反對米萊！大規(guī)模示威首次爆發(fā) 米萊村大屠殺
2023-12-21
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更新時間：2023-12-21 22:59:33作者：未知
（原標(biāo)題：反對米萊！大規(guī)模示威首次爆發(fā)）
據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站12月20日報道，數(shù)萬名阿根廷人20日舉行新政府上臺后的示威，反對哈維爾·米萊政府及其在高度緊張的氣氛下大幅削減公共支出的政策。
報道稱，示威活動氣氛緊張，但沒有發(fā)生暴力事件。在一百多個組織號召的大型和平游行中，只有兩人因沖突被拘留。
游行隊伍的橫幅上寫著“騙子米萊”、“錢應(yīng)該用于教育，而不是用于國際貨幣基金組織”等語句。來自布宜諾斯艾利斯郊區(qū)最大城市拉馬坦薩的教師卡塔琳娜表示：“公立學(xué)校的情況令人絕望。有些孩子忍饑挨餓，有時餓著肚子就去上學(xué)，而米萊上臺后情況會變得更糟，因為貨幣貶值后食品價格飛漲?！?/p>
前總統(tǒng)阿爾韋托·費爾南德斯卸任時，阿根廷通貨膨脹率同比高達(dá)160%，但官方預(yù)測2024年的通脹率將達(dá)到四位數(shù)，創(chuàng)世界紀(jì)錄。
12月20日，阿根廷民眾在首都布宜諾斯艾利斯的總統(tǒng)府附近參加游行示威 圖/路透社
另據(jù)埃菲社12月20日報道，阿根廷由社會組織發(fā)起的針對新總統(tǒng)米萊經(jīng)濟(jì)計劃的抗議游行開始后，抗議者與聯(lián)邦警察防暴人員之間發(fā)生了零星沖突，后者試圖避免交通堵塞，但未果。
報道稱，與此同時，米萊與多位部長前往位于布宜諾斯艾利斯的阿根廷聯(lián)邦警察總部，密切關(guān)注示威活動的進(jìn)展。這成為10天前剛剛上臺的阿根廷新政府與社會組織和左翼組織之間的首次較量。
目前，庇隆主義組織——在過去20年中掌權(quán)16年的政治力量——及其強(qiáng)大的全國總工會仍置身事外。
報道稱，此次抗議活動是自米萊10日就任總統(tǒng)以來阿根廷發(fā)生的首次抗議活動。
新上任的經(jīng)濟(jì)部長路易斯·卡普托日前宣布了一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)整措施，遭到左翼和社會組織的嚴(yán)厲批評。
延伸閱讀
阿根廷“電鋸改革”：老百姓有點扛不住了，但“這只是第一步”
在電視講話中一口氣公布了30項緊急經(jīng)濟(jì)法令后，阿根廷新任總統(tǒng)米萊對著鏡頭嚴(yán)肅地表示：“這只是第一步?！?/p>
阿根廷當(dāng)?shù)貢r間12月20日晚間，米萊發(fā)表全國廣播電視講話，“電鋸”般地向阿根廷現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度開刀，這些經(jīng)濟(jì)法令包括停止政府干預(yù)私營企業(yè)經(jīng)營、廢除政府對商品價格限價、實行國有企業(yè)私有化等。
米萊在競選中常拿電鋸作為道具，聲稱要對阿根廷進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)切割。不過即便米萊如今坐上總統(tǒng)位，也無法隨心所欲地?fù)]舞“電鋸”，阿根廷國會可以投票廢除總統(tǒng)的緊急法令。
圖為米萊拿電鋸作為道具參加競選活動（資料圖）
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所副所長孫巖峰向第一財經(jīng)記者表示，米萊所在的自由前進(jìn)黨在阿根廷國會中力量偏弱，如果不能獲得中右翼集團(tuán)的支持，任何改革法案都不可能獲得國會的支持，這將對米萊有所牽制。
“電鋸改革”火花四濺
“我正在簽署一項緊急法令，將放松阿根廷的經(jīng)濟(jì)管制，這十分迫切。”米萊這位曾經(jīng)在電視上咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如今端坐在攝像機(jī)前，身后是阿根廷內(nèi)閣的所有成員。
如同市場預(yù)期的那樣，米萊的改革方案中充斥著“廢除”“取消”“放松”這樣的字眼。除前述的政策外，取消房產(chǎn)租賃價格限制，取消外國人購買土地的限制，放松醫(yī)療、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、零售等行業(yè)的一系列法規(guī)和規(guī)則也頗為顯眼。
這是米萊在“休克療法”（shock therapy）上的最新動作。在12月10日的就職演說上，他就表示只有劇烈和痛苦的財政改革，才能解決當(dāng)下經(jīng)濟(jì)危機(jī)，除此之外別無選擇。他當(dāng)即就宣布要用“休克療法”來拯救阿根廷經(jīng)濟(jì)，他也預(yù)告道：“這自然會對經(jīng)濟(jì)活動、就業(yè)、收入和貧困人數(shù)產(chǎn)生負(fù)面影響”。
在完成權(quán)力交接后，米萊10日當(dāng)天立即行動，簽署了首份緊急法令，將阿根廷新政府的部門數(shù)量由18個減至9個。在其他國家必有的農(nóng)業(yè)部、教育部和文化部等，都從阿根廷內(nèi)閣中消失了，剩下的9個部門為內(nèi)政部、國防部、經(jīng)濟(jì)部、基礎(chǔ)設(shè)施部、司法部、安全部、衛(wèi)生部、人力資本部及外交部。
有消息顯示，米萊原本還想關(guān)掉衛(wèi)生部，但在助手的苦苦相勸下，衛(wèi)生部得以保留。
一不做二不休，阿根廷新任經(jīng)濟(jì)部長卡普托（Luis Caputo）12日宣布了米萊政府的首批經(jīng)濟(jì)措施，包括將官方匯率由1美元兌約400阿根廷比索，下調(diào)至1美元兌800比索，比索一口氣貶值超過50%以上。
阿根廷經(jīng)濟(jì)部長托公布一系列經(jīng)濟(jì)政策，圖為小酒館內(nèi)的電視上正播報卡普托的演講
卡普托在視頻講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，阿根廷“沒有錢了”，“需要解決財政赤字問題”。為此他還宣布，為了緊縮預(yù)算，阿根廷將停止新建公共項目招標(biāo)，并將取消“尚未開始”的開發(fā)合同。他解釋道：“阿根廷的基礎(chǔ)設(shè)施將由私營部門實施，因為國家既沒有錢也沒有資金來源來完成這些項目?！?/p>
阿根廷全國劃分為24個行政單位，由23個省和聯(lián)邦首都（布宜諾斯艾利斯市）組成。而在一系列“火花四濺”的新政后，截至16日，阿根廷已經(jīng)有11個省先后宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，并公布了控制和減少公共支出的計劃。一些省長還表示，他們因缺乏資金，今年12月的公務(wù)員工資恐將難以發(fā)出。
“休克療法”本是醫(yī)學(xué)術(shù)語，在20世紀(jì)80年代中期由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯（Jeffrey Sachs）引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。他當(dāng)時擔(dān)任阿根廷鄰國玻利維亞的經(jīng)濟(jì)顧問，采用“休克療法”挽救玻利維亞經(jīng)濟(jì)，獲得成功。
“休克療法”通常是由國家主動和突然地放松價格與貨幣管制，減少國家補(bǔ)助，快速地進(jìn)行貿(mào)易自由化，通常還會伴隨將由國家控制的公有資產(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模的私有化。
類似“休克療法”的改革措施，在阿根廷歷史上并非首次。拉丁美洲一體化基金會及拉丁美洲戰(zhàn)略分析中心負(fù)責(zé)人阿哈羅尼安（Aram Aharonian）也表示，米萊政府采取的一些措施并非首創(chuàng)，馬克里（2015~2019年）等總統(tǒng)任內(nèi)都實施過，但無一例外以災(zāi)難告終，讓阿根廷成為一個負(fù)債累累的國家。
此外也有學(xué)者表示，米萊政府直接砍掉政府部門，可能會使國家管理和經(jīng)濟(jì)運作陷入混亂，最終反噬阿根廷的經(jīng)濟(jì)。
老百姓扛不住了
對于當(dāng)前實施的新政，米萊表示滿意。他說，匯率大幅下調(diào)后，美元對比索的官方匯率與黑市匯率差距縮小。但事與愿違，新政公布后，阿根廷民間黑市的比索匯率急跌至1美元兌1080比索的水平，各地物價迅速上漲，部分地區(qū)商品漲幅在100%。
貨幣在貶值的同時，政府還減少對交通和能源領(lǐng)域的補(bǔ)貼，這對于大多數(shù)阿根廷人來說將造成巨大沖擊。同時，米萊政府還在醞釀勞動市場的重大改革，包括減少企業(yè)社保繳費、試用期延長、減少解雇賠償?shù)扰e措，這些措施的受益方明顯是企業(yè)，而受雇傭的普通民眾利益又必然會受到影響。
所以就在米萊宣布新一輪“休克療法”措施的20日，左翼組織在布宜諾斯艾利斯市中心的五月廣場舉行首次抗議，要求為窮人提供更多的財政支持，并抗議政府削減200億美元的公共開支和對示威活動的“犯罪化”。
此前米萊政府在18日曾對示威民眾發(fā)出警告，誰要是在示威過程中封堵道路，就取消他的社會援助。左翼政黨的議員則選擇通過法律途徑來對抗，請求法院宣布米萊政府針對示威活動的新規(guī)定違憲。
國際金融協(xié)會預(yù)測，阿根廷經(jīng)濟(jì)將在2024年萎縮1.3%。該機(jī)構(gòu)拉丁美洲研究主管馬丁·卡斯特拉諾說：“明年的經(jīng)濟(jì)衰退不可避免，我們認(rèn)為這將是痛苦的一年?！?/p>
阿根廷中央銀行11月發(fā)布的報告則顯示，預(yù)計2023年該國通脹率將達(dá)185%。正因為民眾對于現(xiàn)實的失望，才促使56%的阿根廷人最后將選票投給了米萊。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)“休克”真正來臨之時，曾經(jīng)投票給米萊的選民還會支持他的計劃嗎？美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員莫妮卡·德·博利表示，真正的改善需要時間，一旦阿根廷人發(fā)現(xiàn)他們的口袋空空，一切都沒有變化時，他們會失去耐心，對米萊的支持可能會消失。
雖然民眾怨聲載道，但國際貨幣基金組織（IMF）還是贊揚(yáng)了米萊政府“大膽的初步行動”。IMF發(fā)言人科薩克（Julie Kozack）在一份聲明中表示：“新政府果斷實施的政策，將有助于穩(wěn)定阿根廷經(jīng)濟(jì)，并為更加可持續(xù)和私營部門主導(dǎo)的增長奠定基礎(chǔ)?！?/p>
雖然米萊的改革有不小的概率會遭遇失敗，但如今無論阿根廷內(nèi)外，都希望米萊在他四年的任期內(nèi)能夠創(chuàng)造奇跡，能夠帶領(lǐng)阿根廷經(jīng)濟(jì)在短痛后涅槃重生，走出困境。