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中方首次啟用這一清單制裁美企!背后有何深意?

更新時間:2023-02-17 14:44:03作者:佚名

中方首次啟用這一清單制裁美企!背后有何深意?



題圖

時隔近三年,不可靠實體清單啟用了。

昨天(2月16日),商務(wù)部發(fā)布公告,決定將參與對臺灣地區(qū)軍售的洛克希德·馬丁公司(Lockheed Martin Corporation)、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司(Raytheon Missiles& Defense)列入不可靠實體清單,并采取一系列處理措施,包括:

禁止上述企業(yè)從事與中國有關(guān)的進出口活動;禁止上述企業(yè)在中國境內(nèi)新增投資;禁止上述企業(yè)高級管理人員入境;不批準(zhǔn)并取消上述企業(yè)高級管理人員在中國境內(nèi)工作許可、停留以及居留資格;對上述企業(yè)分別處以罰款,金額為《不可靠實體清單規(guī)定》實施以來各企業(yè)對臺軍售合同金額的兩倍。

這是2020年《不可靠實體清單規(guī)定》施行以來,中方首次使用“不可靠實體清單”對兩家對臺軍售企業(yè)實施制裁。



商務(wù)部 資料圖

是否和無人飛艇事件有關(guān)?

我國為何此時使用不可靠實體清單對美企實施制裁?

《不可靠實體清單規(guī)定》明確寫道:國家建立不可靠實體清單制度,對外國實體在國際經(jīng)貿(mào)及相關(guān)活動中的下列行為采取相應(yīng)措施:

(一)危害中國國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;

(二)違反正常的市場交易原則,中斷與中國企業(yè)、其他組織或者個人的正常交易,或者對中國企業(yè)、其他組織或者個人采取歧視性措施,嚴(yán)重損害中國企業(yè)、其他組織或者個人合法權(quán)益。

此外,根據(jù)規(guī)定,在決定是否將相關(guān)外國實體列入清單時,要綜合考慮對中國國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的危害程度等相關(guān)因素。

而洛克希德·馬丁公司和雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司,正是踩到了絕不能踩的“紅線”。



洛克希德·馬丁公司 資料圖

商務(wù)部新聞發(fā)言人17日稱,臺灣問題是中國內(nèi)政,事關(guān)中國核心利益,絕不容許任何外部干涉。一個中國原則是公認的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際社會普遍共識。近年來,洛克希德·馬丁公司、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司不顧中方強烈反對,屢次對臺銷售導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機等進攻性武器,嚴(yán)重損害中國國家安全,嚴(yán)重損害中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,嚴(yán)重違背一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,嚴(yán)重破壞臺海和平穩(wěn)定。我們對嚴(yán)重損害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的實體,依法追究其不法責(zé)任。

處罰有多嚴(yán)厲?

按照《不可靠實體清單規(guī)定》,對列入不可靠實體清單的外國實體,工作機制根據(jù)實際情況,可以決定采取下列一項或者多項措施(以下稱處理措施),并予以公告:

(一)限制或者禁止其從事與中國有關(guān)的進出口活動;

(二)限制或者禁止其在中國境內(nèi)投資;

(三)限制或者禁止其相關(guān)人員、交通運輸工具等入境;

(四)限制或者取消其相關(guān)人員在中國境內(nèi)工作許可、停留或者居留資格;

(五)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)數(shù)額的罰款;

(六)其他必要的措施。

此次中方對洛克希德·馬丁公司、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司的處理措施,占了以上六項中的五項,且在所有“限制或禁止”二選一中均選擇了禁止??梢哉f,這處罰堪稱“重拳”。



雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司 資料圖

分析人士認為,這表明中方采取必要措施,打擊嚴(yán)重損害中國國家安全,嚴(yán)重損害中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整行徑的堅定決心。

范圍還會擴大嗎?

啟用不可靠實體清單是否意味著我國對外資態(tài)度轉(zhuǎn)變?

對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人明確表示,《不可靠實體清單規(guī)定》的適用范圍是嚴(yán)格限定的,針對的是極個別違法的外國實體,不會隨意擴大范圍,廣大外商投資企業(yè)沒有必要擔(dān)心。

發(fā)言人稱,中國政府將以更大力度歡迎世界各國企業(yè)來華投資興業(yè),以更大力度建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

實際上,我國堅定不移擴大開放的立場,從投資者“用腳投票”中已可見一斑。

去年,我國實際使用外資金額達12326.8億元,按可比口徑同比增長6.3%,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。最近,隨著疫情防控政策調(diào)整,越來越多跨國公司高管都開始“重返中國”,包括大眾汽車、西門子等。

時下,不少國際組織和機構(gòu)都預(yù)計2023年我國經(jīng)濟增速將明顯反彈,成為拉動全球經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍稱,這預(yù)示著隨著經(jīng)濟恢復(fù),今年我國將創(chuàng)造更多投資機會,對全球投資者的價值和吸引力將進一步提升。(作者:李曉喻)

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