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國民黨2月6日提出恢復(fù)特偵組的主張，在島內(nèi)政壇引發(fā)熱議。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道，國民黨“立法院”黨團(tuán)當(dāng)天召開“恢復(fù)特偵組不能拖”記者會(huì)。黨團(tuán)首席副書記長(zhǎng)林思銘稱，民進(jìn)黨執(zhí)政8年來，綠能光電、軍事采購、疫苗采購、進(jìn)口快篩試劑、雞蛋等諸多弊案，都是一筆帶過，“為有效監(jiān)督制衡，必須具備強(qiáng)大武器，充分發(fā)揮監(jiān)督職權(quán)”。國民黨黨團(tuán)會(huì)在“立法院”開議時(shí)提出五大改革法案，其中包括恢復(fù)特偵組?！傲⑽蓖貘欈狈Q，民進(jìn)黨執(zhí)政有太多黑箱、“黑金”、舞弊，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)“立法院”也是民進(jìn)黨掌控，很多信息無法攤在陽光下，“成立特偵組，才有真相大白的一天”。黨團(tuán)副書記長(zhǎng)羅智強(qiáng)說，特偵組或特別檢察官可以增加專設(shè)單位的獨(dú)立性，減少來自當(dāng)局的干涉。他表示自己也被特偵組調(diào)查過，民進(jìn)黨若真的坦蕩蕩何必?fù)?dān)心恢復(fù)特偵組？

不過，此事遭到民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反對(duì)。該黨黨團(tuán)總召集人柯建銘6日聲稱這是“毀憲亂政”，“立法院”沒有司法權(quán)及調(diào)查權(quán)。他還稱，這是特偵組被廢除以后，國民黨“還想要借尸還魂、變本加厲”。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長(zhǎng)吳思瑤還聲稱，社會(huì)還沒有看到新“立法院”的問政質(zhì)量，“倒是先看到不斷膨脹自身權(quán)力的國民黨團(tuán)”。

圖為蔡英文演講畫面 圖片來自網(wǎng)絡(luò)

特偵組全稱為臺(tái)灣“最高法院檢察署特別偵查組”，是臺(tái)灣地區(qū)以2006年修正的“法院組織法”新增第63條中的1款為法源設(shè)置的。特偵組承辦的案件主要有三種：一是臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人、“五院院長(zhǎng)”涉及的貪瀆案件，偵辦對(duì)象文官須是“部長(zhǎng)”以上，武官要上將以上；二是兩大重要選舉中，選舉機(jī)關(guān)、政黨及候選人涉及的重大選舉違法行為案件；三是其他經(jīng)“檢察總長(zhǎng)”指定交予偵辦的特殊重大貪瀆、經(jīng)濟(jì)犯罪、危害社會(huì)秩序等案件。特偵組成立以來，辦過包括陳水扁貪腐案在內(nèi)的多件轟動(dòng)全臺(tái)的大案，造成藍(lán)綠尖銳對(duì)立。2016年蔡英文上臺(tái)后，民進(jìn)黨“立委”提案廢除“特偵組”，決議通過后該組織于2017年初正式被裁撤。

臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)發(fā)表社論稱，在島內(nèi)長(zhǎng)期執(zhí)政的民進(jìn)黨正逐步走向日本自民黨的派閥政治套路。不僅政媒關(guān)系緊密，盤根錯(cuò)節(jié)的政商關(guān)系在蔡英文近8年的執(zhí)政中更變本加厲。如今藍(lán)白都誓言掀開民進(jìn)黨執(zhí)政8年來多種弊病的遮羞布，但沒有特偵組的臺(tái)灣司法恐難以阻斷民進(jìn)黨派系政治下的權(quán)錢交易，“國民黨與民眾黨是時(shí)候響應(yīng)多數(shù)民意，聯(lián)手在立法院推動(dòng)修正‘法院組織法’，恢復(fù)特偵組了”。（程 東）▲

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如果未來要設(shè)立“特偵組”查蔡英文 后者或在監(jiān)獄度過后半生

關(guān)于恢復(fù)“特偵組”，藍(lán)綠展開激烈“口水戰(zhàn)”

臺(tái)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人韓國瑜昨日（2月5日）順利完成處女秀，藍(lán)綠白三黨展現(xiàn)了難得的和氣氛圍。但是今日（2月6日），中國國民黨向民進(jìn)黨出招，攻防大戲正式上演。

國民黨黨團(tuán)今（2月6日）開記者會(huì)提出恢復(fù)“特偵組”。國民黨黨團(tuán)首席副書記長(zhǎng)林思銘表示，民進(jìn)黨執(zhí)政8年有種種弊案，包括綠能光電弊案、軍事采購案、疫苗采購案、進(jìn)口雞蛋案。國民黨黨團(tuán)向監(jiān)察機(jī)構(gòu)、法務(wù)機(jī)構(gòu)檢舉及告發(fā)，但最后都石沉大海。立法機(jī)構(gòu)必須具備強(qiáng)大武器，充分發(fā)揮監(jiān)督職權(quán)。

國民黨黨團(tuán)開記者會(huì)提出恢復(fù)“特偵組” 圖源：聯(lián)合新聞網(wǎng)

中國國民黨籍民代王鴻薇指出，民眾對(duì)疫苗、綠能光電、進(jìn)口雞蛋、進(jìn)口快篩劑的黑箱作業(yè)大為不滿，大家都可以看到“im.B詐騙集團(tuán)”高層與民進(jìn)黨前民代陳歐珀、臺(tái)南市長(zhǎng)黃偉哲的關(guān)系，就連監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳菊也與這些人一起吃過飯。國民黨黨團(tuán)要求成立“特偵組”，就是專辦大官，一般檢察官不能辦、不敢辦的案件，就讓“特偵組”來辦。

中國國民黨籍民代吳宗憲指出，他們最終目的是成立司法“特偵組”，但是在法院組織法修法完成前，盼借由立法機(jī)構(gòu)改革，使民代擁有監(jiān)督權(quán)限，包括聽證權(quán)、調(diào)查權(quán)，每個(gè)民代都是“特偵組”，當(dāng)然最后還是要交給專業(yè)的司法“特偵組”處理。

民進(jìn)黨黨團(tuán)干事長(zhǎng)吳思瑤則回?fù)舴Q，社會(huì)還沒有看到新立法機(jī)構(gòu)的問政質(zhì)量，倒是先看到不斷膨脹自身權(quán)力的國民黨黨團(tuán)。吳思瑤今天受訪時(shí)表示，“戰(zhàn)斗藍(lán)”在選舉的時(shí)候，拋出恢復(fù)“特偵組”的主張，法律界與專業(yè)界堅(jiān)持不同意見，因?yàn)椤疤貍山M”過去淪為掌權(quán)者打擊異己的政治工具。吳思瑤指出，到底什么是立法機(jī)構(gòu)“特偵組”，國民黨今天終于修正說法，他們要強(qiáng)化民代查弊的能力。吳思瑤強(qiáng)調(diào)，立法監(jiān)督行政理所當(dāng)然，但是應(yīng)當(dāng)基于互相尊重，不該把每個(gè)官員都當(dāng)賊，動(dòng)輒把官員比喻為家禽家畜，這是戴著有色眼鏡、預(yù)設(shè)立場(chǎng)，請(qǐng)國民黨團(tuán)自制自律，“任何修法都不是國民黨一人說了算，或是一黨說了算?！?/p>

民進(jìn)黨黨團(tuán)總召柯建銘表示，國民黨黨團(tuán)總召傅崐萁錯(cuò)把臺(tái)北當(dāng)花蓮，他在贏得選舉以后，產(chǎn)生錯(cuò)覺，以為立法機(jī)構(gòu)、全臺(tái)灣都?xì)w他掌控，好像可以轉(zhuǎn)動(dòng)臺(tái)灣跟全世界的樣子，“頭腦太簡(jiǎn)單了”，毫無法律概念。

國民黨黨團(tuán)副書記長(zhǎng)羅智強(qiáng)指出，立法機(jī)構(gòu)聽證調(diào)查于國外行之有年，就是要求官員誠實(shí)，不能再發(fā)生官員說謊卻不用負(fù)法律責(zé)任的狀況。立法機(jī)構(gòu)改革第一步就是推動(dòng)聽證權(quán)、調(diào)查權(quán)，讓立法機(jī)構(gòu)公開透明。羅智強(qiáng)還提到，民進(jìn)黨何必抗拒“特偵組”？他自己都被查過，“特偵組”是不分黨派，沒問題就還當(dāng)事人清白，民進(jìn)黨如果坦蕩蕩，為什么害怕“特偵組”的設(shè)立？

臺(tái)灣“特偵組”的前世今生

臺(tái)灣“特偵組”全稱是“最高法院檢察署特別偵查組”，2007年4月2日掛牌成立，目的是為專辦臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人、各“部會(huì)首長(zhǎng)”等黨政高層之貪污或其他重大貪瀆、經(jīng)濟(jì)舞弊等重大刑案。

臺(tái)灣“特偵組”的前身是“臺(tái)灣高等法院檢察署查緝黑金行動(dòng)中心”（下稱“查黑中心”）。當(dāng)時(shí)正是陳水扁擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)代，“查黑中心”更像是陳水扁的形象工程。2000年5月，民進(jìn)黨籍的陳水扁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。為達(dá)成選前承諾，陳水扁就任一個(gè)月后，行政機(jī)構(gòu)便核定通過掃黑行動(dòng)方案；不到兩個(gè)月，“查黑中心”便在“高檢署”成立。

然而，由于設(shè)置時(shí)缺乏法律依據(jù)，“查黑中心”始終處于“黑機(jī)關(guān)”的尷尬地位，不享有單列預(yù)算，不時(shí)遭到政治人物攻擊。而“查黑中心”依附的“高檢署”屬于二審檢察院，不能直接向法院起訴、不能在庭審時(shí)參與法庭辯論，也為檢察官們帶來諸多不便。

為掃清這些障礙，臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)在2006年修改了法院組織有關(guān)規(guī)定，在第63條中增加1款，將“查黑中心”改為“特偵組”，設(shè)于“最高法院檢察署”下。依照規(guī)定，“特偵組”只承辦三類案件：一為“部長(zhǎng)”級(jí)別以上文官、“上將”以上軍銜武官的貪瀆大案；二為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人或民意代表選舉時(shí)發(fā)生的舞弊案、妨害選舉案；三為“檢察總長(zhǎng)”指定交辦的特殊大案。此外，設(shè)在三審檢察機(jī)關(guān)的“特偵組”，還可行使公訴職能、直接參與庭審，不受審級(jí)限制。

有了法律的保障，臺(tái)灣“特偵組”加快了組建的步伐。2007年4月，“特偵組”正式揭牌。公開資料顯示，“特偵組”設(shè)置于“最高法院檢察署”之中，由“檢察總長(zhǎng)”指揮，配置6名以上15名以下的檢察官，并由“檢察總長(zhǎng)”指定其中一名檢察官為主任。

“特偵組”位高權(quán)重，又具有足夠的獨(dú)立性，不受行政力量的干預(yù)。馬英九擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)任內(nèi)的特別費(fèi)案、綠營“四大天王”特別費(fèi)案、陳水扁卸任后的貪腐案……一系列劍指臺(tái)灣地區(qū)黨政高官的案件，讓“特偵組”名聲大噪，一時(shí)風(fēng)頭無兩。

陳水扁被逮捕畫面

2016年民進(jìn)黨上臺(tái)后，民進(jìn)黨民代正式提案廢除“特偵組”，“特偵組”于2016年10月31日被裁撤。臺(tái)媒稱臺(tái)灣“特偵組”為悲情單位，“它在藍(lán)綠政界人士的期待中誕生，卻長(zhǎng)期在藍(lán)綠政治人物的打罵下過日子?！蔽恼路治龇Q，在臺(tái)灣藍(lán)綠尖銳對(duì)立的環(huán)境下，政客的意志第一，真理擺最后。政治人物心里想的“特偵組”不只是黑臉，而是分藍(lán)、綠。只要“特偵組”辦的案件，涉案被告是藍(lán)營的，藍(lán)營一方就懷疑“特偵組”臉色是綠的，專門辦藍(lán)不辦綠；只要“特偵組”劍指的對(duì)象是綠營的，綠營政客就猛批他們是藍(lán)臉。

“特偵組”與蔡英文的“罩門”

在2024臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉過程中，國民黨便拋出了恢復(fù)“特偵組”議題，立刻遭到蔡英文的強(qiáng)烈反對(duì)。從一上臺(tái)就撤“特偵組”，到即將下臺(tái)都不希望“特偵組”被恢復(fù)，蔡英文這么懼怕“特偵組”的背后到底隱藏怎樣的秘密？分析認(rèn)為，這或許與蔡英文近年來的幾大“罩門”有關(guān)，比如國民黨黨團(tuán)首席副書記長(zhǎng)林思銘今日提到的疫苗采購案、軍事采購案。

疫苗采購案是指2021年5月，新冠疫情在臺(tái)灣大暴發(fā)之際，全球都在想方設(shè)法買疫苗，尤其是經(jīng)過世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的疫苗，而蔡英文當(dāng)時(shí)卻做出了一個(gè)令人意外的舉動(dòng)——拒絕購買其任內(nèi)的第一任行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人林全已經(jīng)談好的德國疫苗，也沒向美國買疫苗，而是扶植高端研發(fā)疫苗，轉(zhuǎn)而以近百億新臺(tái)幣的價(jià)格采購還在二期臨床試驗(yàn)、未取得世界衛(wèi)生組織認(rèn)證的500萬劑“高端疫苗”。

軍事采購案是指，耗時(shí)7年的首艘臺(tái)灣自制潛艦“海鯤號(hào)”于2023年9月28日在臺(tái)灣造船廠舉行“下水典禮”，然而，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的照片，臺(tái)灣軍界人士質(zhì)疑該艦根本不是“下水”，而只是蔡英文的一種“政治大內(nèi)宣”。此后，國民黨民代馬文君更驚曝：得到該潛艦其中一個(gè)標(biāo)案的GL公司，原本是英國賣煙草、飲料的公司，倒閉后重新剛復(fù)業(yè)48天，就立即打敗眾多國際知名軍火大廠，得到該潛艇標(biāo)案，過程堪稱“詐騙集團(tuán)”。此后，媒體揭露臺(tái)海軍前總司令黃曙光、前海軍顧問郭璽均可能涉入該艦貪腐案。

分析指出，蔡英文是這兩大弊案的最直接當(dāng)事者，是其“罩門”所在，如果未來要設(shè)立“特偵組”查她，無論哪一個(gè)案件，一旦落實(shí)，她的后半生都將在監(jiān)獄中度過。直新聞注意到，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人韓國瑜此前力挺恢復(fù)“特偵組”，他表示“我當(dāng)民代歡迎‘特偵組’隨時(shí)24小時(shí)緊緊盯著我”，甚至“特偵組監(jiān)聽立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人又怎么樣”。在立法機(jī)構(gòu)占優(yōu)勢(shì)的國民黨黨團(tuán)今日正式提出恢復(fù)“特偵組”，蔡英文慌還是不慌？

作者丨劉立平，深圳衛(wèi)視直新聞主筆