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拜登與阮富仲交談

直新聞：劉先生，我們看到，美國(guó)總統(tǒng)拜登訪越期間，美越關(guān)系不僅升級(jí)為了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而且雙方宣布將會(huì)在半導(dǎo)體和稀土領(lǐng)域開展新的合作。對(duì)此，你怎么看？

特約評(píng)論員 劉和平：其實(shí)，我一直認(rèn)為，美國(guó)推出的旨在遏制中國(guó)的”印太戰(zhàn)略”，正在導(dǎo)致“印太”地區(qū)的地緣政治與安全格局以及地緣經(jīng)濟(jì)格局大重組。地緣政治與安全格局大重組的表現(xiàn)就是，美日、美韓、美澳與美菲同盟的升級(jí)與再造。地緣經(jīng)濟(jì)格局的大重組，主要表現(xiàn)為以芯片行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈條大重組，這一動(dòng)作在給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定麻煩的同時(shí)，也讓“印太”地區(qū)的其他國(guó)家和地區(qū)看到了見縫插針取而代之的機(jī)會(huì)。而且，對(duì)于美國(guó)來說，地緣政治與安全格局大重組才是真正的目的，地緣經(jīng)濟(jì)格局大重組往往還只是手段，拜登政府往往是以地緣經(jīng)濟(jì)格局大重組為誘餌，吸引“印太”地區(qū)的國(guó)家和地區(qū)加入美國(guó)主導(dǎo)的地緣政治與安全格局大重組。拜登這次訪問越南，采取的就是這樣的手段。

那么眾所周知，越南將自己的對(duì)外關(guān)系分為了三個(gè)層級(jí)，最高級(jí)是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，其次是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再次是全面伙伴關(guān)系。因此，美越建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還不是一般意義上的升級(jí)，而是直接跳級(jí)。而這顯然又是跟拜登向越南送出的大禮密切相關(guān)，也就是宣布將與越南在半導(dǎo)體和稀土領(lǐng)域開展新的合作，而后者正是越南夢(mèng)寐以求的。也就是說，拜登給出的誘惑足夠吸引人，才使得越南同意將美越關(guān)系跳級(jí)為了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

拜登在記者會(huì)上發(fā)表講話

直新聞：那拜登政府這次為什么要極力拉攏越南呢？

特約評(píng)論員 劉和平：確實(shí)，拜登這次在美越關(guān)系上不僅是花了心思而且是下了血本的，甚至為了突出美越關(guān)系的重要性，還不惜得罪了區(qū)內(nèi)的其他國(guó)家。因?yàn)樵诎莸窃L問越南之前，相關(guān)國(guó)家在印尼召開了東盟峰會(huì)和東亞系列峰會(huì)，然而在兩者時(shí)間間隔如此短的情況下，拜登卻放了東盟峰會(huì)與東亞系列峰會(huì)的鴿子，先是前往印度出席了二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，然后又掉轉(zhuǎn)頭來訪問了越南，這不僅得罪了印尼，更得罪了整個(gè)東盟。當(dāng)然，得罪印尼與整個(gè)東盟以突出越南的特殊地位和作用，也正是拜登政府想要看到的結(jié)果。

而在我看來，拜登這種親疏有別的做法，一方面是因?yàn)槊婪揭呀?jīng)意識(shí)到了，東盟這個(gè)集體已經(jīng)不可能放棄自己的中立立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而投入到旨在遏制與圍堵中國(guó)的地緣政治與安全格局大重組當(dāng)中。或者說得更準(zhǔn)確一點(diǎn)，就是東盟這個(gè)集體不會(huì)加入“印太戰(zhàn)略”。在這種情況下，美國(guó)只能放棄拉攏東盟的幻想，轉(zhuǎn)而選擇從東南亞的個(gè)別國(guó)家身上下功夫以尋求突破。另一方面則是因?yàn)樵侥虾头坡少e一樣，跟中國(guó)都存在著南海島礁爭(zhēng)端，而且是侵占中國(guó)南海島礁最多的國(guó)家，因此它們都希望獲得美國(guó)的某種承諾與保護(hù)。也就是說，對(duì)于美國(guó)來講，相較于其他東南亞國(guó)家，菲律賓與越南是比較容易“上鉤”的。在這種情況下，美國(guó)在搞掂菲律賓之后，一定會(huì)把手伸向越南。

拜登和阮富仲在歡迎儀式上

直新聞：那你認(rèn)為，美越關(guān)系還能在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上再往前走一步升級(jí)為軍事同盟關(guān)系嗎？

特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，除非南海局勢(shì)發(fā)生突變，否則這種可能性基本上不存在。

要知道，雖然越南將美越關(guān)系跳級(jí)為了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但是先后跟越南建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國(guó)家分別有中國(guó)、俄羅斯、印度和韓國(guó)，美國(guó)只是其中的第五個(gè)國(guó)家，而且還是個(gè)后來者。從中我們也可以看出，越南將越美關(guān)系跳級(jí)為了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，只是其慣常使用的平衡外交戰(zhàn)略的一部分，也就是把美國(guó)拉進(jìn)來的目的，是為了平衡其他大國(guó)對(duì)越南的影響力。

這背后的原因就在于，美越之間還是存在著根深蒂固的相互猜疑。跟菲律賓在意識(shí)形態(tài)與安全上倒向美國(guó)，在經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)不同，越南只是在安全上或者說是在南海島礁爭(zhēng)端問題上有求于美國(guó)，它不僅在經(jīng)濟(jì)上有求于中國(guó)，而且在意識(shí)形態(tài)上跟中國(guó)基本相同。也就是說，越南在跟美國(guó)靠近的時(shí)候，始終留了一個(gè)心眼，擔(dān)心美國(guó)隨時(shí)對(duì)其打出“意識(shí)形態(tài)牌”和“人權(quán)牌”。

我想，這就是越南在接待拜登訪問之前，會(huì)先行接待中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)劉建超訪越的原因。這顯然是要告訴美方，越南共產(chǎn)黨跟中國(guó)共產(chǎn)黨之間是有著特殊關(guān)系的，這種關(guān)系是越美關(guān)系取代不了的。

直新聞：據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》援引越南財(cái)政部文件報(bào)道，在美越尋求提升關(guān)系之際，越南正與俄羅斯秘密商討，計(jì)劃通過在西伯利亞的俄越石油合資企業(yè)，來采購(gòu)俄羅斯軍備。對(duì)此，你又怎么看？

特約評(píng)論員 劉和平：對(duì)于這則新聞，我腦子里有一系列的疑問。其一是，由于以美國(guó)為首的西方世界正在對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與軍事制裁，這也就意味著，任何國(guó)家想要購(gòu)買俄羅斯的武器，都等于是在冒天下之大不韙，甚至等于是在跟以美國(guó)為首的西方國(guó)家決裂，一定會(huì)遭到西方的反對(duì)與制裁。在這種情況下，越南怎么可能主動(dòng)對(duì)外泄露這個(gè)秘密，而且是越南財(cái)政部泄的密，同時(shí)還得到了越南前任和現(xiàn)任官員的證實(shí)？第二，越南為什么要選擇在拜登即將訪越前對(duì)外透露這一絕密信息，這不是在給拜登以及給越美關(guān)系添堵嗎？第三，由于近一年半多以來，俄羅斯生產(chǎn)的武器在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不盡如人意，包括中東歐在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家都在想方設(shè)法淘汰俄羅斯的軍備，并以西方生產(chǎn)的軍備取而代之，甚至連俄羅斯武器的最大買主印度都已經(jīng)加入了這一進(jìn)程。在這種情況下，為什么越南還要做“逆行者”，冒著得罪西方世界的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步從俄羅斯進(jìn)口軍備？第四，眾所周知，由于當(dāng)前俄烏戰(zhàn)事正在進(jìn)行中，俄羅斯最缺的就是軍備，自己生產(chǎn)的武器都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠自己使用，甚至還要想方設(shè)法從伊朗與朝鮮購(gòu)買武器。在這個(gè)節(jié)骨眼上，俄羅斯哪里還會(huì)有富余的軍備賣給越南？

因此我認(rèn)為，越南方面在拜登即將訪越之前對(duì)外透露這一信息，恰恰不是為了從俄羅斯購(gòu)買武器，而是為了給拜登政府施壓，希望美方能夠向其提供武器以替換掉俄羅斯的武器。或者說，越南這是在向拜登政府要價(jià)，你要是再不向我提供美式武器，那我可就要向俄羅斯購(gòu)買了。因?yàn)樽罱欢螘r(shí)間以來，拜登政府不僅承諾會(huì)賣武器給印度，而且準(zhǔn)備跟印度合作共同生產(chǎn)美式武器，越南也想要獲得跟印度一樣的待遇。

這也就意味著，美國(guó)會(huì)不會(huì)賣武器給越南，將成為美越關(guān)系能否進(jìn)一步升級(jí)以及美越關(guān)系信任度的一塊試金石。那么拜登政府最終會(huì)不會(huì)向越南出售武器？我認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副顧問費(fèi)納在接受媒體采訪時(shí)已經(jīng)給出了答案。他說，現(xiàn)階段沒有要宣布的美越軍火交易，但強(qiáng)調(diào)接下來美國(guó)及其合作伙伴可以向越南提供幫助，以實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)多元化。很顯然，至少在眼下，美方已經(jīng)拒絕了越南的要求。這背后的原因就在于，美越之間的信任度還沒有到這個(gè)份上。而美國(guó)不信任越南，越南也不信任美國(guó)的根源，仍然在于道不同不相為謀，在于兩國(guó)之間的不同意識(shí)形態(tài)和政治制度。這是雙方在眼下難以邁過去的一道坎。

作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員

編輯丨曾子瑾，深圳衛(wèi)視直新聞主編