩例外)。

　　(二)免試入學(xué)。幼兒園招生以相對就近、方便家長為入園原則。任何幼兒園不得將入園資格與是否接受本園早期保育教育(親子教育)掛鉤。所有義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》，實施免試入學(xué)。新生入學(xué)必須堅持陽光分班、均衡分班，不得借各種名義違規(guī)編班。

　　(三)公平規(guī)范。切實保障隨遷子女的入學(xué)權(quán)利，所有隨遷子女按《溧陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)工作的意見》(溧教發(fā)〔2024〕23號)要求執(zhí)行，非常州地區(qū)的隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人須持有溧陽區(qū)域的居住證。同時，使用“常州市義務(wù)教育招生入學(xué)信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“招生入學(xué)系統(tǒng)”)，進(jìn)一步提高招生入學(xué)工作效率。

　　三、招生和畢業(yè)考核工作

　　(一)幼兒園招生

　　1、入園對象。凡年滿3周歲(2021年8月31日及以前出生)、具有本市戶籍或法定監(jiān)護(hù)人持有本地合法房產(chǎn)的適齡兒童，以及在本市有穩(wěn)定住所并有居住證的隨遷子女。

　　2、入園條件。

　　符合條件的憑戶口簿、房產(chǎn)證、居住證、嬰幼兒出生證、體檢卡(由婦幼保健部門體檢)等，到就近幼兒園登記，經(jīng)審核同意后即可入園。

　　3、報名及招生時間。

　　(1)5月25日——6月3日，各幼兒園通過網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)登記信息開展適齡幼兒生源調(diào)查工作。

　　(2)6月11日，各幼兒園開通登記信息審核網(wǎng)絡(luò)查詢平臺。

　　(3)6月15日、16日，各幼兒園現(xiàn)場驗證、發(fā)放新生錄取通知書。

　　(二)小學(xué)招生

　　1、入學(xué)對象：凡年滿6周歲(2018年8月31日及以前出生)的兒童(除喪失學(xué)習(xí)能力和自理能力者外)，均應(yīng)按戶籍或房產(chǎn)所在地劃定的施教區(qū)，進(jìn)入本區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的學(xué)校一年級就讀。

　　2、入學(xué)辦法：適齡兒童均按施教區(qū)免試就近入學(xué)。小學(xué)新生報名，家長需憑戶口簿(兒童和一名法定監(jiān)護(hù)人須在同一戶口簿)、法定監(jiān)護(hù)人合法固定住所證件(房產(chǎn)證、房屋已交付的正式契稅發(fā)票)和兒童預(yù)防接種情況評價表到所在施教區(qū)內(nèi)的小學(xué)辦理報名手續(xù)。

　　3、招生工作日程：

　　(1)5月31日前，“幼升小”學(xué)生家長在“招生入學(xué)系統(tǒng)”中完成小學(xué)新生入學(xué)信息填報。

　　(2)6月26日，小學(xué)張貼招生通告(含施教區(qū)范圍)。

　　(3)7月2日，小學(xué)發(fā)放施教區(qū)一年級新生入學(xué)通知書。

　　(4)7月30日前，城區(qū)小學(xué)發(fā)放“雙向選擇”一年級新生入學(xué)通知書。

　　4.招生要求：招生期間，招生學(xué)校不得以任何形式組織對適齡兒童進(jìn)行入學(xué)考核。

　　(三)小學(xué)畢業(yè)考核工作

　　1、畢業(yè)考核

　　小學(xué)畢業(yè)考核是義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量評價的重要組成部分，是進(jìn)一步提高我市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段。各校要確立正確的質(zhì)量觀、評價觀和人才觀，建立完備、科學(xué)的發(fā)展性評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　(1)綜合素質(zhì)考核。綜合素質(zhì)評價包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面，評價分“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等第。對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價時，要內(nèi)容全面、客觀，程序科學(xué)、規(guī)范，關(guān)注學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的特長和潛能。各校要制定綜合素質(zhì)評價細(xì)則，評價要遵循導(dǎo)向性、可操作性、公平性和發(fā)展性原則。

　　(2)學(xué)業(yè)水平考核

　?、?語文、數(shù)學(xué)、英語三門學(xué)科畢業(yè)考核，由教師發(fā)展中心組織實施。小學(xué)階段其它學(xué)科考查，由各校自行組織，考查方案學(xué)校留存、備查。

　　② 語文、數(shù)學(xué)、英語三門學(xué)科畢業(yè)考核定于6月15日舉行，英語口語測試按教師發(fā)展中心要求執(zhí)行?？荚嚠?dāng)天因病或特殊原因缺考者、考試科目成績有不達(dá)標(biāo)者，由各小學(xué)自行組織補(bǔ)考。

　　各小學(xué)在畢業(yè)考核后，要組織教師認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗，針對存在的問題，反思不足，分析原因，研究措施，形成分析報告，并將電子稿于6月30日前發(fā)送至市教師發(fā)展中心各相關(guān)學(xué)科研訓(xùn)員郵箱。7月5日，領(lǐng)取2024屆小學(xué)畢業(yè)生考核成績。

　　2、小學(xué)畢業(yè)

　　各校應(yīng)嚴(yán)格掌握小學(xué)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平(語、數(shù)、外)考核達(dá)標(biāo)，體育及格，經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn),均準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)放小學(xué)畢業(yè)證書，同時將小學(xué)畢業(yè)生花名冊由學(xué)校蓋章后上報基礎(chǔ)教育科(見附件4)。

　　3、升學(xué)登記

　　(1)凡本市小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，均需填寫《2024年溧陽市小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)登記表》(以下簡稱《升學(xué)登記表》)，并參加小學(xué)畢業(yè)考核。

　　(2)在我市就讀的非溧陽籍小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，原則上在就讀學(xué)校參加畢業(yè)考核，領(lǐng)取畢業(yè)證書。要求回戶籍所在地參加畢業(yè)考核的學(xué)生，就讀學(xué)校應(yīng)在5月底前出具學(xué)業(yè)證明，并提交教育局基礎(chǔ)教育科審批。如需繼續(xù)在我市就讀初中，由其監(jiān)護(hù)人按照相關(guān)文件規(guī)定入學(xué)。

　　(3)領(lǐng)取表格和畢業(yè)考試準(zhǔn)考證。各校于2024年5月30日統(tǒng)一到基礎(chǔ)教育科領(lǐng)取《升學(xué)登記表》和準(zhǔn)考證。

　　(4)小學(xué)填寫《升學(xué)登記表》，并將《2024屆溧陽市小學(xué)畢業(yè)生報名表》電子文檔(見附件3)，于6月6日前發(fā)送至郵箱：lychengang@163.com。

　　(四)初中招生

　　1、招生對象：經(jīng)小學(xué)畢業(yè)考核，符合招生條件在我市就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，按施教區(qū)入學(xué)就讀;年滿16周歲但尚未接受完九年義務(wù)教育的小學(xué)修業(yè)生，提供相關(guān)證明按施教區(qū)入學(xué)。

　　2、招生方法：凡具有溧陽市戶籍或房產(chǎn)的小學(xué)畢業(yè)生，新生報名需憑《升學(xué)登記表》、戶口簿(兒童和一名法定監(jiān)護(hù)人須在同一戶口簿)、法定監(jiān)護(hù)人合法固定住所證件(房產(chǎn)證、房屋已交付的正式契稅發(fā)票)到施教區(qū)所在學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

　　(1)意向就讀我市初中的外省市就讀小學(xué)的畢業(yè)生，其法定監(jiān)護(hù)人于5月22日起在“我的常州”APP手機(jī)端中填報學(xué)生入學(xué)信息;新生注冊時需提供有效的學(xué)籍證明、小學(xué)畢業(yè)證書等相關(guān)材料。

　　(2)根據(jù)常州市教育局《關(guān)于進(jìn)一步貫徹江蘇省教育廳有關(guān)招生工作要求的意見》(常教基〔2010〕16號)文件精神，自2010年起，享受四星級高中指標(biāo)分配的學(xué)生必須在該初中校在籍在讀滿三年。

　　3、初中招生工作日程及有關(guān)工作要求：

　　(1)5月31日前，“小升初”小學(xué)畢業(yè)生完成“招生入學(xué)系統(tǒng)”新生入學(xué)信息填報。

　　(2)6月26日，初中學(xué)校張貼招生通告(含施教區(qū)范圍)。

　　(3)7月4日，初中發(fā)放施教區(qū)初一年級新生入學(xué)通知書。

　　(4)7月30日前，城區(qū)初中發(fā)放“雙向選擇”一年級新生入學(xué)通知書。

　　各初中應(yīng)嚴(yán)格按照市教育局規(guī)定，認(rèn)真及時地做好新生入學(xué)工作。學(xué)生憑《升學(xué)登記表》到就讀學(xué)校領(lǐng)取入學(xué)通知書，學(xué)校將此登記表留存(新生學(xué)籍注冊查驗)。

　　(五)特殊學(xué)校招生

　　依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用隨班就讀的方式，就近就便安排輕度殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　1、盲、聽障兒童入學(xué): 全市適齡盲、聽障兒童可到常州市中吳實驗學(xué)校報名，各校應(yīng)為適齡盲、聽童就學(xué)做好切實有效的服務(wù)工作。

　　2、智障兒童入學(xué)：對經(jīng)常州市級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為中輕度的智障兒童，一般直接進(jìn)入學(xué)區(qū)內(nèi)普通中小學(xué)隨班就讀;對市級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為中、重度的(IQ值在55以下)智障兒童，學(xué)校要摸清情況，及時與基礎(chǔ)教育科聯(lián)系，原則上進(jìn)入貝橋?qū)W校就讀;對有其他嚴(yán)重疾病，必須由家長監(jiān)護(hù)和進(jìn)行治療的，不適合到貝橋?qū)W校寄宿就讀的，可到貝橋?qū)W校做好登記工作，原則上采用“送教上門”形式施教。

　　3、肢體傷殘兒童入學(xué)：由家長申請，教育局根據(jù)適齡兒童肢體傷殘情況，負(fù)責(zé)安排至最適合的學(xué)校就學(xué)。

　　(六)相關(guān)事項說明

　　1、施教區(qū)：學(xué)校施教區(qū)，由各鎮(zhèn)(區(qū))、街道辦和教育局根據(jù)區(qū)域發(fā)展、學(xué)校布局和學(xué)區(qū)適齡少兒生源變化情況劃定，并在招生前公布。

　　2、戶籍問題：適齡少兒的戶籍與一名法定監(jiān)護(hù)人須在同一戶口簿。

　　3、合法固定住所：是指在本市居住屬于適齡少兒或其法定監(jiān)護(hù)人合法產(chǎn)權(quán)(含已交付并取得正式契稅發(fā)票)的住宅。

　　4、招生批次

　　第一批次：施教區(qū)學(xué)生

　　符合下列情況之一的適齡少兒，可憑相關(guān)證件到所在施教區(qū)公辦學(xué)校依法入學(xué)：

　　(1)適齡少兒常住戶籍于2024年6月30日及以前在該施教區(qū)的(單戶);

　　(2)適齡少兒或其法定監(jiān)護(hù)人(父母)在施教區(qū)持有2024年6月30日及以前，且合法房產(chǎn)(房產(chǎn)證、房屋已交付的正式契稅發(fā)票)所占比例達(dá)50%及以上的(單房);

　　(3)適齡少兒常住戶籍與法定監(jiān)護(hù)人(父母)的常住戶籍、合法固定住所保持一致，且戶口和房產(chǎn)于2024年6月30日以后在該施教區(qū)的(雙證);

　　(4)符合優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象的適齡少兒。

　　第二批次：非施教區(qū)學(xué)生

　　除溧陽市實驗初級中學(xué)、燕山中學(xué)、外國語小學(xué)、燕湖小學(xué)、溧城中心小學(xué)等五所學(xué)校之外，符合下列條件之一的適齡少兒，可憑相關(guān)證件與意向就讀學(xué)校自主雙向選擇;學(xué)校視招生空余學(xué)額情況提出申請，經(jīng)教育局審核同意，在“招生入學(xué)系統(tǒng)”中調(diào)配確認(rèn)。

　　(1)適齡少兒常住戶籍于2024年6月30日以后在該施教區(qū)的(單戶);

　　(2)適齡少兒或其法定監(jiān)護(hù)人(父母)在施教區(qū)持有2024年6月30日以后，且合法房產(chǎn)(房產(chǎn)證、房屋已交付的正式契稅發(fā)票)所占比例達(dá)50%及以上的(單房);

　　(3)適齡少兒法定監(jiān)護(hù)人(父母)或少兒在城區(qū)無戶籍和房產(chǎn)，但其法定監(jiān)護(hù)人(父母)在城區(qū)工作，且在施教區(qū)內(nèi)居住的。報名需提供少兒與法定監(jiān)護(hù)人(父母)戶口簿、法定監(jiān)護(hù)人(父母)單位工作證明或勞動合同(6個月及以上)或營業(yè)執(zhí)照、社會保險(2024年6月30日前參加本市社會保險)、房屋租賃合同等證明材料。

　　5、隨遷子女入學(xué)問題

　　全市各學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸納隨遷子女入學(xué)。隨遷子女進(jìn)入本地學(xué)校就讀，按照《溧陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》(溧教發(fā)〔2024〕23號)文件精神執(zhí)行，并享受本地區(qū)學(xué)生同等待遇。

　　6、拆遷戶子女入學(xué)問題

　　鑒于城市建設(shè)項目的推進(jìn)，適齡少兒法定監(jiān)護(hù)人(父母)的合法房屋被拆遷，尚未重新購房、重新購房但未取得房屋所有權(quán)證或安置小區(qū)尚未竣工且在城區(qū)租房居住的，為方便拆遷戶子女就讀，可憑拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議、戶口簿、村委證明、拆遷辦證明、租房協(xié)議(居委會蓋章)等手續(xù)，自主選擇適齡少兒戶籍(原監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn))所在地或安置房所在地指定施教區(qū)學(xué)校就讀(初中：第五中學(xué)、溧城初級中學(xué)、泓口初級中學(xué)、永平初級中學(xué);小學(xué)：外國語小學(xué)教育集團(tuán)泓口校區(qū)、清安小學(xué)、平陵小學(xué)、楊莊小學(xué)、中關(guān)村實驗小學(xué)、東升小學(xué)、馬墊小學(xué)、新昌小學(xué))。

　　7、港澳臺胞子女及外籍兒童少年入學(xué)問題

　　港澳臺胞子女接受義務(wù)教育，與本市居民享受同等待遇。就讀義務(wù)教育起始年級的，有房產(chǎn)的由當(dāng)?shù)亟逃姓块T安排到房產(chǎn)所在施教區(qū)學(xué)校就讀;無房產(chǎn)的由居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。就讀非起始年級的，原則上按上述辦法辦理。如施教區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿，由教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校就讀。

　　8、優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象子女入學(xué)

　　對于烈士子女，符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模、因公犧牲傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、高層次人才、優(yōu)秀歸國留學(xué)人員、援疆援藏援青援陜等支邊人員、“溧商服務(wù)卡”持有人、對溧陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出人員等優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象子女，根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

　　1、加大宣傳力度。各校要采取多種方式，讓社會各界和廣大家長充分了解有關(guān)政策及施教區(qū)范圍、收費規(guī)定，確保招生工作的公平、公正、公開。

　　2、嚴(yán)肅招生紀(jì)律。規(guī)范招生行為，樹立良好教育形象，確保我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展和社會秩序穩(wěn)定。各校應(yīng)公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。

　　3、規(guī)范收費行為。各收費項目要嚴(yán)格按照市物價、財政、教育部門規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對亂收費的單位或個人，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理。

　　4、執(zhí)行課程計劃。小學(xué)畢業(yè)年級要嚴(yán)格按課程計劃組織教育教學(xué)活動，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證考查學(xué)科教學(xué)、學(xué)生集體活動和體育活動的時間?？疾閷W(xué)科的教學(xué)6月7日前結(jié)束，不得提前結(jié)束新課。

　　(二)突破難點，推進(jìn)均衡

　　1、根據(jù)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認(rèn)定工作規(guī)程》要求，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為，嚴(yán)格控制大班額和大校額現(xiàn)象。

　　2、在確保施教區(qū)內(nèi)每個適齡少兒都有一個公辦學(xué)位的前提下，嚴(yán)格控制班額，小學(xué)起始年級的班額不超過45人，初中起始年級的班額不超過50人。有條件的學(xué)校要積極進(jìn)行小班化教育試點。

　　3、城區(qū)中小學(xué)原則上不得跨學(xué)區(qū)招生，必須嚴(yán)格按招生計劃招生，確保施教區(qū)內(nèi)學(xué)生的就讀。如確需跨施教區(qū)就讀的，報教育局審核，且招生學(xué)校不得突破招生計劃，未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，超計劃招收的學(xué)生，將不予注冊，責(zé)令退回并嚴(yán)肅問責(zé)。

　　4、要努力保障區(qū)域內(nèi)流動就業(yè)人員隨遷子女就讀的權(quán)利，對有相對穩(wěn)定住所、符合就讀條件的流動就業(yè)人員隨遷子女，按《溧陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》(溧教發(fā)〔2024〕23號)文件執(zhí)行。

　　本實施細(xì)則的解釋權(quán)屬溧陽市教育局。

　　教育局舉報電話：基礎(chǔ)教育科0519—87220727。

　　【拓展】