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韓國新外長或拋棄“安美經(jīng)中”

更新時(shí)間:2024-01-14 12:00:29作者:未知

韓國新外長或拋棄“安美經(jīng)中”

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國特約記者 林森 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 樊巍】據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國新任外交部長官趙兌烈12日表示,在美中科技競爭導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和安全界限愈發(fā)模糊的情況下,將提升融合經(jīng)濟(jì)和安全的外交力量。報(bào)道分析認(rèn)為,趙兌烈此言實(shí)際上是指過去“安美經(jīng)中”(即安全靠美國,經(jīng)濟(jì)靠中國)的外交方式已不再奏效。


圖為趙兌烈,其系韓國新任外交部長官(資料圖)

趙兌烈當(dāng)天參加就職典禮后稱,將為不久的將來韓國加入七國集團(tuán)(G7)積累更多成果。他強(qiáng)調(diào),韓國“已經(jīng)被國際社會(huì)公認(rèn)是名副其實(shí)的發(fā)達(dá)國家,并被要求發(fā)揮相應(yīng)的作用和作出貢獻(xiàn)”,他將對(duì)韓國外交政策一一進(jìn)行檢查,看是否達(dá)到G7的標(biāo)準(zhǔn),是否符合國際安全和平守護(hù)者——聯(lián)合國安理會(huì)理事國的水平。報(bào)道提到,韓國從今年開始將擔(dān)任聯(lián)合國安理會(huì)非常任理事國。此外,趙兌烈還稱,現(xiàn)在地緣政治正經(jīng)歷大轉(zhuǎn)型,國際秩序正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,“世界正在變成一個(gè)由強(qiáng)權(quán)邏輯主導(dǎo)的叢林”。他稱,當(dāng)前將經(jīng)濟(jì)和安全相分離的外交工作模式已很難再持續(xù),“無視意識(shí)形態(tài)追求實(shí)際利益”正面臨結(jié)構(gòu)性困難,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)深思韓國的定位在哪里,今后應(yīng)走向何方。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》12日?qǐng)?bào)道稱,趙兌烈11日與美國國務(wù)卿布林肯進(jìn)行首次通話,韓方的新聞稿說雙方主要商討了如何應(yīng)對(duì)朝鮮問題。韓媒注意到,美國國務(wù)院新聞稿稱,兩國外長同意繼續(xù)努力支持臺(tái)海和南海和平穩(wěn)定,這是韓方新聞稿中沒有的內(nèi)容。

中國社科院美國問題專家呂祥12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,如今美國下大力氣迫使韓國、日本減少與中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在南北對(duì)峙的背景下,韓國對(duì)美依賴加強(qiáng),甚至可以說美國對(duì)韓施壓近乎“最大化”。從韓國新外長的表態(tài)來看,確實(shí)有屈從的趨勢(shì),但韓國要完全放棄“安美經(jīng)中”的策略也不太可能,因?yàn)閺捻n國的根本利益而言,經(jīng)濟(jì)上脫離中國如此之大的市場會(huì)對(duì)它傷害巨大。它可能只在一定程度上配合美國的戰(zhàn)略,例如韓國作為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的出口大國,可能會(huì)迫于美國壓力,放棄一些中國市場。但在其他一些領(lǐng)域也做不到完全與中國“脫鉤”。

此外,呂祥認(rèn)為,韓方在臺(tái)海和南海問題上的謹(jǐn)慎,說明其具有一定敏感度,但通過美方表態(tài)可知,雙方確實(shí)談?wù)撨^相關(guān)問題,這值得高度警惕。美國如今的戰(zhàn)略是把日韓拉上臺(tái)海和南海問題的“戰(zhàn)艦”,韓國如果被迫有些舉動(dòng),我們必須讓韓國看到在這些問題上越界對(duì)其短期和中長期安全利益都是有百害而無一利的。

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韓國《東亞日?qǐng)?bào)》2023年12月13日以此為題報(bào)道稱,在美國對(duì)華牽制手段升級(jí)后,韓國半導(dǎo)體設(shè)備、原材料、零部件企業(yè)經(jīng)營環(huán)境也變得艱難,成了首當(dāng)其沖的那個(gè)。

面對(duì)日漸增加的行業(yè)困境,韓國寄希望于與荷蘭結(jié)為涵蓋政府、企業(yè)及高校合作的“半導(dǎo)體同盟”能夠提升自身競爭力。

這是一項(xiàng)韓方預(yù)熱已久的聲明,據(jù)韓總統(tǒng)室相關(guān)人士稱,這將有利于韓國在先進(jìn)芯片技術(shù)競爭中占據(jù)有利地位。但也有專家認(rèn)為,兩國企業(yè)洽談早前就已開始,尹錫悅政府如此大肆將此次結(jié)盟包裝為總統(tǒng)訪問的成果,不過是沾了財(cái)閥之光。

尹錫悅行前接受法媒采訪稱,中美戰(zhàn)略競爭日趨激烈,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性高于以往任何時(shí)期。因此,該聯(lián)盟也被分析視作韓國出于政治考量向西方國家靠攏的舉動(dòng),但這同時(shí)意味著韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的未來前景仍不可避免地看美國對(duì)華政策的“臉色”。


韓國總統(tǒng)尹錫悅與荷蘭首相馬克·呂特握手

臺(tái)積電、美光追擊,韓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨緊迫課題

據(jù)韓聯(lián)社13日?qǐng)?bào)道,韓荷首腦聯(lián)合聲明對(duì)加強(qiáng)芯片合作的目標(biāo)、意義和方法等進(jìn)行了細(xì)化,商定保持技術(shù)差距、共同突破供應(yīng)鏈危機(jī)。為此,兩國外交部門將建立每年定期舉行的經(jīng)濟(jì)安全對(duì)話機(jī)制。此外,兩國商務(wù)部門還將新設(shè)對(duì)話機(jī)制協(xié)調(diào)芯片政策,并建立基于關(guān)鍵品目供應(yīng)鏈合作諒解備忘錄的供應(yīng)鏈協(xié)商機(jī)制。

以此訪為契機(jī),兩國政府和企業(yè)簽署了3項(xiàng)有關(guān)半導(dǎo)體合作的諒解備忘錄(MOU)。荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥(ASML)和三星將投資1萬億韓元(約合人民幣54.5億元)在韓成立半導(dǎo)體研發(fā)中心,共同開發(fā)超微制造工程,并和SK海力士開發(fā)大幅縮減電力消耗的氫能回收工序。

此外,阿斯麥還將牽頭設(shè)立尖端半導(dǎo)體學(xué)院,目標(biāo)是在未來5年(2024-2028年)內(nèi)為韓荷兩國培養(yǎng)約500名尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域碩博高級(jí)人才,以緩解韓國半導(dǎo)體業(yè)界的“用人荒”問題。該學(xué)院運(yùn)營地點(diǎn)為荷蘭埃因霍芬理工大學(xué)以及阿斯麥總部等,第一期研究課程將于明年2月開始。

《東亞日?qǐng)?bào)》13日說,對(duì)于韓國半導(dǎo)體業(yè)界來說,隨著生成型人工智能(AI)技術(shù)的迅猛發(fā)展,確保能夠生產(chǎn)尖端芯片和存儲(chǔ)器的極紫外線(EUV)光刻設(shè)備的供應(yīng)成為了最緊迫的課題之一,而阿斯麥正是壟斷了EUV光刻機(jī)供應(yīng)的“超級(jí)乙方”,其影響力比“甲方”客戶更甚。

韓國《亞洲日?qǐng)?bào)》分析稱,盡管韓國在半導(dǎo)體制造方面屬于強(qiáng)國,但在非存儲(chǔ)領(lǐng)域,特別是在材料和設(shè)備方面相對(duì)薄弱。阿斯麥一年可以生產(chǎn)的EUV設(shè)備限定為50臺(tái)左右,能否搶先一步拿下光刻機(jī)訂單與企業(yè)業(yè)績以及所在地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭力直接掛鉤,但當(dāng)前三星電子的EUV光刻機(jī)擁有量只有臺(tái)積電的一半。

有分析認(rèn)為,如果占據(jù)最尖端代工工程2納米技術(shù)優(yōu)勢(shì),將搶占660萬億韓元的市場。臺(tái)積電總裁魏哲家近日在法人說明會(huì)上表示,臺(tái)積電有望在2025年量產(chǎn)2納米芯片,這無疑給三星帶來了壓力。另外,美國美光公司也已宣布將在日本廣島工廠引進(jìn)EUV技術(shù),批量生產(chǎn)下一代存儲(chǔ)芯片。

韓媒:尹錫悅包裝訪問成果,借財(cái)閥向民眾“邀功”

根據(jù)韓總統(tǒng)室的說法,這是韓國和荷蘭政府首次宣布和特定國家結(jié)為“半導(dǎo)體同盟”,意義重大。

青瓦臺(tái)很早就開始為此次“半導(dǎo)體訪問”預(yù)熱。為凸顯重視,尹錫悅將為期4天的訪問首站設(shè)在了位于阿姆斯特丹的阿斯麥總部,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日落地結(jié)束歡迎儀式和午餐后,便在三星電子會(huì)長李在镕、SK集團(tuán)會(huì)長崔泰源的陪同下驅(qū)車前往,并參觀阿斯麥無塵室,據(jù)稱是外國首腦首次有此待遇。



當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,尹錫悅(左一)參觀阿斯麥的光刻機(jī)無塵室。左起依次為尹錫悅、荷蘭國王威廉·亞歷山大、阿斯麥CFO克里斯托弗·富凱(圖片來源:韓聯(lián)社)

另據(jù)《東亞日?qǐng)?bào)》13日披露,在飛往荷蘭的專機(jī)上,尹錫悅也同其幕僚舉行了約兩個(gè)小時(shí)戰(zhàn)略會(huì)議,其中有一半左右的時(shí)間都在討論半導(dǎo)體相關(guān)問題。韓總統(tǒng)室對(duì)此表示,總統(tǒng)和隨訪的經(jīng)濟(jì)界高管都深刻認(rèn)識(shí)到阿斯麥在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的重要性。

尹錫悅稱,韓荷半導(dǎo)體同盟的目標(biāo)是打造世界最頂級(jí)的超差距優(yōu)勢(shì),同盟關(guān)系意味著兩國將共同探討科技領(lǐng)域重要問題,并緊密共享重要信息。韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部長官李宗昊向媒體強(qiáng)調(diào),在建立半導(dǎo)體同盟后,韓國在比以前更靈活地采購EUV設(shè)備方面將獲得優(yōu)勢(shì)。

韓國國家安保室第一次長金泰孝在新聞發(fā)布會(huì)上解釋稱,韓荷兩國經(jīng)“緊密協(xié)商”,才將“同盟”一詞寫入聯(lián)合聲明。還有安保室高層人士特地向媒體放風(fēng),訪問前該辦公室就聲明內(nèi)容與荷方進(jìn)行了“非常集中、激烈的協(xié)商”,“荷蘭經(jīng)過深思熟慮后,決定正式標(biāo)明是半導(dǎo)體同盟”。

《韓民族日?qǐng)?bào)》13日社論則認(rèn)為,韓總統(tǒng)室強(qiáng)調(diào)各類“首次”對(duì)此訪賦予意義,并大力將前述協(xié)議宣傳為尹錫悅此次出訪的成果,但有聲音對(duì)此表示懷疑,有必要冷靜看待。

《韓民族日?qǐng)?bào)》同日?qǐng)?bào)道提到,在韓國國內(nèi)半導(dǎo)體業(yè)界內(nèi),阿斯麥與三星、SK海力士很早就開始了合作洽談。三星電子自2000年起與阿斯麥進(jìn)行半導(dǎo)體超微工程技術(shù)、設(shè)備開發(fā)合作。韓國各大企業(yè)掌門人中,也屬李在镕與阿斯麥交情深厚,他去年到訪阿斯麥總部,會(huì)見CEO彼得·溫寧克等高層,也參觀了無塵室。

報(bào)道分析稱,將兩國企業(yè)簽訂的業(yè)務(wù)協(xié)議囊括在領(lǐng)導(dǎo)人訪問成果內(nèi)的事例也時(shí)有發(fā)生,但像尹錫悅這樣帶領(lǐng)財(cái)閥大舉出訪,還向媒體披露總統(tǒng)在專機(jī)上舉行了“半導(dǎo)體戰(zhàn)略會(huì)議”,將企業(yè)間合作說成總統(tǒng)一舉出面解決的“國家事務(wù)”則是以前從未有過的事情。

一名不愿透露姓名的半導(dǎo)體專家說:“如果是沒有合作的企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)約,應(yīng)該說政府的作用很大,但三星、海力士是投資阿斯麥或購買很多設(shè)備的合作公司,把這個(gè)包裝成總統(tǒng)出訪成果,相當(dāng)于只是給那些靠自己就做得很好的企業(yè)擺好的飯桌上,再放上勺子(觀察者網(wǎng)注:指沾別人的光、搭便車)?!?/p>

在《韓民族日?qǐng)?bào)》看來,韓國和荷蘭本身已經(jīng)在美國牽頭的“芯片四方聯(lián)盟”(CHIP 4)框架下合作,此次官宣的“半導(dǎo)體同盟”似乎沒有更多構(gòu)建實(shí)體,這也是在主流外媒中很難找到關(guān)注韓荷“半導(dǎo)體同盟”的報(bào)道的原因。報(bào)道認(rèn)為,大肆宣傳“半導(dǎo)體同盟”相反只會(huì)再度引起中國的不滿,對(duì)韓國國家利益沒有助益。

據(jù)韓國《中央日?qǐng)?bào)》11日?qǐng)?bào)道,本月6日至8日進(jìn)行的民調(diào)顯示,尹錫悅的支持率較前一周小幅下降,有分析認(rèn)為,這是受到了釜山申請(qǐng)主辦2030年世界博覽會(huì)失敗的影響。據(jù)悉,尹錫悅的國政支持率為38.5%,比上周的41.5%下降了3個(gè)百分點(diǎn),負(fù)面評(píng)價(jià)為57.8%,比上周增加3.3個(gè)百分點(diǎn)。

“美國打壓中國,韓國搖搖欲墜”

韓國紐西斯通訊社此前曾指出,隨著美國進(jìn)一步收緊對(duì)AI相關(guān)芯片、半導(dǎo)體制造設(shè)備的對(duì)華出口限制,韓國與荷蘭的合作關(guān)系變得非常重要?!俄n國先驅(qū)報(bào)》13日形容,本周韓國與荷蘭加強(qiáng)芯片合作的消息正在為韓國半導(dǎo)體行業(yè)創(chuàng)造一種樂觀的情緒。

不過,法新社認(rèn)為,當(dāng)前美國主導(dǎo)的對(duì)華芯片出口限制已成為三星電子和SK海力士等韓國芯片企業(yè)面臨的一大問題,后者的很大一部分產(chǎn)能在中國。報(bào)道援引專家的分析稱,韓國芯片公司需要找到方法,減輕美國對(duì)向中國運(yùn)送先進(jìn)芯片生產(chǎn)設(shè)備的單方面限制政策帶來的影響——這種限制可能會(huì)阻止企業(yè)升級(jí)芯片生產(chǎn)設(shè)備。

除此之外,《東亞日?qǐng)?bào)》還擔(dān)心,隨著荷蘭現(xiàn)任總理呂特因與聯(lián)合政府合作政黨就移民政策存在分歧,于7月宣布“退出政壇”終結(jié)13年執(zhí)政,荷蘭與韓國的承諾能否持續(xù)還是未知數(shù)。上月,荷蘭極右翼政黨自由黨在議會(huì)選舉中獲勝,有“荷蘭特朗普”之稱的該黨領(lǐng)袖維爾德斯已表達(dá)出任首相的意愿。

有韓媒提到,韓國與荷蘭一樣,每當(dāng)美國升級(jí)半導(dǎo)體相關(guān)對(duì)華限制時(shí),都會(huì)受到影響。尹錫悅行前接受法新社采訪稱,經(jīng)濟(jì)與安全是同義詞,在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)因中美戰(zhàn)略競爭面臨困難的情況下,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性高于以往任何時(shí)期,半導(dǎo)體就是韓國和荷蘭合作的“關(guān)鍵”(Linchpin)。


當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,在荷蘭光刻機(jī)生產(chǎn)企業(yè)阿斯麥總部,韓國總統(tǒng)尹錫悅(中)同阿斯麥?zhǔn)紫瘓?zhí)行官彼得·溫寧克(左)、荷蘭國王威廉·亞歷山大聽取企業(yè)介紹 (圖源:韓媒)

“美國打壓中國,韓國搖搖欲墜”,《東亞日?qǐng)?bào)》13日以此為題報(bào)道稱,有韓國半導(dǎo)體企業(yè)高層反映,美國收緊對(duì)華半導(dǎo)體相關(guān)出口限制,韓國半導(dǎo)體設(shè)備、原材料、零部件企業(yè)卻意外成了首當(dāng)其沖的那個(gè),經(jīng)營環(huán)境變得艱難。

韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)12日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,今年1-10月韓國對(duì)華半導(dǎo)體設(shè)備出口額約為6.9億美元,比去年同期減少38.9%,而去年中國市場占韓國半導(dǎo)體裝備出口的比例高達(dá)56%,對(duì)韓國而言是“絕對(duì)的市場”。韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院副研究員金赫中(音)最近以中國海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),對(duì)中國國內(nèi)傳統(tǒng)半導(dǎo)體生產(chǎn)地區(qū)的設(shè)備進(jìn)口額進(jìn)行分析的結(jié)果也顯示,中國1-9月的總進(jìn)口規(guī)模同比增加了62.5%,但從韓國的進(jìn)口額卻減少了33.2%。

報(bào)道引述韓國業(yè)界分析說,美國牽制手段升級(jí)后,中國正在其國內(nèi)迅速構(gòu)建相關(guān)生態(tài)系統(tǒng),韓企對(duì)華出口之路也隨之受阻。韓國半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士稱:“韓國企業(yè)產(chǎn)品在中國半導(dǎo)體市場上的立足之地正在縮小”。報(bào)道稱,韓國大部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國的做法反而加速了中國半導(dǎo)體自立的速度,而中國的嘗試也不會(huì)只停留在傳統(tǒng)芯片上,“美國越是勒緊,中國自立的速度就越快,因此更加可怕”。

日本經(jīng)濟(jì)新聞上月指出,在全球半導(dǎo)體制造設(shè)備企業(yè)的業(yè)績觸底跡象加強(qiáng)之際,中國對(duì)非尖端半導(dǎo)體的積極投資支撐了需求。報(bào)道稱,受半導(dǎo)體出口管制影響,中國正加強(qiáng)在這一領(lǐng)域的產(chǎn)能。9家半導(dǎo)體企業(yè)在華營收合計(jì)在今年7-9月達(dá)到約105億美元,比上年同期增加7成,其中阿斯麥與上年同期相比增至4倍左右,增長明顯。

有分析認(rèn)為,雖然取決于設(shè)備的種類,但中國比例的提高在盈利方面也起到積極作用。關(guān)于中國需求的可持續(xù)性,東京威力科創(chuàng)表示“已經(jīng)獲得訂單,2024年上半年(中國營收比例)將繼續(xù)占到4成左右”。應(yīng)用材料公司則預(yù)測(cè)稱,雖然目前處于高水平的DRAM領(lǐng)域的需求將減緩,但“中國的需求很有可能在長期維持健全狀態(tài)”。

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