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山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者 鄭曉彤 見習記者 范心雨

“一家五口人就餐，菜還沒點，人一坐下，餐具、紙巾、茶水就花出去十多塊錢?！比涨?，山東商報·速豹新聞網(wǎng)3·15消費維權(quán)站接到消費者投訴稱，又遇餐飲消費“陷阱”。

3·15期間，社會各界對消費者權(quán)益保護的關(guān)注持續(xù)升溫，餐飲行業(yè)更是成為消費者投訴的“重災區(qū)”——用餐時，明明已為餐食買單，為何還要收取“餐具費”；明明是已被使用過的餐巾紙盒，為何還要再次收取“紙巾費”？“重復收費”“餐位陷阱”防不勝防，遇到此類問題如何解決？

近期，山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者對線下餐飲市場進行了實探。

圖為收費賬單上收取的餐位費

未點菜先扣費

“店家對于餐飲費是必收項目的解釋，我并不滿意。”日前，山東濟南的消費者李女士在外就餐時，結(jié)賬單上帶小數(shù)點的餐位費引發(fā)了一場“博弈”。

商家在接到李女士的詢問電話時表示，1.4位的餐位服務費，收銀員可能是打錯了，但賬單上的餐位費是必收的，囊括餐具、茶水、小料三項，按位收費，一位3元，“我們的消毒餐具是向外采購的，要花錢，如果您對收費有異議的話，可以去相關(guān)部門反映。”

李女士告訴記者，她在就餐時僅使用了餐具，商家也并未告知她有免費茶水、小料的服務項目，“而且店里并沒有茶水，只有白開水?！?/p>

走訪中，有店家對此調(diào)侃稱，“三元的餐位費已經(jīng)‘很實惠’了，現(xiàn)在大家普遍都收費五元了，還不包括紙巾?！庇浾咴趯嵦街邪l(fā)現(xiàn)，到店就餐時，未正式點單，“兩元到五元一套的消毒餐具、兩到三元一盒的餐巾紙”就已經(jīng)按照人數(shù)自動落單了。

有消費者反映稱，一家五口人在外就餐，菜還沒點，就已經(jīng)花出去十多塊錢。調(diào)查中，記者走訪的濟南市歷下、天橋、市中區(qū)的27家餐館及連鎖餐飲企業(yè)，其中16家存在收取餐位費、餐具費、茶位費的現(xiàn)象，收費標準在2元到5元不等，盡管其收費標準不一，但收取方式都比較“雷同”，均為事先不明確告知，掃碼點餐時按人數(shù)自動生成計費。

多家餐館要收取餐位費、餐具費、茶位費等

收費噱頭“五花八門”

“紙質(zhì)菜單點單，也同樣會被收取餐位費，服務員會來看看客人桌上用了幾套餐具，再收費?！笔忻耜愊壬嬖V記者，此前他在縣西巷的一家魯菜館就餐時，提出了不想用收費餐具的要求，服務員同樣為他提供了消毒過的餐具，“我很好奇，明明有消毒好的餐具，為什么還默認提供一次性餐具呢？”

“餐具消毒費，2元一位，但消過毒的餐具就隨意擺放在餐桌上，沒有任何外包裝，誰知道有沒有消過毒?！笔忻裎号糠从撤Q，此前她在歷山路的一家餐館就餐時，覺得餐具并不干凈，要求撤換。但商家卻對此解釋稱，換一套餐具，要多加一套餐具的消毒費，因為他們的餐具都是統(tǒng)一送到廠家消毒的，“不收消毒費，你用著也不放心?！?/strong>

實探中，記者注意到，盡管不少商家提供的都是帶有塑封包裝的餐具，但不少消費者還是習慣使用前，再用開水燙一下餐具?！皠偛痖_塑封包裝的消毒餐具，摸起來還是會有黏膩感，所以我感覺還是燙一下更放心?！痹诮?jīng)十路一家飯店就餐的市民李先生告訴記者，他經(jīng)常在外吃飯，也遇到過消毒餐具有異物的問題，“燙一下再用，也只是圖個心理安慰?！?/p>

商家衍生出了多種“隱形收費”，包括小料、消毒碗碟等

事實上，餐具收費不過是餐飲實際消費場景中“隱形收費”的縮影。據(jù)了解，由于近年來，各地市場監(jiān)督管理局對于餐飲價格外收費的嚴格監(jiān)管，商家們衍生出了除餐具、抽紙、毛巾、茶水外的收費項目，例如升級版的環(huán)保就餐費、不限量米飯、小食餐位費等。

“收費高了，消費者卻并沒有因此得到更好的消費體驗。我之前遇到一家飯館，餐位費8元一位，說是包括免費主食自助。但店里的米飯兩元一大碗，正常的成年男性也很難一頓吃完四碗大米飯，這個收費標準，顯然并不合理。”消費者王先生反饋稱。

省消保協(xié)會的工作人員在接受記者采訪時表示，“在消費者進行消費行為前，商家就應明確告知該項服務屬于‘有償服務’或‘無償服務’，以確保消費者能夠在知情的情況下選擇是否進行該筆消費。商家應充分保障消費者的知情權(quán)與選擇權(quán)?！?/p>

消費者有權(quán)說“不”

業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，餐飲消費中的“額外收費”愈發(fā)隱形、愈發(fā)深入。去年年末，一則“河北石家莊消費者付餐具費后，將餐具全帶走”的話題，登上熱搜，引發(fā)全網(wǎng)熱議。消費者表示，一元至十幾元不等的隱性餐飲消費層出不窮，“陷阱”不斷，讓消費者避之不及，“也懶得計較”，在一定程度上助長了商家收取“這費那費”的風氣。

圖為消費者和餐館的對話截圖

“稍有不慎就會被隱性消費‘刺’到。如果能享受到更好的服務，收費無可厚非，但是這并不意味著我要在無形中消費，我也不想在不被告知的情況下消費，或是把不需要的用品捆綁在一起消費?！毕M者張女士希望餐飲界的收費能公開透明。

“盡管餐位費越發(fā)司空見慣，但并不代表著合理且正當?！鄙綎|齊鼎律師事務所一級合伙人、律師劉效宇告訴記者，如果消費者與經(jīng)營者就餐飲服務訂立合同關(guān)系，那么餐具顯然是實現(xiàn)合同目的的必然需求。經(jīng)營者提供免費餐具是實現(xiàn)餐飲服務合同目的必然附隨義務，如果經(jīng)營者不能供消費者自主選擇免費餐具，那么餐具費、消毒費、紙巾費作為經(jīng)營者的收費是不合法的。

北京盈科（深圳）律師事務所律師甘清洪則表示，目前，在茶位費、服務費的收取方面，并沒有禁止的法律條文，現(xiàn)實生活中爭議比較大。“根據(jù)現(xiàn)有的有關(guān)司法審判案例，結(jié)合《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》，基本上是可以判斷餐飲單位是享有自主決定是否收取茶位費的權(quán)利。但在茶位費收取時，餐廳經(jīng)營者仍須盡到明碼標價和提前告知兩大義務。且如果顧客無需消費茶水，理論上餐廳也不能強行收取茶位費，否則就涉嫌強迫交易?！?/p>

中國消費者協(xié)會也曾明確表態(tài)，部分餐飲企業(yè)對配套服務收費，實質(zhì)是變相降低服務標準，使消費者的公平交易權(quán)受到侵害，也在一定程度上影響了餐飲行業(yè)的誠信，因此，消費者有權(quán)對額外收費說“不”。

記者注意到，面對飽受爭議的餐飲價格外收費，2008年，山東省人民政府就印發(fā)了《山東省消費者權(quán)益保護條例》等法規(guī)，《條例》第五十三條也曾明確規(guī)定：餐飲業(yè)經(jīng)營者在消費者接受服務前應當明示商品、服務價格和消費金額，不得設定最低消費，不得收取或者變相收取開瓶費、餐具消毒費等沒有合法依據(jù)的費用。此外，湖北、江蘇、河北、吉林省等地方性法規(guī)也已就此做出種種探索，保護消費者的權(quán)利。

“餐飲行業(yè)亂收費，原因在于缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)定?！眲⑿в罱ㄗh，解決餐飲隱性消費問題，應從國家層面入手，制定出一套通用的行業(yè)標準，對于是否應該收取餐具費、餐位費等，出臺具體的收費標準以及對其他相關(guān)的細節(jié)問題做出明確規(guī)定，以保障消費者的合法權(quán)益，“待有關(guān)法規(guī)出臺后，各地的相關(guān)部門再積極響應法律規(guī)定，嚴格監(jiān)管商家行為，形成閉環(huán)，確保餐飲行業(yè)的經(jīng)營規(guī)范得到充分地保障。”

來源：速豹新聞網(wǎng)