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據(jù)深圳市羅湖區(qū)人民檢察院官網(wǎng)消息，該院在開(kāi)展檢察監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)線索糾正紙面服刑現(xiàn)象——罪犯賴某被判刑后一直把疾病當(dāng)做“護(hù)身符”，企圖逃避收監(jiān)，2023年12月，經(jīng)羅湖區(qū)檢察院一年的不懈努力，暫予監(jiān)外執(zhí)行10年之久的社矯對(duì)象賴某被收監(jiān)，執(zhí)行剩余刑期，2366萬(wàn)罰金刑同步恢復(fù)執(zhí)行。

圖為深圳市羅湖區(qū)人民檢察院

該消息介紹稱，賴某在2000年7月因涉嫌走私普通貨物罪被深圳市人民檢察院批捕后在逃。2011年12月，賴某被抓捕歸案，抓獲當(dāng)天，看守所因賴某入所體檢達(dá)到“三期高血壓”而暫不收押，海關(guān)緝私部門(mén)隨即對(duì)其作出取保候?qū)彌Q定。2013年9月，深圳市中級(jí)人民法院以走私普通貨物罪判處賴某有期徒刑十一年，并處罰金2416萬(wàn)元。

但因賴某患有“三期高血壓”，屬于嚴(yán)重疾病，法院決定對(duì)賴某暫予監(jiān)外執(zhí)行。于是，法院將賴某繳納的取保候?qū)彵ＷC金人民幣50萬(wàn)元?jiǎng)澑吨翀?zhí)行款專戶后，便以賴某沒(méi)有其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)為由作出終結(jié)本次執(zhí)行裁定，此后一直未恢復(fù)執(zhí)行。

2022年，深圳市羅湖區(qū)人民檢察院在深入檢查社區(qū)矯正檔案中敏感發(fā)現(xiàn)，因嚴(yán)重疾病被暫予監(jiān)外執(zhí)行9年之久的社矯對(duì)象賴某外出活動(dòng)頻繁，且能在取保候?qū)彯?dāng)天繳納50萬(wàn)元保證金，經(jīng)濟(jì)條件良好，但剩余的2366萬(wàn)元罰金卻分文未繳，可能存在嚴(yán)重刑事執(zhí)行不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，遂啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)工作。

為最大程度查明賴某實(shí)際持有財(cái)產(chǎn)情況，夯實(shí)本案證據(jù)基礎(chǔ)，檢察官前往不動(dòng)產(chǎn)登記中心、銀行、證券登記中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、車(chē)管所、民政局等多家單位開(kāi)展了調(diào)查。經(jīng)查明，賴某被抓獲當(dāng)天因病取保，并于7日后與妻子協(xié)議離婚，兩人各分得4套房產(chǎn)，賴某還另分得1棟自建房，在歸案后其陸續(xù)將分得的4套房產(chǎn)變賣(mài)以逃避罰金刑。期間，賴某還將變賣(mài)1套房產(chǎn)的錢(qián)款直接轉(zhuǎn)入其母親賬戶，以其母親名義另外購(gòu)買(mǎi)1套房產(chǎn)。賴某的經(jīng)濟(jì)狀況良好，日常生活條件優(yōu)越，有轎車(chē)一輛，甚至有能力向他人出借150萬(wàn)元的資金。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問(wèn)題的規(guī)定》第十六條第六款，人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)的，可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。屬于有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行而未執(zhí)行的情況，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行程序。

了解到該情況后，檢察官便將該線索移送深圳市檢察院并協(xié)助市檢察院向市中級(jí)人民法院發(fā)出糾正違法意見(jiàn)。

那么，賴某之前所患的“三期高血壓”是否還會(huì)影響其收監(jiān)服刑呢？

檢察官注意到，在社區(qū)矯正期間，賴某經(jīng)常請(qǐng)假外出離開(kāi)深圳市，社會(huì)活動(dòng)頻繁，其所患嚴(yán)重疾病是否仍然不適合羈押存在疑問(wèn)。但是，審查慢性病性質(zhì)的“紙面服刑”具有一定的難度，單純從賴某的行蹤來(lái)判斷其身體狀況是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，還需要更加客觀、有力的證據(jù)。

2023年5月28日，最高法、最高檢、公安部、國(guó)家安全部、司法部、國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》，對(duì)“短期內(nèi)有無(wú)生命危險(xiǎn)”作出明確規(guī)定：《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》中的“短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)”，是指罪犯所患疾病病情危重，有臨床生命體征改變，并經(jīng)臨床診斷和評(píng)估后確有短期內(nèi)發(fā)生死亡可能的情形。

檢察官查閱賴某近兩年體檢結(jié)果，賴某雖然身患多種疾病，但是，僅有高血壓曾經(jīng)達(dá)到很高危的程度，而其所患高血壓疾病經(jīng)過(guò)規(guī)范治療，已經(jīng)逐漸穩(wěn)定下降，根據(jù)《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》第三條第4項(xiàng)，高血壓達(dá)到很高危程度，合并靶器官受損，才屬于保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍，因此檢察官?zèng)Q定重新審查賴某是否符合收監(jiān)條件。

檢察官就該案件多次召開(kāi)會(huì)議，周密部署方案，重新聯(lián)系第三方醫(yī)院，在檢察人員輪流值班看守下，對(duì)賴某進(jìn)行更全面的24小時(shí)血壓動(dòng)態(tài)檢查。結(jié)果表明，賴某血壓目前屬于2級(jí)高血壓范圍內(nèi)，不屬于很高危的程度，短期內(nèi)無(wú)生命危險(xiǎn)，屬于可以有效控制病情的情形，從而取得了其符合重新收監(jiān)的醫(yī)學(xué)依據(jù)。

于是，羅湖區(qū)檢察院向羅湖區(qū)司法局提出收監(jiān)執(zhí)行檢察建議。羅湖區(qū)司法局采納了羅湖區(qū)檢察院的建議，并向市中級(jí)人民法院提出對(duì)賴某收監(jiān)執(zhí)行的建議。2023年12月6日，市中級(jí)人民法院對(duì)賴某作出收監(jiān)執(zhí)行決定。2023年12月11日，賴某被收監(jiān)執(zhí)行。而同時(shí)，收到檢察院的糾正違法意見(jiàn)后，法院也已對(duì)賴某剩余的2366多萬(wàn)罰金恢復(fù)執(zhí)行，賴某母親名下的那套房產(chǎn)和賴某的自建房均已被查封。

至此，一宗長(zhǎng)達(dá)10年之久的“紙面服刑”案件，通過(guò)羅湖區(qū)檢察院檢察官長(zhǎng)達(dá)一年的“較真”，終于得以圓滿解決。

羅湖區(qū)人民檢察院表示，刑罰的意義在于罰當(dāng)其罪，罪犯判而不執(zhí)逍遙法外嚴(yán)重背離了刑罰設(shè)定的初衷。現(xiàn)實(shí)中身體狀況穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)條件良好的賴某，被判刑十一年卻一天牢沒(méi)坐、巨額罰金未交，則刑罰對(duì)其而言形同虛設(shè)，這更是對(duì)法律尊嚴(yán)的踐踏。檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督職能，詳盡調(diào)查后督促法院徹底將賴某繩之以法，有效制止了“紙面服刑”，確保了法律的正確實(shí)施。

延伸閱讀

深圳原副市長(zhǎng)黃敏被拿下 其被去職前不久"北極鯰魚(yú)"爺爺被開(kāi)除黨籍

據(jù)廣東省紀(jì)委監(jiān)委3月14日消息，廣東省深圳市委原常委、市政府原副市長(zhǎng)黃敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受廣東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

黃敏，男，漢族，1963年8月出生，今年61歲，廣東普寧人，1986年8月參加工作，1985年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士學(xué)位，工程師。

廣東省深圳市委原常委、市政府原副市長(zhǎng)黃敏接受審查調(diào)查 資料圖

公開(kāi)資料顯示，1986年8月，黃敏從大連工學(xué)院土木工程系港口建筑工程專業(yè)畢業(yè)后，成為深圳市航運(yùn)總公司圳華港灣企業(yè)有限公司技術(shù)員、助理工程師。

1987年，黃敏到廣東省深圳市政府交通辦工作，之后在深圳交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作多年。

2010年起，黃敏任深圳市交通運(yùn)輸委主任、黨組書(shū)記。2015年，他任寶安區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任。

2017年8月，黃敏履新深圳市副市長(zhǎng)，2020年7月躋身深圳市委常委，同年8月卸任深圳市副市長(zhǎng)職務(wù)。

之后，黃敏兼任中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管理委員會(huì)黨組書(shū)記、主任，市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)黨工委書(shū)記、市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（前海灣保稅港區(qū)管理局）局長(zhǎng)，市殘聯(lián)主席。

2021年5月，黃敏再度履新深圳市副市長(zhǎng)，后被明確為常務(wù)副市長(zhǎng)。

2023年10月，《深圳特區(qū)報(bào)》發(fā)布了“深圳市政府領(lǐng)導(dǎo)班子最新分工”。

消息顯示，黃敏負(fù)責(zé)發(fā)展改革、財(cái)政、城市規(guī)劃、自然資源、城市更新、土地整備、應(yīng)急管理、消防救援、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)村振興、協(xié)作交流工作。

2023年11月29日，深圳市人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)系列法規(guī)和人事任免事項(xiàng)，會(huì)議免去黃敏的深圳市副市長(zhǎng)職務(wù)。

如今，在被免去職務(wù)不到4個(gè)月，黃敏被拿下了。

還有幾個(gè)細(xì)節(jié)值得一提。

第一，2023年4月，廣東省委巡視組巡視了深圳。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w介紹，2023年4月，根據(jù)廣東省委巡視工作部署，廣東省委第八巡視組巡視深圳市工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)。省委巡視組在深圳市工作2個(gè)半月左右。

當(dāng)時(shí)，巡視組組長(zhǎng)提到，省委巡視組將緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

廣東省委巡視組主要受理反映深圳市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。

第二，黃敏曾是“老虎”陳如桂的下屬。

2022年6月，時(shí)任廣東省人大常委會(huì)黨組成員、副主任陳如桂被查。陳如桂曾于2017年至2021年任深圳市市長(zhǎng)。

紀(jì)委通報(bào)顯示，陳如桂搞權(quán)色、錢(qián)色交易；踐踏紀(jì)法底線，與不法商人沆瀣一氣，大搞政商勾連，隱身幕后收錢(qián)斂財(cái)，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物等。

黃敏去職前不久，“北極鯰魚(yú)”的爺爺被開(kāi)除黨籍 資料圖

第三，在黃敏去職前不久，2023年10月，長(zhǎng)期在深圳交通系統(tǒng)工作的深圳市原交通局貨運(yùn)管理分局局長(zhǎng)鐘庚賜（即網(wǎng)友“北極鯰魚(yú)”的爺爺）被開(kāi)除黨籍，按二級(jí)科員確定其退休待遇。

同日，深圳市交通運(yùn)輸局原黨組副書(shū)記、市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室原主任李福民，被開(kāi)除黨籍和公職。