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文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目

更新時間:2023-01-11 08:17:30作者:佚名

文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目

(原標(biāo)題:文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目)


微博截圖

1月7日,河南南陽市兩會上市委書記朱是西關(guān)于“南陽掙錢、襄陽消費(fèi)”的發(fā)言引關(guān)注。1月10日,南陽市商務(wù)局市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科副科長王琳告訴@緊急呼叫,南陽和襄陽距離近,襄陽也經(jīng)常有市民來南陽玩。兩地文旅風(fēng)格不同,襄陽更有現(xiàn)代感,南陽更偏傳統(tǒng)。南陽市文廣旅局負(fù)責(zé)人任永亮近日稱,2023年要從外地引進(jìn)新項(xiàng)目,建好游樂城、文化城、娛樂城。文廣旅局工作人員田丹稱,2023年春節(jié)期間發(fā)布優(yōu)惠活動,推廣本地旅游。

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市委書記這一問,扯下了誰的“遮羞布”?

“為什么在南陽掙錢、在襄陽消費(fèi)?”南陽市“兩會”閉幕當(dāng)天,市委書記朱是西在發(fā)言時突然提及“老鄰居”襄陽,發(fā)出這一“靈魂拷問”,直言“對我刺激很大”、“我們應(yīng)當(dāng)感到羞恥”。

文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目

視頻截圖 圖片來源:極目新聞

就在不久前的跨年夜,不少南陽居民前往襄陽華僑城觀看煙花秀,據(jù)《襄陽日報》報道,“一路上滿眼皆是‘豫R’”。

隨后,襄陽華僑城發(fā)出《給南陽人民的一封信》中提到,“超3萬名河南南陽的朋友,跨越138公里趕赴湖北襄陽”,這被人總結(jié)為“南陽掙錢,襄陽消費(fèi)”。

作為近鄰,南陽和襄陽從不缺互相造訪的游客,也一直是彼此市民的旅游目的地。幾天前襄陽唐城還發(fā)出通知,將推出“南襄一家親共慶新春盛會”活動,新春期間南陽游客門票為45元,其他游客則為60元。

兩市關(guān)系正處于“升溫期”。去年,《加強(qiáng)兩市交通基礎(chǔ)建設(shè)一體化發(fā)展框架性合作協(xié)議》簽署,襄陽還借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),提出跨省共建襄(陽)南(陽)“雙城經(jīng)濟(jì)圈”,“以城市組團(tuán)之力構(gòu)筑中部萬億新支點(diǎn),引領(lǐng)漢江流域高質(zhì)量發(fā)展”。

如今,南陽市委書記的一番講話,再次將兩地間的競合關(guān)系擺上臺面。

襄陽的“優(yōu)勢”?

據(jù)朱是西分析,南陽人民到襄陽過節(jié),暴露了南陽服務(wù)業(yè)、文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的落后。

就跨年夜來看,兩市確實(shí)存在差距。疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的首個跨年夜,全國各地均出現(xiàn)人潮聚集,“禁鞭”使南陽市民只能“借道”襄陽感受節(jié)日氛圍;而相比于尚無大型主題樂園的南陽,襄陽的華僑城就成了極具吸引力的“打卡地”,新的商業(yè)模式給了南陽人民更多造訪襄陽的理由。

文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目

襄陽華僑城《給南陽人民的一封信》 圖片來源:襄陽華僑城奇幻度假區(qū)官微

但這是否足夠構(gòu)成襄陽旅游業(yè)的絕對優(yōu)勢?在中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏看來,這可能只是一次性、偶發(fā)性的現(xiàn)象。

多位專家指出,盡管南陽和襄陽發(fā)展各有側(cè)重,但旅游業(yè)其實(shí)是“半斤八兩”的狀態(tài)。湖北省社科院研究員秦尊文長期關(guān)注襄陽、南陽兩市的發(fā)展,據(jù)他觀察,就過去兩市之間的旅游來看,同樣有不少襄陽人會前往南陽,并沒有形成絕對的“一邊倒”態(tài)勢。

文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目

圖片來源:襄陽華僑城奇幻度假區(qū)官微

從過往旅游數(shù)據(jù)中也可見一斑。

去年,南陽共接待旅游人數(shù)7371.07萬人次,旅游總收入為318.76億元;同期,襄陽共接待游客6338.09萬人次,國內(nèi)旅游收入為496.47億元。

而在疫情前的2019年,南陽、襄陽接待旅游人數(shù)分別為7476萬人次、6029.4萬人次,旅游總收入為488.2億元、448.98億元。

總的來說,南陽旅游人數(shù)保持對襄陽的優(yōu)勢,差距在1000萬人次級別上,而在人均旅游收入上,南陽則一直不敵襄陽,疫情期間,襄陽總收入甚至超越南陽。在各有優(yōu)勢的情況下,二者旅游表現(xiàn)并未出現(xiàn)大規(guī)模的差異。

放在更大層面上看,兩市的旅游業(yè)均屬于“跛腳”的一項(xiàng)。以襄陽為例,秦尊文指出,盡管其為湖北副中心城市,且GDP常年居于全省第二,但制造業(yè)才是其強(qiáng)項(xiàng),旅游業(yè)發(fā)展不敵宜昌、十堰,甚至是省內(nèi)GDP排名僅位于第十的咸寧。數(shù)據(jù)顯示,2021年咸寧接待游客6491萬人次,旅游總收入為319.3億元。

更確切地說,襄陽的“優(yōu)勢”,是更早地向前邁出了一步。

劉思敏分析指出,過去城市旅游更注重遠(yuǎn)程市場,襄陽、南陽打造了不少以歷史文化、自然風(fēng)光為底色的景點(diǎn),但往往陷入“近處吸引力小、遠(yuǎn)處吸引力不夠”的“尷尬”境地。襄陽率先引進(jìn)大型主題樂園,將著力點(diǎn)收回至更近的客源半徑內(nèi),使兩市所在的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了一定突破。那些看夠了老景點(diǎn)的游客、追求參與感的年輕人,極易受其吸引。

從全國發(fā)展趨勢來看,主題樂園正不斷下沉至三四線城市,“不能指望依靠一個華僑城,就能讓襄陽旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)”。

南陽的“攻勢”

襄陽向前一步,南陽也要跟進(jìn)一步,反之亦然;這幾乎已成為兩市多年形成的發(fā)展“定式”。但對于南陽,旅游業(yè)似乎是其更希望實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)”的領(lǐng)域。

過去十余年間,南陽多次向“落后方”滑落。秦尊文提到,在普鐵時代,兩市交通區(qū)位原本大致相當(dāng),但步入高鐵時代后,隨著鄭萬、武十高鐵的先后開通,襄陽先一步形成高鐵“十字”格局。

去年河南省第十一次黨代會上,省委書記樓陽生作報告時提出,加快南信合高鐵建設(shè)?!班嵵莅l(fā)布”發(fā)文指出,南陽亟需這樣一條高鐵新線,以形成高鐵十字交叉。

更令南陽“扼腕”的是GDP被襄陽趕超。

2012年,襄陽GDP首次超過南陽,并一路突飛猛進(jìn),到2021年差值已擴(kuò)大至967.21億元。在兩市的“十四五”規(guī)劃中,2025年GDP的目標(biāo)分別為6000億和7000億元,差距已拉開一個檔次。

為何南陽會被反超?據(jù)秦尊文回憶,10年前就有人提出,在湖北省的支持下,襄陽于2003年就被定位為省域副中心,并在多年政策加持下得到迅速發(fā)展,基于此,2013年,呼吁河南省支持其建設(shè)省域副中心的聲音就開始出現(xiàn),直到2021年,南陽終于實(shí)現(xiàn)“升格”。

與“遲到”20年的“副中心”定位相比,河南省對南陽旅游業(yè)發(fā)展的支持則顯得更為迅速。

去年11月,河南省文旅廳印發(fā)《河南省文化和旅游廳關(guān)于支持南陽推進(jìn)文旅融合加快建設(shè)副中心城市的意見》,提出將“優(yōu)先將南陽優(yōu)質(zhì)文旅資源、重大文旅項(xiàng)目納入高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃中,加強(qiáng)對文旅產(chǎn)業(yè)的政策支持”。秦尊文認(rèn)為,此舉對于南陽而言支持規(guī)格很高。

南陽自身亦早早謀劃文旅產(chǎn)業(yè)的升級。同樣在去年11月,南陽召開“全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會”,市委書記朱是西提出,要把南陽全域當(dāng)作一個“大景區(qū)”來打造,打造特色鮮明的“超級IP”,推動文旅向“全域、全季、全民、全業(yè)態(tài)、全要素”邁進(jìn),并喊出南陽新文旅品牌——“南陽,一個值得三顧的地方”。

文旅部門回應(yīng)南陽掙錢襄陽花:正在拿方案引入新項(xiàng)目

圖片來源:南陽市政府官網(wǎng)

對文旅業(yè)重視有加,基于朱是西這樣的判斷:文旅產(chǎn)業(yè)是綠色朝陽產(chǎn)業(yè)、揚(yáng)名富民產(chǎn)業(yè),文旅市場反彈爆量潛力巨大,只要疫情形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn),“剛性”需求就迎來井噴。

從南陽的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來看,“三駕馬車”中消費(fèi)的拉動力相對較強(qiáng),但基于南陽較大的人口基數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,南陽2021年常住人口為962.9萬人,社會消費(fèi)品零售總額為2196.3億元,相比之下,襄陽兩個指標(biāo)分別為527.1萬人、1966.1億元

以文旅產(chǎn)業(yè)推動形成消費(fèi)升級的“引爆點(diǎn)”,是南陽希望在疫情政策調(diào)整“窗口期”內(nèi),率先實(shí)現(xiàn)反超的“隱藏牌”。

突圍的新“招式”

在外界一種主流的評價聲中,朱是西更多是“以網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)激發(fā)南陽干部干事創(chuàng)業(yè)的心氣”。南陽市委宣傳部相關(guān)工作人員在回應(yīng)媒體時也指出,朱是西是想鞭策與會人員,要鉚足勁,求發(fā)展。

南陽確實(shí)有被“鞭策”的需要。在官方的宣傳中,南陽并不乏旅游資源,最出名的莫過于當(dāng)?shù)乜偨Y(jié)的“四圣”——科圣張衡、醫(yī)圣張仲景、商圣范蠡、智圣諸葛亮。作為其故居所在地,南陽打造了不少歷史人文景點(diǎn),目標(biāo)受眾不言而喻——以“打卡”為樂的跟團(tuán)游客。

為了“留住”諸葛亮品牌資源,南陽不惜卷入長達(dá)數(shù)十年的“爭斗”,對手正是襄陽。

最出名的兩次,一次是關(guān)于“三國”主題郵票首發(fā)地之爭,一次是對教材中南陽注解為襄陽一帶的簽名抗議活動。回頭去看,這不失為一種“劍走偏鋒”的營銷策略,讓南陽與諸葛亮在大眾心目中更深度地加以捆綁。

但對資源的過度強(qiáng)調(diào),反而可能讓優(yōu)勢成為南陽旅游業(yè)發(fā)展的劣勢。

這并非南陽一城面臨的問題。劉思敏提到萬里長城的旅游開發(fā),沿線的多個城市和城區(qū)在其市域內(nèi)的一段設(shè)置卡口、收取門票,希望以此作為城市旅游業(yè)的一個項(xiàng)目。

但到目前為止,僅延慶的八達(dá)嶺最為著名、昌平的居庸關(guān)也尚有一定知名度。而懷柔的慕田峪,盡管北京曾花力氣打造,并在《非誠勿擾2》等電影中出鏡,但效果并不盡如人意。再往外,位于河北的部分就更鮮為人知了。

在劉思敏看來,一個主要原因在于傳統(tǒng)資源并沒有得到有效活化。

相反,即便缺乏資源基礎(chǔ),通過有效的、符合當(dāng)下市場需求的運(yùn)營方式,同樣可以“突出重圍”。劉思敏說道,即便沒有恐龍化石等實(shí)體資源,常州通過“無中生有”地打造的恐龍園,仍然成為業(yè)內(nèi)成功案例。但在知名度更高的“恐龍之鄉(xiāng)”自貢,卻并未能誕生更有顯示度的旅游項(xiàng)目。

而進(jìn)入時下“網(wǎng)紅時代”,老牌旅游之都以傳統(tǒng)資源置換流量的邏輯又被進(jìn)一步“顛覆”。

重慶洪崖洞正是一例。作為仿古新建筑,洪崖洞的營銷并未強(qiáng)調(diào)其“古”的屬性,反而通過場景化打造,與知名動畫電影《千與千尋》的名場面進(jìn)行嫁接,游客不僅忽略了仿古建筑帶來的不良體驗(yàn),反而更愿意作為“打卡”的一環(huán),置身于動畫世界當(dāng)中。而后期網(wǎng)紅業(yè)態(tài)的植入,更迎合了當(dāng)下年輕人對消費(fèi)的新需求。

重新審視南陽所擁有的旅游資源,最出名的諸葛亮品牌,即便經(jīng)過多次“爭奪”,在全國范圍內(nèi),論名氣不及成都,論歷史不及漢中,影響力并不算出眾。在劉思敏看來,要用好當(dāng)?shù)刭Y源,還需進(jìn)一步策劃、梳理,用更時新的方案加以運(yùn)營。

與襄陽合作打造、運(yùn)營旅游IP,則是一條更有效的路徑。

秦尊文指出,襄陽和南陽地理相近,交通便捷。若能共同發(fā)展,南陽也可借襄陽的高鐵之便,吸引更多來自外地的游客,共同做大“蛋糕”。

這涉及到如何讓今年跨年夜備受關(guān)注的“短距離旅游”,再次回到“遠(yuǎn)程旅游”上來。劉思敏指出,按照現(xiàn)在旅游業(yè)的認(rèn)知,一個高水平錯位發(fā)展的旅游業(yè)集群,將更能吸引遠(yuǎn)程游客,在同樣的交通成本下,他們可以一次性到更多旅游景點(diǎn)?!霸巡攀亲詈玫??!彼f。

文章來源:楊棄非(城市進(jìn)化論)

本文標(biāo)簽: 南陽  襄陽  文旅  諸葛亮  咸寧  河南  

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