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1、根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，在這部法律里面，沒有對非機動車，騎行者帶不帶頭盔進行規(guī)定，那么根據(jù)法無禁止即為允許的原則，廣大非機動車騎手不戴頭盔的話，交警是不會對此做出處罰。

2、而根據(jù)上海的相關(guān)地方法規(guī)，也沒有找到關(guān)于非機動車騎行者必須帶頭盔的規(guī)定，所以至少在上海，駕駛電動車不帶頭盔是不會被處罰的。