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2023-03-11
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更新時(shí)間：2023-03-10 22:57:13作者：未知
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日，荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣施賴(lài)納馬赫爾向荷議會(huì)致函稱(chēng)，出于國(guó)家安全考慮，荷蘭將于今年夏天之前對(duì)其芯片出口實(shí)施限制性措施。
外交部發(fā)言人毛寧在9日的例行記者會(huì)上應(yīng)詢(xún)表示，中方注意到有關(guān)報(bào)道，對(duì)荷方以行政手段干預(yù)限制中荷企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)的行為表示不滿(mǎn)，已向荷方提出交涉。
在回應(yīng)中，毛寧特別點(diǎn)到美國(guó)——近年來(lái)，美國(guó)為剝奪中國(guó)發(fā)展權(quán)利、維護(hù)自身霸權(quán)，泛化國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、工具化，脅迫誘拉一些國(guó)家對(duì)華采取出口限制措施。有關(guān)霸凌霸道行徑嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，不僅損害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益，也嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
“希望荷方秉持客觀(guān)公正立場(chǎng)和市場(chǎng)原則，尊重契約精神，不濫用出口管制措施，維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和自由開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易秩序，維護(hù)中荷兩國(guó)和雙方企業(yè)共同利益?！泵珜幷f(shuō)。
深圳衛(wèi)視直新聞注意到，荷蘭方面有關(guān)半導(dǎo)體技術(shù)出口的最新表態(tài)，距離荷蘭首相呂特與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談的時(shí)間相隔不到2個(gè)月。彼時(shí)雙方會(huì)后聲明中并沒(méi)有直接提及相關(guān)問(wèn)題，但卻表示兩位領(lǐng)導(dǎo)人討論了“供應(yīng)鏈安全和關(guān)鍵技術(shù)對(duì)我們國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要性”。
2023年1月17日，荷蘭首相呂特與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談
同樣是在3月8日，荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥（ASML）發(fā)布聲明稱(chēng)，由于荷蘭政府將出臺(tái)新的出口限制措施，阿斯麥將須要申請(qǐng)?jiān)S可證方可出口DUV設(shè)備。阿斯麥表示，“新的出口管制措施并不針對(duì)所有浸潤(rùn)式光刻系統(tǒng)，而只適用于‘最先進(jìn)的系統(tǒng)’。先進(jìn)程度相對(duì)較低的浸潤(rùn)式光刻系統(tǒng)已能很好滿(mǎn)足成熟制程為主的客戶(hù)的需求?！贝送饴暶鬟€指出，相關(guān)措施落地生效還需要時(shí)間。
需要指出的是，作為制造半導(dǎo)體的關(guān)鍵設(shè)備，光刻機(jī)一般分為三種，即紫外線(xiàn)光刻機(jī)（UV），深紫外線(xiàn)光刻機(jī)（DUV）以及極紫外線(xiàn)光刻機(jī)（EUV）。而DUV與EUV的主要區(qū)別在于光源的波長(zhǎng)，這決定了芯片的制程。DUV目前尚無(wú)法制造出7nm及以下制程的芯片，但足以用于制造需求量更大的成熟制程芯片。EUV則用于7nm及以下先進(jìn)芯片制造工藝。
彭博社報(bào)道指出，荷蘭本周宣布的新計(jì)劃似乎沒(méi)有達(dá)到拜登政府去年所采取的措施的那種程度。荷蘭首相馬克·呂特正在應(yīng)對(duì)一種微妙的局面，他的政府正面臨著來(lái)自美國(guó)越來(lái)越大的施壓，以幫助建立起全球封鎖鏈，扼制中國(guó)在芯片制造領(lǐng)域的崛起。但荷蘭市值最高的公司是阿斯麥，而中國(guó)是阿斯麥最大的客戶(hù)之一。呂特所面臨的局面在某種程度上也反映了阿斯麥CEO彼得·溫寧克所面臨的處境：在美中關(guān)系緊張的情況下，要聽(tīng)從美國(guó)這個(gè)荷蘭親密盟友的安排，同時(shí)要努力保護(hù)一個(gè)關(guān)鍵的增長(zhǎng)來(lái)源。
以往來(lái)看，荷蘭方面在對(duì)華半導(dǎo)體出口限制上的態(tài)度頗為審慎。荷蘭政府曾認(rèn)為如果實(shí)施美方要求的措施，可能會(huì)損害荷蘭與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。阿斯麥也曾警告稱(chēng)，如果美國(guó)迫使該公司停止向中國(guó)出售其主流設(shè)備，那么世界半導(dǎo)體供應(yīng)鏈將面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。
此前荷蘭方面在對(duì)華半導(dǎo)體出口限制上的態(tài)度頗為審慎 資料圖
而如今荷蘭看似“一反常態(tài)”的背后，實(shí)際上也有跡可循。
公開(kāi)資料顯示，阿斯麥第一大股東是美國(guó)資本國(guó)際集團(tuán)，擁有15.81% 股權(quán)。第二大股東是美國(guó)貝萊德集團(tuán)，擁有7.95% 股權(quán)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員楊水清對(duì)深圳衛(wèi)視直新聞指出，美國(guó)和荷蘭在EUV這一代光刻機(jī)就已開(kāi)展共同研發(fā)工作，進(jìn)行了深度技術(shù)捆綁。
值得注意的是，多家外媒曾于1月底援引內(nèi)部消息稱(chēng)，美國(guó)與日本、荷蘭官員于1月27日在華盛頓達(dá)成協(xié)議，同意擴(kuò)大對(duì)華芯片出口管制措施。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引幾名知情人士透露，由于討論的敏感性，各方?jīng)Q定不公開(kāi)細(xì)節(jié)，華盛頓希望給日本和荷蘭空間來(lái)決定如何“傳達(dá)”和落實(shí)管制內(nèi)容。這一過(guò)程短則數(shù)月、長(zhǎng)則數(shù)年。
實(shí)際上，早在特朗普政府時(shí)期，荷蘭政府便迫于美國(guó)壓力，自2019年起禁止對(duì)華出口其最先進(jìn)的光刻機(jī)設(shè)備，即EUV。2022年10月，美國(guó)進(jìn)一步升級(jí)對(duì)華半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相關(guān)限制，其中就包含擴(kuò)大特朗普政府時(shí)期的“禁令”，限制DUV出口中國(guó)。
分析指出，拜登政府上臺(tái)后看似比起前任特朗普采取了更加“溫和”的對(duì)華路線(xiàn)，但這只是“騙人的表象”。從美方2022年10月出臺(tái)的相關(guān)措施便能看出，其目的在于根本性遏制中國(guó)在芯片、超級(jí)計(jì)算機(jī)和人工智能等高新科技方面的進(jìn)步。
綜合英國(guó)廣播公司（BBC）和路透社報(bào)道，荷蘭首相呂特1月27在海牙告訴媒體稱(chēng)，半導(dǎo)體出口“新限制”的相關(guān)談判已持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，但事涉敏感，荷蘭政府選擇謹(jǐn)慎以對(duì)，即便有了成果，“也不確定是否會(huì)高調(diào)宣布”。另?yè)?jù)路透社報(bào)道，三位直接參與這些討論的官員透露，美國(guó)已經(jīng)花了幾個(gè)月時(shí)間向荷蘭示好，要求其對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)有力的政治立場(chǎng)。比利時(shí)《晨報(bào)》認(rèn)為，美日荷三方所達(dá)成的協(xié)議“再一次標(biāo)志著全球化和自由貿(mào)易時(shí)代的暫時(shí)結(jié)束?！?/p>
針對(duì)美國(guó)拉攏荷蘭對(duì)華進(jìn)行半導(dǎo)體限制，中方也在多層級(jí)、多場(chǎng)合上進(jìn)行發(fā)聲。
2023年伊始，中方就已對(duì)荷方發(fā)出“善意提醒”。1月30日，外交部長(zhǎng)秦剛同荷蘭副首相兼外交大臣胡克斯特拉通電話(huà)。秦剛指出，開(kāi)放務(wù)實(shí)是中荷關(guān)系的最大特色，雙方要共同維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護(hù)開(kāi)放而非分裂、有序而非混亂的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。胡克斯特拉表示，荷方愿推動(dòng)兩國(guó)開(kāi)放務(wù)實(shí)的全面合作伙伴關(guān)系不斷發(fā)展，將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任方式處理對(duì)華經(jīng)貿(mào)事宜。
1月31日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上就荷蘭欲對(duì)華限制光刻機(jī)出口進(jìn)行回應(yīng)，毛寧強(qiáng)調(diào)，個(gè)別國(guó)家出于一己私利，不惜損友自肥，惡意封鎖和打壓中國(guó)企業(yè)，人為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移脫鉤，有關(guān)霸凌霸道行徑嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，不僅損害中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，也沖擊全球產(chǎn)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
商務(wù)部發(fā)言人束玨婷在在2月10日的例行發(fā)布會(huì)上，進(jìn)一步點(diǎn)明了毛寧口中的“個(gè)別國(guó)家”的身份，指出美方近年來(lái)不斷泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制措施，脅迫他國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)做法，阻礙半導(dǎo)體等產(chǎn)品的正常國(guó)際貿(mào)易，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，損害世界和平發(fā)展利益。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
2月15日，就美日荷限制向中國(guó)出口相關(guān)芯片制造設(shè)備，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布嚴(yán)正聲明，明確提出三個(gè)“反對(duì)”——反對(duì)這一破壞現(xiàn)有全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)的行為。反對(duì)這一干涉全球貿(mào)易自由化、扭曲供需關(guān)系和供需平衡的行為。反對(duì)這一試圖將中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)排除在全球產(chǎn)業(yè)體系及市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)之外的行為。
中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球化的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)高度依賴(lài)全球分工與合作，任何人為撕裂全球產(chǎn)業(yè)體系的行為都會(huì)對(duì)全球人民的生活及發(fā)展造成不可度量的傷害。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)于2006年加入世界半導(dǎo)體理事會(huì)(WSC)，不僅表明了中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)融入全球化和市場(chǎng)化的堅(jiān)定決心，也表明了中國(guó)與全球同仁協(xié)同發(fā)展全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的決心。
值得注意的是，2022年12月12日，中國(guó)在世貿(mào)組織（WTO）對(duì)美國(guó)對(duì)華芯片等出口管制措施提起訴訟。商務(wù)部表示，中方在世貿(mào)組織提起訴訟，是通過(guò)法律手段解決中方關(guān)注，是捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的必要方式。
深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?日在藍(lán)廳注意到，不少荷蘭媒體也來(lái)到了外交部例行記者會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行了提問(wèn)。中方在回應(yīng)中亮明自身立場(chǎng)態(tài)度的同時(shí)，也保留了一定的“禮節(jié)”。
《新鹿特丹商業(yè)報(bào)》記者就“中方是否理解荷方的擔(dān)憂(yōu)——荷蘭方面擔(dān)憂(yōu)如對(duì)華出售先進(jìn)的阿斯麥光刻機(jī)，最終將失去在該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”進(jìn)行提問(wèn)。
毛寧 資料圖
對(duì)此，毛寧在回應(yīng)中用多個(gè)反問(wèn)——為什么正常地和中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易就會(huì)遭到損失？為什么會(huì)處于這樣的境地？是不是因?yàn)槟承﹪?guó)家把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題作為工具和武器，向荷方施加了壓力，要求你們做什么或者不做什么？
“中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)的是人為干擾經(jīng)貿(mào)合作、人為破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，這不符合任何一方的利益。”毛寧指出。
在回應(yīng)“荷蘭廣播電視協(xié)會(huì)”記者有關(guān)中方會(huì)否考慮采取反制措施的提問(wèn)時(shí)，毛寧表示，希望維持科技領(lǐng)先地位、維持競(jìng)爭(zhēng)力的想法可以理解，關(guān)鍵在于要公平競(jìng)爭(zhēng)，不能將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、武器化。
“我們希望荷方能夠秉持客觀(guān)公正立場(chǎng)和市場(chǎng)原則，尊重契約精神，不濫用出口管制措施，維護(hù)中荷兩國(guó)和雙方企業(yè)共同利益。中方也會(huì)維護(hù)自身合法權(quán)益?！?/strong>毛寧說(shuō)。
值得一提的是，阿斯麥?zhǔn)紫瘓?zhí)行官溫寧克1月25日接受采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)主導(dǎo)的針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口管制措施，最終會(huì)促使中國(guó)在高端芯片制造設(shè)備領(lǐng)域成功研發(fā)出自己的技術(shù)。“如果無(wú)法得到這些機(jī)器，他們就會(huì)自己研發(fā)。這需要時(shí)間，但最終他們會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。” “你越給他們施加壓力，他們?cè)接锌赡芗颖杜??！?/p>
作者丨何王子彧，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者
編輯丨劉立平，深圳衛(wèi)視直新聞主編
