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眼看春節(jié)將至，在近幾天的上海浦東機(jī)場(chǎng)，旅客們卻為打不到網(wǎng)約車(chē)發(fā)愁。

1月29日，上海市道路運(yùn)輸管理局下發(fā)《關(guān)于禁止網(wǎng)約車(chē)在浦東機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的通知》，其中第一條提到：“嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)發(fā)布起點(diǎn)為浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域及涉及的邊界道路的召車(chē)信息?！?/p>

不過(guò)，就在滴滴出行、高德地圖、美團(tuán)打車(chē)等主流網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)紛紛“失靈”之時(shí)，一家名為“空港出行”的平臺(tái)卻不受禁令影響，仍可在浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)接單。

2月4日，記者實(shí)地探訪上海浦東機(jī)場(chǎng)看到，或因臨近過(guò)年人手不足，機(jī)場(chǎng)內(nèi)一“空港出行”門(mén)店未開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。而從當(dāng)日起，浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)已經(jīng)恢復(fù)。

目前來(lái)看，浦東機(jī)場(chǎng)的網(wǎng)約車(chē)禁令風(fēng)波已暫告一段落，但輿論對(duì)此的討論并沒(méi)有停止。這個(gè)神秘的“空港出行”，以及其背后的實(shí)控人鄭秀利究竟是什么來(lái)頭？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也致電鄭秀利的一名生意合作伙伴詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，對(duì)方以“不方便”為由拒絕回應(yīng)。

事實(shí)上，“空港出行”提供的接送機(jī)服務(wù)與網(wǎng)約車(chē)服務(wù)體驗(yàn)類(lèi)似，但其背后公司并沒(méi)有網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。而進(jìn)一步梳理工商信息等資料可以發(fā)現(xiàn)，鄭秀利的商業(yè)布局也更多集中在汽車(chē)租賃領(lǐng)域。

記者實(shí)探浦東機(jī)場(chǎng)：

一“空港出行”門(mén)店未開(kāi)門(mén)

2月4日下午，記者點(diǎn)擊“空港出行”（機(jī)場(chǎng)接送機(jī)管家）小程序后發(fā)現(xiàn)，該小程序已無(wú)法正常使用。頁(yè)面顯示，“空港出行”產(chǎn)品升級(jí)，請(qǐng)點(diǎn)擊上方進(jìn)入航空港出行小程序。但進(jìn)入航空港小程序后，頁(yè)面同樣顯示，小程序系統(tǒng)更新維護(hù)中。

據(jù)南方周末報(bào)道，空港出行客服稱(chēng)：“我們不是網(wǎng)約車(chē)，我們是機(jī)場(chǎng)服務(wù)管家?！?/p>

據(jù)微信小程序介紹，空港出行是一家依托互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通O2O模式下的出行大平臺(tái)。平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體為“航空港（上海）汽車(chē)服務(wù)有限公司”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海航空港），該公司由上?？崭勐糜畏?wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)空港旅游）100%持股。記者注意到，就在2024年1月，上海航空港又分別在北京、成都設(shè)立了分公司。

2月4日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓，發(fā)現(xiàn)位于到達(dá)1層27號(hào)出口處的“空港出行”門(mén)店尚未開(kāi)門(mén)，而門(mén)口顯示服務(wù)時(shí)間為早上7點(diǎn)至下午1點(diǎn)。

空港出行門(mén)店已經(jīng)關(guān)閉 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張韻 攝

記者隨后來(lái)到2層的“空港出行”咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，有兩位工作人員負(fù)責(zé)接待。記者注意到，該服務(wù)臺(tái)上沒(méi)有相關(guān)公司宣傳冊(cè)可供閱覽，預(yù)定套餐的價(jià)格顯示在工作人員背后的廣告牌上。

一位工作人員表示，一直以來(lái)空港出行都以里程數(shù)定價(jià)，比如30公里內(nèi)為一口價(jià)260元，60公里內(nèi)為一口價(jià)360元。

另一位工作人員表示，這里不支持線下預(yù)約，想要預(yù)約的乘客可撥打400客服熱線。

記者隨即致電“空港出行”24小時(shí)熱線。接線員表示，臨近年底，公司接機(jī)人員回鄉(xiāng)導(dǎo)致人手減少了約40%，門(mén)店仍會(huì)在一定時(shí)段營(yíng)業(yè)，因此不存在閉店的情況，2樓服務(wù)臺(tái)仍有工作人員可以咨詢(xún)，但由于目前空港出行系統(tǒng)正在優(yōu)化客戶體驗(yàn)，無(wú)法提供預(yù)約服務(wù)，只支持前期抖音團(tuán)購(gòu)用戶進(jìn)行核銷(xiāo)預(yù)約，預(yù)約好后可與接送機(jī)人員溝通具體的上車(chē)地點(diǎn)。

上述接線員進(jìn)一步表示，這幾天就會(huì)升級(jí)完成，所以2月4日想要用車(chē)的話還需要選擇公共交通工具或者網(wǎng)約車(chē)。

“空港出行”是不是網(wǎng)約車(chē)？

那么，在網(wǎng)約車(chē)被禁止接單的時(shí)間段內(nèi)，仍舊可以在浦東機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的“空港出行”究竟是不是網(wǎng)約車(chē)？

有相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜彝ㄟ^(guò)微信向記者表示，上海航空港并沒(méi)有網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，查詢(xún)商標(biāo)局的商標(biāo)注冊(cè)信息后也可發(fā)現(xiàn)，“空港出行”的商標(biāo)并不屬于這家公司，該公司從事的不是網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。

“空港出行”咨詢(xún)服務(wù)臺(tái) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張韻 攝

“據(jù)他們的客服的（說(shuō)法），他們從事的叫‘高端商務(wù)接送’。”前述專(zhuān)家表示，“我對(duì)空港出行的運(yùn)營(yíng)主體上海航空港最大的質(zhì)疑是，如果沒(méi)有網(wǎng)約車(chē)資質(zhì)，那它這種線上約車(chē)就可以認(rèn)定不是網(wǎng)約車(chē)，那他從事服務(wù)的車(chē)輛是什么資質(zhì)？如果它用營(yíng)運(yùn)租賃車(chē)的性質(zhì)，卻提供配備駕駛員服務(wù)的話，是否合法？因?yàn)樽赓U小汽車(chē)的管理辦法里，租賃車(chē)是不能配駕駛員的。”

2月4日晚，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也就相關(guān)問(wèn)題致電空港旅游2022年年報(bào)登記電話，但無(wú)人接聽(tīng)。

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，上海航空港成立于2022年12月，經(jīng)營(yíng)范圍主要包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)；道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）等，公司法定代表人為陳衛(wèi)國(guó)。

關(guān)于上海航空港的唯一股東空港旅游，據(jù)黃浦就業(yè)微信公眾號(hào)2021年8月發(fā)布的一篇文章介紹，這家公司成立于1996年，總部坐落于上海虹橋機(jī)場(chǎng)一號(hào)航站樓區(qū)域，曾隸屬于上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，是集商務(wù)旅游、巴士租賃（商務(wù)用車(chē)）、機(jī)票酒店訂購(gòu)、機(jī)場(chǎng)VIP服務(wù)于一身的專(zhuān)業(yè)道路、客運(yùn)服務(wù)企業(yè)。

公司發(fā)展歷程顯示，2014年，空港旅游獲得了全國(guó)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)上海機(jī)場(chǎng)酒店穿梭的綠色項(xiàng)目。2015年，空港旅游推出了互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通的綠色共享出行O2O平臺(tái)易久巴士。2020年5月初，公司創(chuàng)立了優(yōu)寶來(lái)母嬰專(zhuān)車(chē)。2021年3月初，空港旅游創(chuàng)立空港出行品牌，并在浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)航班服務(wù)柜臺(tái)。

“空港出行”在機(jī)場(chǎng)的服務(wù)點(diǎn)

起底鄭秀利的商業(yè)布局：

大多在汽車(chē)租賃領(lǐng)域

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，空港旅游的法定代表人同樣為陳衛(wèi)國(guó)，公司由王佳榮持股0.08%、上海鑫交港實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海鑫交港）持股99.92%，而上海鑫交港則由鄭秀利持股90%、潘樹(shù)濤持股10%。也就是說(shuō)，從股權(quán)結(jié)構(gòu)上看，空港旅游由鄭秀利實(shí)際控制。

而在鄭秀利背后，出現(xiàn)了多家汽車(chē)租賃服務(wù)公司的身影。如前文所述，2015年，空港旅游推出了互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通的綠色共享出行O2O平臺(tái)易久巴士。而空港出行貴賓服務(wù)公眾號(hào)顯示，EGoBus易久巴士是上海首家獲得政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)通機(jī)場(chǎng)至酒店新能源定制班線的企業(yè)。

此外，上文信息顯示，2020年5月初，空港旅游創(chuàng)立了優(yōu)寶來(lái)母嬰專(zhuān)車(chē)。據(jù)上海虹橋公眾號(hào)介紹，上海優(yōu)寶來(lái)汽車(chē)租賃有限公司在疫情期間為母嬰出行提供了專(zhuān)車(chē)服務(wù)，已與上海長(zhǎng)寧區(qū)婦幼保健院等多家婦幼保健院、月子會(huì)所等達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。上海長(zhǎng)寧公眾號(hào)也顯示，上海優(yōu)寶來(lái)汽車(chē)租賃有限公司成立于2020年，是程家橋街道轄區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)，專(zhuān)門(mén)為母嬰類(lèi)特殊出行人群量身定制特種車(chē)輛的接駁服務(wù)。

啟信寶顯示，上海優(yōu)寶來(lái)汽車(chē)租賃有限公司由鄭秀利持股49%、韓崢悅持股51%。同時(shí)，據(jù)上海虹橋微信公眾號(hào)，該公司也是全國(guó)首家擁有上海市交通委批準(zhǔn)的特殊車(chē)輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)。

由于未能找到鄭秀利的聯(lián)系方式，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于2月4日致電韓崢悅，想向其了解情況并詢(xún)問(wèn)鄭秀利的聯(lián)系方式，但對(duì)方以“不方便”為由掛斷了電話。記者隨后向其發(fā)送采訪短信，至截稿也未獲回復(fù)。

值得一提的是，空港旅游曾于2019年9月起全資控股上海途歌汽車(chē)租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海途歌）。2020年4月，空港旅游退出，上海途歌由臧曉波持股99%、施鳴持股1%。

不過(guò)，退出后，空港旅游與上海途歌也仍有交集。目前，空港旅游的法定代表人陳衛(wèi)國(guó)，仍然在上海途歌的全資子公司上海運(yùn)協(xié)汽車(chē)租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海運(yùn)協(xié)）擔(dān)任監(jiān)事。此外，臧曉波還曾是上海優(yōu)寶來(lái)汽車(chē)租賃有限公司的全資股東。

2月4日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電臧曉波。對(duì)方表示，不知道空港旅游的情況，與對(duì)方?jīng)]有業(yè)務(wù)交集，陳衛(wèi)國(guó)擔(dān)任監(jiān)事只是掛名。談及鄭秀利時(shí)，臧曉波表示“我都不知道這個(gè)名字”。

目前，上海市交通委已決定，從2月4日起恢復(fù)浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

共享出行行業(yè)專(zhuān)家王擁民通過(guò)微信告訴記者：“聽(tīng)說(shuō)（空港出行）是做航空港出行服務(wù)的，想整合航空港的出行資源提供出行服務(wù)。在這個(gè)領(lǐng)域提供更加優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)無(wú)可厚非，但是限制別人進(jìn)入，制造獨(dú)家的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境是錯(cuò)誤的，以利益為基礎(chǔ)破壞市場(chǎng)的平衡是不妥的?！?/p>

禁令解除首日，網(wǎng)約車(chē)上客點(diǎn)未見(jiàn)擁堵

千余輛出租車(chē)排隊(duì)等客

2月4日凌晨，執(zhí)行短短6日的上海浦東機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車(chē)“禁令”被叫停。上海發(fā)布披露，根據(jù)廣大市民乘客的建議，上海市交通委決定，恢復(fù)浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

2月4日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者前往浦東機(jī)場(chǎng)T2航站樓實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，在國(guó)際、港澳臺(tái)地區(qū)到達(dá)2層出口的直梯處，網(wǎng)約車(chē)的相關(guān)標(biāo)識(shí)被補(bǔ)貼在指示牌上，還有指示牌提示：網(wǎng)約車(chē)上車(chē)點(diǎn)請(qǐng)前往P2停車(chē)庫(kù)。

浦東機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車(chē)所在位置

“G4，G4，我在G4這個(gè)位置的9號(hào)網(wǎng)約車(chē)上客點(diǎn)?！边x擇網(wǎng)約車(chē)回程的郝先生，對(duì)浦東機(jī)場(chǎng)恢復(fù)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的消息有所耳聞。郝先生告訴記者，他拿到托運(yùn)的行李后就開(kāi)始叫車(chē)，接單很快。經(jīng)常往來(lái)機(jī)場(chǎng)的他已經(jīng)習(xí)慣打網(wǎng)約車(chē)，這樣可以省去在停車(chē)場(chǎng)等待的時(shí)間。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者測(cè)試，從浦東機(jī)場(chǎng)T2接機(jī)口到網(wǎng)約車(chē)候車(chē)點(diǎn)，正常步行大約5—10分鐘，F(xiàn)1層設(shè)置了10個(gè)上客點(diǎn)，位于停車(chē)場(chǎng)入場(chǎng)口處，對(duì)乘客與司機(jī)而言，便于溝通，較好定位。

網(wǎng)約車(chē)候車(chē)點(diǎn)

郝先生到達(dá)上客點(diǎn)約一分鐘后，網(wǎng)約車(chē)也如約而至，接機(jī)過(guò)程頗為順利。而一旁的陳女士已焦急張望了七八分鐘，手機(jī)屏幕顯示滴滴平臺(tái)已有司機(jī)接單。

“至少這里不會(huì)把客人還沒(méi)到的網(wǎng)約車(chē)趕走，比較安靜而且秩序井然?！标惻空f(shuō)話間，一輛七座商務(wù)車(chē)姍姍來(lái)遲，司機(jī)立刻下車(chē)將她的行李搬上了后備箱。

也有網(wǎng)約車(chē)車(chē)主在上客點(diǎn)焦急地等待著乘客。司機(jī)小陳（化名）一邊把后備箱打開(kāi)又關(guān)上，一邊給乘客打電話，但始終未能接通。

直到一對(duì)夫婦帶著大包小包走過(guò)來(lái)，小陳趕緊笑著上前服務(wù)。裝好行李后，其中的女士又說(shuō)想上個(gè)洗手間，小陳便繼續(xù)在車(chē)內(nèi)等待。

而在小陳停車(chē)等待的約十分鐘內(nèi)，上客點(diǎn)的車(chē)管員與交通巡邏隊(duì)員數(shù)次走過(guò)他的車(chē)邊，均未提出讓車(chē)輛駛離的要求。

“不要長(zhǎng)時(shí)間停留，上客即走啊，上客即走。”直到上客點(diǎn)有較長(zhǎng)的車(chē)隊(duì)等候時(shí)，車(chē)管員才會(huì)對(duì)著擴(kuò)音器說(shuō)兩句，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)也都點(diǎn)頭答應(yīng)。

在上海浦東機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車(chē)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的首日，記者多次前往機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)網(wǎng)約車(chē)上車(chē)點(diǎn)，都未見(jiàn)到網(wǎng)約車(chē)擁堵的情況。

與此同時(shí)，浦東機(jī)場(chǎng)對(duì)旅客展示的公共交通實(shí)時(shí)信息顯示，下午2時(shí)，浦東機(jī)場(chǎng)的可用出租車(chē)數(shù)量為1388輛；下午4時(shí)，出租車(chē)等候數(shù)增至1517輛；18時(shí)，該數(shù)字降至1109輛；晚上8時(shí)開(kāi)始，進(jìn)入用車(chē)高峰期，浦東機(jī)場(chǎng)的出租車(chē)數(shù)量為987輛；直到晚間9時(shí)，回升至1071輛。

盡管實(shí)時(shí)可用出租車(chē)輛數(shù)有所浮動(dòng)，但大屏顯示的預(yù)計(jì)等候時(shí)間幾乎都為1分鐘。據(jù)記者觀察，盡管晚間旅客選擇出租車(chē)出行需求增多，但基本是客少車(chē)多、排隊(duì)候客、上客即走的狀態(tài)。

晚間9時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從浦東機(jī)場(chǎng)交通保障部了解到，恢復(fù)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)后，交通管理“與平時(shí)是一樣的，沒(méi)有接到其他的通知”。

記者|程雅 張韻 趙雯琪

編輯|何小桃 梁梟 董興生 蓋源源

校對(duì)|劉思琦

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