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1、東南互保是義和團運動和八國聯軍侵華期間劉坤1、張之洞等東南督撫所策劃的中國近代史上的歷史事件。

義和團運動興起后，英國深恐波及屬其勢力范圍的長江流域，便策動兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞等與列強合作，經買辦官僚盛宣懷從中牽線策劃，由上海道臺余聯沅出面，于光緒二十六年（1900年）6月，與清朝南方各省督撫達成“東南互?！眳f議，東南督撫與各國駐滬領事商定《東南保護約款》和《保護上海城廂內外章程》，規(guī)定上海租界歸各國共同保護，長江及蘇杭內地均歸各省督撫保護。清室向十一國宣戰(zhàn)后，兩江總督劉坤1、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章和閩浙總督許應骙、四川總督奎俊、鐵路大臣盛宣懷、山東巡撫袁世凱，即和各參戰(zhàn)國達成協議，稱東南互保。他們稱皇室詔令是義和團脅持下的“矯詔、亂命”，在東南各省違抗支持義和團的命令。此舉使得清廷顏面掃地，革命勢力得到發(fā)展。?

東南互保是防止義和團運動向南擴展，抑止人民反抗斗爭的產物，是東南督撫同帝國主義既妥協又矛盾的產物，也是東南督撫與清廷之向心和離心兩個合力的產物。?既使河北、山東以外的地區(qū)免義和團與八國聯軍戰(zhàn)亂的波及；同時亦使地方的政治與軍事權力進一步擴張，中央的權力大為削減。并與之后辛亥革命各省在武昌起義后相繼宣告獨立，地方勢力崛起、中央權力式微關系密切。

2、直接起因：

光緒二十四年（1898年），義和團運動在山東興起后，目標直指外國教會勢力。以慈禧太后為首的清政府一方面迫于列強的壓力，對義和團“加意彈壓”。另一方面，出于利用義和團泄私憤的目的，又對義和團“剿撫兼施，以撫為主”。到光緒二十六年（1900年）5、6月間，義和團運動聲勢日益高漲，已使得帝國主義恐慌不安。

同時，列強對清政府“剿撫不定”的政策極為不滿。于是以保護使館、幫助平叛為由，組成八國聯軍。時機緊迫，清政府必須在是和還是戰(zhàn)的問題上做出抉擇。在這個問題上，清朝統(tǒng)治集團內部卻出現了重大的意見分歧。在義和團運動興起、發(fā)展時期，清廷及地方官吏在對待義和團問題上，各行其是，甚至發(fā)展到清廷對于各地方官的“逆旨”行為都置若罔聞，概不追究。而這一時期，清廷政策的含糊與混亂，為盛宣懷聯絡劉坤一、張之洞等東南督撫組織東南互保提供了條件。