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（原標(biāo)題：韓財(cái)長人選解釋其涉華言論：無"脫華"之意）

文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪

綜合韓聯(lián)社、YTN等韓媒當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日報(bào)道，被提名為韓國財(cái)政部長的崔相穆當(dāng)天在國會(huì)聽證會(huì)上，就其去年曾做出的涉華爭議言論做出解釋。當(dāng)時(shí)他稱，向中國出口的繁榮時(shí)代即將結(jié)束，韓國需要一個(gè)中國以外的替代市場，被韓媒解讀為其“主張韓國與中國‘脫鉤’”。

聽證會(huì)上，崔相穆表示這一言論并無“脫華”之意，是希望從國家利益出發(fā)，尋求加強(qiáng)多樣化經(jīng)濟(jì)合作的方案。

圖為崔相穆，其被提名為韓國財(cái)政部長

據(jù)韓媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日，韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布改組內(nèi)閣，提名總統(tǒng)府經(jīng)濟(jì)首席秘書崔相穆出任經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長官。19日，國會(huì)企劃財(cái)政委員會(huì)當(dāng)天針對崔相穆召開人事聽證會(huì)，他在會(huì)上被要求解釋其涉華表態(tài)。

崔相穆解釋稱，此前他所說的“韓國需要替代中國的市場”這一言論并非“脫華”之意。他想表達(dá)的意思是，在韓中貿(mào)易結(jié)構(gòu)生變的背景下，韓方有必要提前做相關(guān)準(zhǔn)備并實(shí)現(xiàn)多邊化發(fā)展。

“中國是我們最親密的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，我們將牢記這一點(diǎn)?！彼f，“我們將從國家利益出發(fā)，盡最大努力尋求加強(qiáng)與中國經(jīng)濟(jì)合作的方案。”

在回答關(guān)于進(jìn)出口多樣化的問題時(shí)，崔相穆表示，如今中韓之間的貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)變得非常復(fù)雜，與過去的“加工貿(mào)易”截然不同，即韓國向中國出口中間材料，中國進(jìn)行二次加工后再出口至全球的模式，

“歸根結(jié)底，我們能做的就是保持競爭力，現(xiàn)在應(yīng)該按照與中國的供應(yīng)鏈去制定各種替代對策。”

他還表示，將與相關(guān)部門共同努力，與企業(yè)協(xié)商，從國家利益的角度出發(fā)，為發(fā)展與中國的關(guān)系竭盡全力。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，崔相穆的爭議涉華言論出自于去年（2022年）7月，他以總統(tǒng)府經(jīng)濟(jì)首席秘書的身份陪同韓國總統(tǒng)尹錫悅出訪西班牙參加北約峰會(huì)時(shí)。

當(dāng)時(shí)他稱，韓國持續(xù)近20年的對華出口好景即將結(jié)束，韓國需要尋找能取代中國的新市場，并有必要實(shí)現(xiàn)市場多元化。

去年7月的西班牙北約峰會(huì)之行，是尹錫悅上任后出訪的外交首秀

SBS報(bào)道稱，這句話“威力不小”，崔相穆話音剛落，韓國股指隔天便“應(yīng)聲”下跌，高度依賴中國的化妝品、免稅店和酒店的股價(jià)跌幅最明顯。

化妝品業(yè)界的代表項(xiàng)目愛茉莉太平洋（amore pacific）下跌了6%以上，而在中國銷售比重較大的新世界國際和新羅酒店等的跌幅也比韓國KOSPI指數(shù)下跌幅度多出兩、三倍。韓媒稱，許多經(jīng)濟(jì)分析師將這一表現(xiàn)歸咎于崔相穆有關(guān)“中國出口熱潮已經(jīng)結(jié)束”的發(fā)言。

今年4月，韓國經(jīng)濟(jì)副總理兼財(cái)長秋慶鎬在國會(huì)質(zhì)詢時(shí)被追問此事，他反駁稱“尹錫悅政府從未宣布要脫離中國”，韓方也無意這么做。

秋慶鎬當(dāng)時(shí)稱，他認(rèn)為韓國應(yīng)該承認(rèn)中國的現(xiàn)實(shí)，并尋求發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作，“中國是韓國最重要的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作伙伴之一。無論是從韓國的國家利益出發(fā)，還是從相互尊重的角度出發(fā)，我們應(yīng)該繼續(xù)尊重與中國的關(guān)系，擴(kuò)大雙邊合作。”

有韓媒指出，在被提名為新任財(cái)長人選后，崔相穆“改口”了。據(jù)YTN 5日報(bào)道，崔相穆在一場新聞發(fā)布會(huì)上被問及此事時(shí)表示，他的發(fā)言只是一個(gè)應(yīng)對全球貿(mào)易變化的原則性聲明，“有媒體報(bào)道稱我宣布‘脫離中國’，這讓我很驚訝。”

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韓國《東亞日報(bào)》13日以此為題報(bào)道稱，在美國對華牽制手段升級后，韓國半導(dǎo)體設(shè)備、原材料、零部件企業(yè)經(jīng)營環(huán)境也變得艱難，成了首當(dāng)其沖的那個(gè)。

面對日漸增加的行業(yè)困境，韓國寄希望于與荷蘭結(jié)為涵蓋政府、企業(yè)及高校合作的“半導(dǎo)體同盟”能夠提升自身競爭力。

這是一項(xiàng)韓方預(yù)熱已久的聲明，據(jù)韓總統(tǒng)室相關(guān)人士稱，這將有利于韓國在先進(jìn)芯片技術(shù)競爭中占據(jù)有利地位。但也有專家認(rèn)為，兩國企業(yè)洽談早前就已開始，尹錫悅政府如此大肆將此次結(jié)盟包裝為總統(tǒng)訪問的成果，不過是沾了財(cái)閥之光。

尹錫悅行前接受法媒采訪稱，中美戰(zhàn)略競爭日趨激烈，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性高于以往任何時(shí)期。因此，該聯(lián)盟也被分析視作韓國出于政治考量向西方國家靠攏的舉動(dòng)，但這同時(shí)意味著韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的未來前景仍不可避免地看美國對華政策的“臉色”。

韓國總統(tǒng)尹錫悅與荷蘭首相馬克·呂特握手

臺(tái)積電、美光追擊，韓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨緊迫課題

據(jù)韓聯(lián)社13日報(bào)道，韓荷首腦聯(lián)合聲明對加強(qiáng)芯片合作的目標(biāo)、意義和方法等進(jìn)行了細(xì)化，商定保持技術(shù)差距、共同突破供應(yīng)鏈危機(jī)。為此，兩國外交部門將建立每年定期舉行的經(jīng)濟(jì)安全對話機(jī)制。此外，兩國商務(wù)部門還將新設(shè)對話機(jī)制協(xié)調(diào)芯片政策，并建立基于關(guān)鍵品目供應(yīng)鏈合作諒解備忘錄的供應(yīng)鏈協(xié)商機(jī)制。

以此訪為契機(jī)，兩國政府和企業(yè)簽署了3項(xiàng)有關(guān)半導(dǎo)體合作的諒解備忘錄（MOU）。荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥（ASML）和三星將投資1萬億韓元（約合人民幣54.5億元）在韓成立半導(dǎo)體研發(fā)中心，共同開發(fā)超微制造工程，并和SK海力士開發(fā)大幅縮減電力消耗的氫能回收工序。

此外，阿斯麥還將牽頭設(shè)立尖端半導(dǎo)體學(xué)院，目標(biāo)是在未來5年（2024-2028年）內(nèi)為韓荷兩國培養(yǎng)約500名尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域碩博高級人才，以緩解韓國半導(dǎo)體業(yè)界的“用人荒”問題。該學(xué)院運(yùn)營地點(diǎn)為荷蘭埃因霍芬理工大學(xué)以及阿斯麥總部等，第一期研究課程將于明年2月開始。

《東亞日報(bào)》13日說，對于韓國半導(dǎo)體業(yè)界來說，隨著生成型人工智能（AI）技術(shù)的迅猛發(fā)展，確保能夠生產(chǎn)尖端芯片和存儲(chǔ)器的極紫外線（EUV）光刻設(shè)備的供應(yīng)成為了最緊迫的課題之一，而阿斯麥正是壟斷了EUV光刻機(jī)供應(yīng)的“超級乙方”，其影響力比“甲方”客戶更甚。

韓國《亞洲日報(bào)》分析稱，盡管韓國在半導(dǎo)體制造方面屬于強(qiáng)國，但在非存儲(chǔ)領(lǐng)域，特別是在材料和設(shè)備方面相對薄弱。阿斯麥一年可以生產(chǎn)的EUV設(shè)備限定為50臺(tái)左右，能否搶先一步拿下光刻機(jī)訂單與企業(yè)業(yè)績以及所在地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭力直接掛鉤，但當(dāng)前三星電子的EUV光刻機(jī)擁有量只有臺(tái)積電的一半。

有分析認(rèn)為，如果占據(jù)最尖端代工工程2納米技術(shù)優(yōu)勢，將搶占660萬億韓元的市場。臺(tái)積電總裁魏哲家近日在法人說明會(huì)上表示，臺(tái)積電有望在2025年量產(chǎn)2納米芯片，這無疑給三星帶來了壓力。另外，美國美光公司也已宣布將在日本廣島工廠引進(jìn)EUV技術(shù)，批量生產(chǎn)下一代存儲(chǔ)芯片。

韓媒：尹錫悅包裝訪問成果，借財(cái)閥向民眾“邀功”

根據(jù)韓總統(tǒng)室的說法，這是韓國和荷蘭政府首次宣布和特定國家結(jié)為“半導(dǎo)體同盟”，意義重大。

青瓦臺(tái)很早就開始為此次“半導(dǎo)體訪問”預(yù)熱。為凸顯重視，尹錫悅將為期4天的訪問首站設(shè)在了位于阿姆斯特丹的阿斯麥總部，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日落地結(jié)束歡迎儀式和午餐后，便在三星電子會(huì)長李在镕、SK集團(tuán)會(huì)長崔泰源的陪同下驅(qū)車前往，并參觀阿斯麥無塵室，據(jù)稱是外國首腦首次有此待遇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，尹錫悅（左一）參觀阿斯麥的光刻機(jī)無塵室。左起依次為尹錫悅、荷蘭國王威廉·亞歷山大、阿斯麥CFO克里斯托弗·富凱 圖片來源：韓聯(lián)社

另據(jù)《東亞日報(bào)》13日披露，在飛往荷蘭的專機(jī)上，尹錫悅也同其幕僚舉行了約兩個(gè)小時(shí)戰(zhàn)略會(huì)議，其中有一半左右的時(shí)間都在討論半導(dǎo)體相關(guān)問題。韓總統(tǒng)室對此表示，總統(tǒng)和隨訪的經(jīng)濟(jì)界高管都深刻認(rèn)識到阿斯麥在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的重要性。

尹錫悅稱，韓荷半導(dǎo)體同盟的目標(biāo)是打造世界最頂級的超差距優(yōu)勢，同盟關(guān)系意味著兩國將共同探討科技領(lǐng)域重要問題，并緊密共享重要信息。韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部長官李宗昊向媒體強(qiáng)調(diào)，在建立半導(dǎo)體同盟后，韓國在比以前更靈活地采購EUV設(shè)備方面將獲得優(yōu)勢。

韓國國家安保室第一次長金泰孝在新聞發(fā)布會(huì)上解釋稱，韓荷兩國經(jīng)“緊密協(xié)商”，才將“同盟”一詞寫入聯(lián)合聲明。還有安保室高層人士特地向媒體放風(fēng)，訪問前該辦公室就聲明內(nèi)容與荷方進(jìn)行了“非常集中、激烈的協(xié)商”，“荷蘭經(jīng)過深思熟慮后，決定正式標(biāo)明是半導(dǎo)體同盟”。

《韓民族日報(bào)》13日社論則認(rèn)為，韓總統(tǒng)室強(qiáng)調(diào)各類“首次”對此訪賦予意義，并大力將前述協(xié)議宣傳為尹錫悅此次出訪的成果，但有聲音對此表示懷疑，有必要冷靜看待。

《韓民族日報(bào)》同日報(bào)道提到，在韓國國內(nèi)半導(dǎo)體業(yè)界內(nèi)，阿斯麥與三星、SK海力士很早就開始了合作洽談。三星電子自2000年起與阿斯麥進(jìn)行半導(dǎo)體超微工程技術(shù)、設(shè)備開發(fā)合作。韓國各大企業(yè)掌門人中，也屬李在镕與阿斯麥交情深厚，他去年到訪阿斯麥總部，會(huì)見CEO彼得·溫寧克等高層，也參觀了無塵室。

報(bào)道分析稱，將兩國企業(yè)簽訂的業(yè)務(wù)協(xié)議囊括在領(lǐng)導(dǎo)人訪問成果內(nèi)的事例也時(shí)有發(fā)生，但像尹錫悅這樣帶領(lǐng)財(cái)閥大舉出訪，還向媒體披露總統(tǒng)在專機(jī)上舉行了“半導(dǎo)體戰(zhàn)略會(huì)議”，將企業(yè)間合作說成總統(tǒng)一舉出面解決的“國家事務(wù)”則是以前從未有過的事情。

一名不愿透露姓名的半導(dǎo)體專家說：“如果是沒有合作的企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)約，應(yīng)該說政府的作用很大，但三星、海力士是投資阿斯麥或購買很多設(shè)備的合作公司，把這個(gè)包裝成總統(tǒng)出訪成果，相當(dāng)于只是給那些靠自己就做得很好的企業(yè)擺好的飯桌上，再放上勺子（觀察者網(wǎng)注：指沾別人的光、搭便車）?！?/p>

在《韓民族日報(bào)》看來，韓國和荷蘭本身已經(jīng)在美國牽頭的“芯片四方聯(lián)盟”（CHIP 4）框架下合作，此次官宣的“半導(dǎo)體同盟”似乎沒有更多構(gòu)建實(shí)體，這也是在主流外媒中很難找到關(guān)注韓荷“半導(dǎo)體同盟”的報(bào)道的原因。報(bào)道認(rèn)為，大肆宣傳“半導(dǎo)體同盟”相反只會(huì)再度引起中國的不滿，對韓國國家利益沒有助益。

據(jù)韓國《中央日報(bào)》11日報(bào)道，本月6日至8日進(jìn)行的民調(diào)顯示，尹錫悅的支持率較前一周小幅下降，有分析認(rèn)為，這是受到了釜山申請主辦2030年世界博覽會(huì)失敗的影響。據(jù)悉，尹錫悅的國政支持率為38.5%，比上周的41.5%下降了3個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)面評價(jià)為57.8%，比上周增加3.3個(gè)百分點(diǎn)。

“美國打壓中國，韓國搖搖欲墜”

韓國紐西斯通訊社此前曾指出，隨著美國進(jìn)一步收緊對AI相關(guān)芯片、半導(dǎo)體制造設(shè)備的對華出口限制，韓國與荷蘭的合作關(guān)系變得非常重要?！俄n國先驅(qū)報(bào)》13日形容，本周韓國與荷蘭加強(qiáng)芯片合作的消息正在為韓國半導(dǎo)體行業(yè)創(chuàng)造一種樂觀的情緒。

不過，法新社認(rèn)為，當(dāng)前美國主導(dǎo)的對華芯片出口限制已成為三星電子和SK海力士等韓國芯片企業(yè)面臨的一大問題，后者的很大一部分產(chǎn)能在中國。報(bào)道援引專家的分析稱，韓國芯片公司需要找到方法，減輕美國對向中國運(yùn)送先進(jìn)芯片生產(chǎn)設(shè)備的單方面限制政策帶來的影響——這種限制可能會(huì)阻止企業(yè)升級芯片生產(chǎn)設(shè)備。

除此之外，《東亞日報(bào)》還擔(dān)心，隨著荷蘭現(xiàn)任總理呂特因與聯(lián)合政府合作政黨就移民政策存在分歧，于7月宣布“退出政壇”終結(jié)13年執(zhí)政，荷蘭與韓國的承諾能否持續(xù)還是未知數(shù)。上月，荷蘭極右翼政黨自由黨在議會(huì)選舉中獲勝，有“荷蘭特朗普”之稱的該黨領(lǐng)袖維爾德斯已表達(dá)出任首相的意愿。

有韓媒提到，韓國與荷蘭一樣，每當(dāng)美國升級半導(dǎo)體相關(guān)對華限制時(shí)，都會(huì)受到影響。尹錫悅行前接受法新社采訪稱，經(jīng)濟(jì)與安全是同義詞，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)因中美戰(zhàn)略競爭面臨困難的情況下，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性高于以往任何時(shí)期，半導(dǎo)體就是韓國和荷蘭合作的“關(guān)鍵”（Linchpin）。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，在阿斯麥總部，韓國總統(tǒng)尹錫悅（中）同阿斯麥?zhǔn)紫瘓?zhí)行官彼得·溫寧克（左）聽取企業(yè)介紹 圖源：韓媒

“美國打壓中國，韓國搖搖欲墜”，《東亞日報(bào)》13日以此為題報(bào)道稱，有韓國半導(dǎo)體企業(yè)高層反映，美國收緊對華半導(dǎo)體相關(guān)出口限制，韓國半導(dǎo)體設(shè)備、原材料、零部件企業(yè)卻意外成了首當(dāng)其沖的那個(gè)，經(jīng)營環(huán)境變得艱難。

韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)12日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年1-10月韓國對華半導(dǎo)體設(shè)備出口額約為6.9億美元，比去年同期減少38.9%，而去年中國市場占韓國半導(dǎo)體裝備出口的比例高達(dá)56%，對韓國而言是“絕對的市場”。韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院副研究員金赫中（音）最近以中國海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，對中國國內(nèi)傳統(tǒng)半導(dǎo)體生產(chǎn)地區(qū)的設(shè)備進(jìn)口額進(jìn)行分析的結(jié)果也顯示，中國1-9月的總進(jìn)口規(guī)模同比增加了62.5%，但從韓國的進(jìn)口額卻減少了33.2%。

報(bào)道引述韓國業(yè)界分析說，美國牽制手段升級后，中國正在其國內(nèi)迅速構(gòu)建相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，韓企對華出口之路也隨之受阻。韓國半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士稱：“韓國企業(yè)產(chǎn)品在中國半導(dǎo)體市場上的立足之地正在縮小”。報(bào)道稱，韓國大部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國的做法反而加速了中國半導(dǎo)體自立的速度，而中國的嘗試也不會(huì)只停留在傳統(tǒng)芯片上，“美國越是勒緊，中國自立的速度就越快，因此更加可怕”。

日本經(jīng)濟(jì)新聞上月指出，在全球半導(dǎo)體制造設(shè)備企業(yè)的業(yè)績觸底跡象加強(qiáng)之際，中國對非尖端半導(dǎo)體的積極投資支撐了需求。報(bào)道稱，受半導(dǎo)體出口管制影響，中國正加強(qiáng)在這一領(lǐng)域的產(chǎn)能。9家半導(dǎo)體企業(yè)在華營收合計(jì)在今年7-9月達(dá)到約105億美元，比上年同期增加7成，其中阿斯麥與上年同期相比增至4倍左右，增長明顯。

有分析認(rèn)為，雖然取決于設(shè)備的種類，但中國比例的提高在盈利方面也起到積極作用。關(guān)于中國需求的可持續(xù)性，東京威力科創(chuàng)表示“已經(jīng)獲得訂單，2024年上半年（中國營收比例）將繼續(xù)占到4成左右”。應(yīng)用材料公司則預(yù)測稱，雖然目前處于高水平的DRAM領(lǐng)域的需求將減緩，但“中國的需求很有可能在長期維持健全狀態(tài)”。