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·卡萊斯（右）參加香山論壇。

“紫色上衣，全程微笑”

作者：劉瀟

剛剛落幕的第十屆北京香山論壇，吸引了世界的眼光。

這是歷屆規(guī)模最大的一次，3天舉行了30多場會議。100多個國家、地區(qū)和國際組織的1800余人參會，其中，僅防長、軍隊總長級代表就有30余位。

論壇開幕前，美國防長奧斯汀曾多次表達(dá)與中國軍方高層見面的意愿。但最后，作為美國代表團(tuán)團(tuán)長參加論壇的不是他，而是她。

10月31日，辛西婭·卡萊斯步入香山論壇會場。她留給媒體的印象是“紫色上衣，全程微笑”。

·10月31人下午的閉幕式上，卡萊斯坐在第二排（紫色衣服女士）。

她是什么官？

卡萊斯的頭銜是美國國防部助理國防部長幫辦（DASD）中國事務(wù)主任。

這是個什么官？根據(jù)美國《防務(wù)新聞》的介紹，這是美國國防部于2019年設(shè)立的一個職位，在五角大樓21個同級職位中，是唯一一個專注于單一國家的職位。它比主管政策的副防長低三級，但實際角色很重要，是美國防長中國事務(wù)的首席顧問。

此前，五角大樓有幾位針對某個地區(qū)的助理防長幫辦，如負(fù)責(zé)阿富汗、巴基斯坦和中亞的，負(fù)責(zé)印度、東盟和澳大利亞、新西蘭的。中國是由負(fù)責(zé)東亞多個國家和地區(qū)的助理防長幫辦“關(guān)注”。

這個職位的工作之一，是幫助維持美中兩軍關(guān)系。第一個出任該職務(wù)的查德·斯布拉吉亞，曾在美駐華大使館工作，也是美海軍陸戰(zhàn)隊中國研究小組組長、美印太司令部中國戰(zhàn)略重點小組副組長等。

卡萊斯也熟悉中國。早在2009年，她就以美防長辦公室亞太安全事務(wù)負(fù)責(zé)人身份，參加了在夏威夷舉行的“第四屆美中戰(zhàn)略對話”。那年的主題是核武問題。

記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，卡萊斯曾在中國工作多年。她從喬治敦大學(xué)獲得碩士學(xué)位后，于2001年進(jìn)入香港一家國際投資公司工作。一年后，她進(jìn)入總部位于上海張江的一家醫(yī)學(xué)科技公司。這兩份工作，為她積累了對中國的一手經(jīng)驗。她會講漢語，應(yīng)該也與這些經(jīng)歷有關(guān)。

2005年，卡萊斯回到美國，進(jìn)入五角大樓從事人事管理工作，同時加入總統(tǒng)管理研究員（PMF）計劃，這是美國政府為高學(xué)歷人員制定的職業(yè)培養(yǎng)計劃，美國前總統(tǒng)小布什、奧巴馬早年也曾是此計劃的發(fā)展對象。

2007年，卡萊斯任國防部副部長辦公室中國事務(wù)主任。2014年，卡萊斯調(diào)任國防部網(wǎng)絡(luò)安全顧問。2019年至今，卡萊斯任國防部科技創(chuàng)新中國政策主任，推動美國5G技術(shù)出口。

“沒有發(fā)言的意愿”

北京香山論壇的宗旨是平等、開放、包容。這是一個開放的平臺，來自不同國家的代表都可以在臺上發(fā)言，談自己的意見，表達(dá)自己的心聲。

不過，卡萊斯這次比較低調(diào)。開幕式上，她避開媒體的拍攝進(jìn)場，與鄰座的中國軍事科學(xué)院一位研究員用中文交流。有媒體注意到，會議開到當(dāng)天下午1時，不少人已離場，她還在會場聽發(fā)言，不時在手機(jī)上做記錄。

作為美方代表團(tuán)團(tuán)長，卡萊斯曾與中國國防部新聞發(fā)言人吳謙在會場進(jìn)行簡短寒暄。

·10月30日，吳謙（左）與卡萊斯（右）交談。

卡萊斯也曾與中國軍科院原副院長何雷中將交談。何雷贈給她一枚軍科院臂章。事后，他對一家中國媒體談起這段互動：“軍隊臂章反映了一個軍隊的文化，我們中國軍隊的臂章是盾牌形狀，盾牌表示了什么？卡萊斯會漢語，她馬上說，表示防御。我說，你理解的是對的，我們奉行的是防御性的國防政策。臂章上有橄欖枝，橄欖枝代表的是和平，我們中國軍隊是維護(hù)地區(qū)和世界和平的正義之師，捍衛(wèi)國家主權(quán)安全和統(tǒng)一的勝利之師?！?/p>

·何雷（右）向卡萊斯（左）贈送臂章。

后來，何雷還另送一枚臂章，請卡萊斯轉(zhuǎn)交給美國防長奧斯汀，希望下一次奧斯汀能夠與卡萊斯一起來中國，參加第十一屆北京香山論壇。

·卡萊斯（中）在會議間歇。

10月30日晚間，卡萊斯出席了閉門研討會“中美危機(jī)管控”，這是本屆北京香山論壇的研討會中發(fā)言嘉賓最多的一場。但據(jù)稱她沒有發(fā)言，只是聽會。

閉門會結(jié)束后，卡萊斯同與會人員交談，不接受任何媒體采訪，只是向同行人員講述了獲贈臂章的經(jīng)歷，并展示了臂章。

10月31日的閉幕式，卡萊斯坐在中場第二排，繼續(xù)保持沉默和低調(diào)。面對媒體，只是保持微笑。

主辦方透露，他們曾經(jīng)與卡萊斯有過間接聯(lián)系，看她想在哪場會上發(fā)言，但后來被告知，她沒有發(fā)言的意愿。

“我們在聆聽”

北京香山論壇創(chuàng)辦于2006年。多年來，它逐漸從“二軌”向“一軌半”升級，也即由民間的“二軌”，升級為由政府官員和民間人士共同參與的、以討論政策為主要目的的對話，參加的政府官員都以“私人身份”與會，不代表官方立場。

如今，香山論壇已逐步發(fā)展成為亞太地區(qū)具有重要影響力的高端防務(wù)與安全對話平臺。

自首屆香山論壇舉行以來，美國多次派學(xué)者代表參會，包括曾派出少將級軍官參會。但也有不少時候派出的并非高級官員。有分析稱，這顯示了美國既不想“抬升”香山論壇，又不想缺席這個重要場合的“糾結(jié)”心態(tài)。

2015年，美國首次派官方代表參加香山論壇，但頗為低調(diào)，很少參與公開發(fā)言和討論。

2018年，第八屆北京香山論壇，美方有12人參會，包括6位軍方代表和6位學(xué)者，由美國國防大學(xué)聯(lián)合部隊參謀學(xué)院院長歐文·劉易斯帶團(tuán)。但美方未派出五角大樓現(xiàn)任官員，劉易斯也未參與公開發(fā)言環(huán)節(jié)。

·施燦德。

2019年，美方首次派出五角大樓現(xiàn)任高官參加論壇，時任美助理國防部長幫辦施燦德帶隊參加，并在論壇分組會議發(fā)言。當(dāng)時除了他，還有美國防部長辦公室兩名中國方向的官員。

那次，施燦德在“亞太安全架構(gòu)”香山論壇分組會議第二節(jié)會議“面向未來的亞太安全架構(gòu)”上第一個發(fā)言，闡述美國“印度-太平洋戰(zhàn)略”，并就“脫鉤”表示，“我想根據(jù)個人經(jīng)驗告訴你們，這不僅不是美國的官方政策，我甚至沒有在日常工作中聽說過這樣的政策討論”。

他還說：“美國對華政策不是謀求與中國脫鉤，如果真的在進(jìn)行脫鉤，那么在座各位看到情況和現(xiàn)在情況肯定是不一樣的。”當(dāng)時，有中方專家表示，對這些話要“聽其言、觀其行”。

這樣的分析不無道理。2019財年，美國國防預(yù)算高達(dá)7163億美元。時任美國總統(tǒng)特朗普下令組建太空部隊，美國正式退出《中導(dǎo)條約》，五角大樓將美軍“任務(wù)使命”由“阻止戰(zhàn)爭”改為“打造致命軍隊”。

2022年8月，時任美國眾議長佩洛西竄臺。作為反制措施，中方暫停了多項與美國軍方的交流對話，加上今年年初發(fā)生的“氣球事件”，中美兩軍關(guān)系降到冰點。

而香山論壇為中美兩軍的接觸提供了契機(jī)。

本屆香山論壇召開前，中國國防部發(fā)言人吳謙在記者例會上表示，中方重視發(fā)展中美兩軍關(guān)系，希望美方與中方相向而行，為兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造有利氛圍。

如今身份為美國國防分析研究所研究員的施燦德，作為專家參加了本屆論壇的相關(guān)活動。

他向媒體這樣評價卡萊斯: 她是長期在五角大樓工作的中國政策專家，可能不是有經(jīng)驗的國防關(guān)系談判者，但專業(yè)知識是一流的。

與會期間，施燦德對媒體說：“重要的是，這次美國來了，而沒有把發(fā)言機(jī)會讓給別的國家。我們來了，我們在聆聽。”

總監(jiān)制：呂 鴻

監(jiān) 制：張建魁

主 編：許陳靜

編 審：凌 云

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