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臺媒述評:臺難以承受失去ECFA關(guān)稅減讓后果

更新時間:2024-06-04 11:57:57作者:佚名

臺媒述評:臺難以承受失去ECFA關(guān)稅減讓后果

參考消息網(wǎng)6月4日報道 臺灣“中時新聞網(wǎng)”6月1日發(fā)表署名文章稱,大陸5月底宣布中止《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓。由于ECFA是影響臺灣地區(qū)最大的貿(mào)易協(xié)議,加上去年年底中止的項目,兩次中止關(guān)稅優(yōu)惠,將直接沖擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口,且讓臺灣偏重特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題愈發(fā)嚴(yán)峻。



圖為臺北101大樓

文章指出,ECFA早收列表關(guān)稅減讓項目,以2011年稅則為基礎(chǔ),高達(dá)557項,2023年12月21日大陸宣布中止丙烯等12個稅目產(chǎn)品關(guān)稅減讓,與本次取消的134項,二者合計146項,占所有減讓項目的26%。

文章還指出,根據(jù)臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門的估算,第一次取消的12項石化產(chǎn)品,光去年1月至11月對大陸出口金額就達(dá)18億美元;此次取消的134項早收優(yōu)惠項目,涉及的產(chǎn)業(yè)更為廣泛,涵蓋石化、紡織、機(jī)械、鋼鐵及金屬、運(yùn)輸工具等產(chǎn)品。去年ECFA早期收獲產(chǎn)品輸陸金額為157.82億美元,二次中止關(guān)稅減讓的產(chǎn)品去年輸陸金額約為120億美元,約占ECFA所有早期收獲產(chǎn)品輸陸金額的76%。

文章認(rèn)為,這些產(chǎn)品將面對關(guān)稅提高的壓力,大幅削減在大陸市場的競爭力。大型企業(yè)可選擇將工廠轉(zhuǎn)移至大陸,破壞原有的兩岸分工模式,抑或開發(fā)新市場;中小企業(yè)無力移轉(zhuǎn)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn),也不易分散市場,恐被迫放棄大陸市場。

尤有甚者,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口受挫,無論是移轉(zhuǎn)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)還是關(guān)廠歇業(yè),都會造成臺灣地區(qū)更依賴受惠于“信息技術(shù)協(xié)定”(ITA)零關(guān)稅的科技產(chǎn)品。事實(shí)上,臺灣地區(qū)出口已過度仰賴信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是半導(dǎo)體,2019年集成電路占臺灣地區(qū)總出口三成,去年該比重已經(jīng)逼近四成。大陸中止ECFA早收列表中的146項產(chǎn)品,將使臺灣地區(qū)依賴單一產(chǎn)業(yè)的問題更加嚴(yán)重。

臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》6月1日的社論認(rèn)為,中國大陸對臺灣地區(qū)輸陸134項產(chǎn)品中止適用ECFA關(guān)稅減讓,這對臺灣地區(qū)出口大陸的機(jī)械、石化、紡織和汽車等產(chǎn)業(yè)有直接影響,其中以中小傳統(tǒng)企業(yè)占最大宗。

這篇社論指出,依臺當(dāng)局“主計總處”公布的資料,臺灣地區(qū)對大陸出口占總出口的比重已經(jīng)從2020年的43.9%下降到2023年的35.2%。今年前4個月,臺灣地區(qū)對大陸出口占比更是下降到30.7%。大陸一直是臺灣最重要的出口地區(qū),當(dāng)對大陸出口不利時,臺灣總出口的動能也自然會跟著減少。另一方面,因為大陸本身的內(nèi)需市場仍然在增長,臺商投資在大陸的相關(guān)內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)進(jìn)行,但是這些內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的原材料來自臺灣的已經(jīng)不多,臺出口動能又少了一塊。

文章認(rèn)為,正如應(yīng)該在最大的籃子里放入較多的雞蛋。大陸市場離臺灣最近,也最有潛力。如果現(xiàn)在的狀況持續(xù)下去,兩岸經(jīng)貿(mào)長期萎縮,對于臺灣出口動能與經(jīng)濟(jì)增長勢必造成重大傷害,臺當(dāng)局必須嚴(yán)肅對待此問題,不能總是以“經(jīng)貿(mào)問題不能用政治手段干預(yù)”來響應(yīng)。

延伸閱讀

日本"防衛(wèi)白皮書"就臺海局勢下判斷:沖突或一觸即發(fā)



圖為日本2023年版《防衛(wèi)白皮書》(資料圖)

直新聞:日媒披露的日本“2024年度防衛(wèi)白皮書” 草案部分內(nèi)容,其中重點(diǎn)談到了當(dāng)前的臺海局勢。對此,你怎么看?

特約評論員 劉和平:實(shí)事求是地講,從媒體透露出來的信息看,日本“2024年度防衛(wèi)白皮書” 草案對臺海局勢現(xiàn)狀的幾個判斷,基本上是準(zhǔn)確的。它包括一是中國大陸與臺灣之間的軍事平衡正在“迅速向著有利于中國大陸的方向傾斜”——這顯然是一個地球人都知道的基本事實(shí);二是當(dāng)前的臺海局勢正處于急劇升溫的狀態(tài)——我認(rèn)為,在賴清德發(fā)表“5·20”講話以及中國大陸為此而展開“聯(lián)合利劍—2024A”軍事演習(xí)之后,情況的確是如此;三是在烏克蘭危機(jī)與巴以沖突之后,全球范圍內(nèi)新一輪且規(guī)模與危害更大的武裝沖突,有可能在臺海地區(qū)上演——這顯然是因為賴清德不加掩飾的“激進(jìn)臺獨(dú)”言行而引發(fā)的。

值得注意的是,過去這些年來,無論是美國還是日本方面發(fā)出的所謂“臺海危機(jī)論”,都是美日兩國個別的政客通過非正式的渠道,以信口開河的方式對外發(fā)出的。而這一次,日本的岸田政府卻是以一年一度的“防衛(wèi)白皮書”的方式,對外作出了這樣一個官方判斷。這顯然是要告訴外界,他們“并不是在開玩笑”;日本政府嚴(yán)肅認(rèn)為,在未來的某個時間點(diǎn)上,臺海沖突真的是有可能一觸即發(fā)。

然而,有意思的是,或許是因為“旁觀者清,當(dāng)局者迷”,自稱為“務(wù)實(shí)臺獨(dú)工作者”的賴清德以及民進(jìn)黨當(dāng)局,完全沒有意識到臺海危機(jī)的迫近。賴清德這次之所以如此囂張,在上任的第一天就發(fā)表“臺獨(dú)自白”,說白了就是因為他們自認(rèn)為“大陸不敢打”。在大陸舉行“聯(lián)合利劍—2024A”軍事演習(xí)之后,臺防務(wù)部門不僅鼓吹“大陸是在玩假的”,而且極具挑釁性地?fù)P言“臺軍完全有能力應(yīng)對”。不僅如此,在“臺獨(dú)”分裂勢力長期以來向臺灣民眾灌輸?shù)摹鞍参縿迸c“催眠藥”的作用下,甚至多數(shù)臺灣民眾也得出了“兩岸無戰(zhàn)事”的結(jié)論。



岸田政府以一年一度的“防衛(wèi)白皮書”的方式,就臺海沖突作出了官方判斷

也就是說,對于近期的臺海局勢,日本政府與賴清德當(dāng)局以及臺灣社會的判斷,出現(xiàn)了“冰火兩重天”的奇特景觀:一個在驚呼“狼真的來了”,另一個則根本就沒有當(dāng)一回事,完全意識不到“臺獨(dú)”的風(fēng)險與后果。或者說,岸田政府已經(jīng)為臺海局勢敲響了警鐘,而賴清德當(dāng)局卻還沉睡在“臺獨(dú)”的美夢中。

那么,對臺海局勢的判斷,岸田政府和賴清德當(dāng)局究竟誰對誰錯,我們只能留給時間來作驗證,只不過,這個驗證的代價有可能是臺灣兩千三百萬民眾承受不起的。



大陸舉行“聯(lián)合利劍—2024A”軍事演習(xí)作為反制

直新聞:據(jù)報道,日本“2024年度防衛(wèi)白皮書” 草案還對解放軍在臺海周邊的活動,尤其是“聯(lián)合利劍—2024A”軍事演習(xí),給予了高度關(guān)注。對此,你又怎么看?

特約評論員 劉和平:我在前面的評論中講到了,日本“2024年度防衛(wèi)白皮書”草案對臺海局勢現(xiàn)狀的幾個判斷,基本上是準(zhǔn)確的。但是,事實(shí)判斷的準(zhǔn)確并不代表是非判斷與價值判斷的正確。我甚至認(rèn)為,在是非與價值判斷上,日本“2024年度防衛(wèi)白皮書” 草案出現(xiàn)了是非顛倒、價值錯亂、倒果為因的現(xiàn)象。

我相信,在這個問題上,只要良心沒壞眼睛沒瞎的人,憑借著基本的理性與常識就可以知道,近年來臺海危機(jī)一步步升級的根源在于政治而不是軍事,在于島內(nèi)而不是大陸,因為前者是因,后者是果。正是因為民進(jìn)黨當(dāng)局在政治上不僅不肯放棄“臺獨(dú)”主張,而且一步步升級“臺獨(dú)”的言行,才會招來大陸的軍事威懾;正是因為賴清德在“5·20”講話中作了“臺獨(dú)自白”,才會有大陸空前嚴(yán)厲的“聯(lián)合利劍—2024A”軍事演習(xí)作為反制。

在這種情況下,要想讓臺海局勢降溫,各方唯一正確的出路就是壓制賴清德在“臺獨(dú)”道路上的飆車與冒險行為。然而,日本“2024年度防衛(wèi)白皮書” 草案卻將臺海危機(jī)升級的原因,歸咎為解放軍在臺海周邊的活動,尤其是“聯(lián)合利劍—2024A”軍事演習(xí),并因此得出了“日本自衛(wèi)隊有必要介入”的荒謬結(jié)論。

那么,這樣一種做法,就不是在維持臺海局勢的和平與穩(wěn)定,也不是一般意義上的“拉偏架”那么簡單了,而是唯恐天下不亂,通過支持與縱容賴清德“激進(jìn)臺獨(dú)”行為的方式,進(jìn)一步升級當(dāng)前的臺海局勢,火上澆油。

值得注意的是,“臺海危機(jī)升級的根源在于中國大陸的軍事威懾”這樣一種倒果為因的指控,正是美日等國家長期以來的習(xí)慣性思維,并且這一思維不僅蒙騙了相當(dāng)多的西方國家,甚至在全世界范圍內(nèi)蒙騙了相當(dāng)數(shù)量不明就里的人。這也就意味著,在反制“臺獨(dú)”問題上,中國大陸要用好軍事威懾手段,還應(yīng)該在輿論宣傳戰(zhàn)上有所作為,以起到撥亂反正的作用。



韓媒稱朝鮮于30日清晨一次發(fā)射十幾枚導(dǎo)彈,圖為發(fā)射導(dǎo)彈資料圖

直新聞:我們看到,日本“2024年度防衛(wèi)白皮書”草案除了宣揚(yáng)臺海危機(jī)之外,還對朝鮮的核武器和中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行了深入的分析。你認(rèn)為,此舉意圖何在?

特約評論員 劉和平:其實(shí)我一直認(rèn)為,日本政府歷年來發(fā)表的“防衛(wèi)白皮書”,其目的不僅僅是年度國防政策的宣示,還是一篇帶有論述與游說性質(zhì)的“論文”。日方的目的無非是要得出這樣兩個結(jié)論:第一個目標(biāo)是對內(nèi)的,也就是要告訴日本民眾,日本必須要強(qiáng)軍,尤其是要廢除和平憲法第九條,以應(yīng)對中國的所謂“威脅”;第二個目標(biāo)是對外的,也就是要告訴美國在“印太”地區(qū)的盟友“中俄朝正在走向軍事結(jié)盟”,因此區(qū)內(nèi)的美日韓印澳等國家必須要結(jié)成一個集體的軍事同盟,來跟中國搞陣營式對抗。

為了得出“日本必須要強(qiáng)軍來應(yīng)對中國的所謂威脅”這一結(jié)論,這些年來日本的“防衛(wèi)白皮書”一直在作這么幾個遞進(jìn)式的論述:第一,中國大陸是日本面臨的“最大戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)”;第二,中國大陸對臺所謂“威脅”就是對日本的威脅;第三,中國大陸對美國的所謂“威脅”,也是對日本的威脅;第四則是“臺海危機(jī)已經(jīng)一觸即發(fā)”,所以日本強(qiáng)軍與修憲已經(jīng)是刻不容緩。

為了得出“美日韓印澳等國家也必須要結(jié)成一個集體的軍事同盟來跟中國搞陣營式對抗”的結(jié)論,歷年來日本的“防衛(wèi)白皮書”除了大談特談中國的所謂“威脅”,而且在談到朝鮮與俄羅斯的所謂“威脅”時,也把中國給塞進(jìn)去。這背后的邏輯順序是,先是抨擊俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動與“核武威脅”,接著抨擊朝鮮多次試射洲際導(dǎo)彈,然后又重點(diǎn)突出了中國的所謂“威脅”,言下之意是中國對日本的所謂“威脅”要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過朝鮮與俄羅斯。

接下來,則是居心叵測地強(qiáng)調(diào)了中國、俄羅斯與朝鮮三國對日本造成的所謂“共同威脅”。同時還故意將半島問題、俄烏沖突以及臺海局勢混淆在一起。這背后的潛臺詞,實(shí)際上是對外暗示“中俄朝是一個共同的軍事集團(tuán)”,而為了應(yīng)對中俄朝的所謂“共同威脅”,所有的歐美國家必須結(jié)盟應(yīng)對。也就是說,正如中國外交部所說的,這實(shí)際上是日本想在亞太地區(qū)制造和挑起陣營式對抗。

本文標(biāo)簽: 關(guān)稅  大陸  減讓  ecfa  臺灣地區(qū)  

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