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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張銳 老盈盈 2月22日凌晨5時31分左右，一艘空載集裝箱船“良輝688”輪航經(jīng)南沙洪奇瀝水道時，船身觸碰廣州瀝心沙大橋橋墩，致橋面發(fā)生斷裂事故并造成5人死亡。

當(dāng)天中午，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者抵達廣州南沙瀝心沙大橋事故救援指揮部見到，橋面斷裂口較大，斷口處停留有多名著救援服裝的工作人員。同時，靠近瀝心沙大橋的入口路段已限制社會車輛出入，海面上亦有多艘船在進行救援打撈工作，部分橋墩疑似已進行加固處理。

記者在現(xiàn)場了解到，瀝心沙大橋位于廣州南端出?？诘哪仙硡^(qū)頃沙鎮(zhèn)，也是當(dāng)?shù)厝駦u村民出島的主要通道。三民島占地面積14908畝，戶籍及外來人口約9100人，大橋斷裂后，島內(nèi)居民正常出行已受影響，且出現(xiàn)斷水情況。一位當(dāng)天上午8時許在現(xiàn)場的目擊者稱，他見到有橋面結(jié)構(gòu)和墜落車輛掉在集裝箱船內(nèi)。

一位四代居住于島上、經(jīng)營飯店的村民向記者表示，他幾乎每天都要駕車經(jīng)過瀝心沙大橋“出島”購買食材，曾多次見到橋面出現(xiàn)移位、塌陷等情況?！耙咔榍熬陀辛耍ù謇铮┯懻撨^很多次，一撞到肯定出事的，（發(fā)生事故）不意外。”這位村民續(xù)稱，至事發(fā)前，瀝心沙大橋的橋面問題一直沒有完全改善。另有一位島內(nèi)村民亦向記者表示，對瀝心沙大橋出事“不意外”，自幾年前大橋維修過后村里很多人都擔(dān)心大橋的安全性。

當(dāng)天下午，廣州市召開新聞發(fā)布會通報，佛山籍集裝箱船“良輝688”輪在航經(jīng)南沙洪奇瀝水道時，因船員操作失當(dāng)，“良輝688”輪左舷船身觸碰瀝心沙大橋下行通航孔18#橋墩，隨后船頭再次觸碰下行通航孔19#橋墩，致使該通航孔上的橋面斷裂。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者查閱廣東省交通運輸廳官網(wǎng)注意到，此次事故發(fā)生前，廣州瀝心沙大橋曾經(jīng)歷數(shù)次加固工程，并有延期記錄。

“剛剛公司工程部給我們的數(shù)據(jù)，該工程已于2022年11月完工?！?月22日下午17點左右，大橋所涉加固工程施工方湖南常德路橋建設(shè)集團有限公司綜合事務(wù)部相關(guān)工作人員向經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示。

該名工作人員同時稱，“防撞能力加固提升工程延期是由業(yè)主南沙區(qū)交通管理總站定的，我們只是施工方。而且我們走的是正規(guī)招投標(biāo)流程，中標(biāo)后進場施工，施工也是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件上的施工內(nèi)容進行施工的（對瀝心沙大橋通航孔橋墩16#、17#、18#、19#橋墩加裝附著式防撞設(shè)施），最后檢驗單位也檢驗合格了?！?/p>

圖為被撞斷的瀝心沙大橋

原因披露：船員操作失當(dāng)兩次觸碰橋墩

22日下午17時30分，廣州市人民政府新聞辦公室在南沙國際傳播中心新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，通報瀝心沙大橋突發(fā)事件救援情況及下步措施。

廣州海事局副局長、廣州市海上搜救中心副主任尹強就瀝心沙大橋突發(fā)事故基本情況通報稱：22日凌晨5時31分左右，佛山籍集裝箱船“良輝688”輪在航經(jīng)南沙洪奇瀝水道時，因船員操作失當(dāng)，“良輝688”輪左舷船身觸碰瀝心沙大橋下行通航孔18#橋墩，隨后船頭再次觸碰下行通航孔19#橋墩，致使該通航孔上的橋面斷裂。

尹強同時表示，經(jīng)核實，共有4輛車和1輛電動摩托車從斷裂處墜落，其中1輛空載中巴車、1輛貨車和1輛電動摩托車墜落到“良輝688”船艙內(nèi)，2輛小貨車掉落水中。在該事故中，造成5人死亡（空載中巴車駕駛員1人、電動摩托車駕駛員1人、落水小貨車3人），2人在醫(yī)院救治，目前生命體征穩(wěn)定；肇事船舶一名船員輕微傷。

尹強續(xù)稱，此次救援共出動搜救船艇15艘、救援人員122人，南海航海保障中心派出專業(yè)測量船，投入多波束測深、聲吶、水下機器人等裝備，于上午11時許發(fā)現(xiàn)2輛落水車輛疑似位置，南海救助局、廣州打撈局的潛水員經(jīng)水下探摸，找到全部2輛落水車輛。在事故調(diào)查方面，廣東海事局已成立事故調(diào)查組開展調(diào)查取證，海事部門也已會同公安部門對肇事船責(zé)任人進行控制。

回應(yīng)質(zhì)疑：涉事大橋加固項目多次延期

經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者查閱廣東省交通運輸廳官網(wǎng)注意到，2021年10月9日，《關(guān)于廣州市南沙區(qū)通航橋梁防撞能力加固提升工程（瀝心沙大橋、高新沙大橋）航道通航條件影響評價的審核意見》指出，瀝心沙大橋（洪奇瀝第二大橋）位于廣州植之元油脂實業(yè)有限公司碼頭上游約438米處跨越洪奇瀝水道，高新沙大橋位于南沙港快速路蕉門大橋上游約2.8千米處跨越蕉門水道。工程擬對兩座橋梁通航孔橋墩加裝防撞設(shè)施，其中，擬對瀝心沙大橋通航孔橋墩（16#、17#、18#、19#橋墩）加裝附著式防撞設(shè)施，擬對高新沙大橋通航孔橋墩加裝分離式防撞設(shè)施（獨立防撞樁）。工程所處河段河床、河勢基本穩(wěn)定，水深良好。綜合考慮橋梁結(jié)構(gòu)安全和通航安全需要，原則同意在通航孔橋墩處（橋墩上下游側(cè)）設(shè)置防撞設(shè)施。

2022年1月、8月和2023年9月，廣東省交通運輸廳亦多次發(fā)布《關(guān)于廣州市南沙區(qū)通航橋梁防撞能力加固提升工程（瀝心沙大橋、高新沙大橋）項目通航水域水上水下施工作業(yè)延期審批辦理的意見》的通告，涉及項目施工單位為湖南常德路橋建設(shè)集團有限公司。其中，2023年9月6日，廣東省交通運輸廳批復(fù)湖南常德路橋建設(shè)集團有限公司，同意相關(guān)項目施工延期作業(yè)申請，延期作業(yè)有效期限至2024年8月31日。

2月22日新聞發(fā)布會上，廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會秘書長歐陽劉兵回應(yīng)相關(guān)質(zhì)疑稱，2019年，瀝心沙大橋經(jīng)檢測在第13跨T梁存在病害。2020年5月，相關(guān)病害已完成維修加固并通過驗收。同年6月，橋梁檢測評定為2類橋，表示該橋技術(shù)狀況處于良好狀態(tài)，通行車輛限重提升至20噸。

關(guān)于施工延期的情況，他續(xù)稱，2021年10月，為提升轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路通航橋梁防撞能力，南沙區(qū)實施“廣州市南沙區(qū)通航橋梁防撞能力加固提升工程（工程包含兩座橋：瀝心沙大橋、高新沙大橋）。其中，2022年12月，瀝心沙大橋防撞加固工程已完成施工并投入使用；高新沙大橋防撞加固工程正有序推進中。鑒于該項目整體建設(shè)內(nèi)容包含高新沙大橋及瀝心沙大橋兩座橋，因此省交通廳于2022年8月對整個項目發(fā)布施工作業(yè)延期通知。

歐陽劉兵同時表示，鑒于此次事故，廣州南沙區(qū)將對轄區(qū)內(nèi)橋梁開展全面安全排查。

防撞設(shè)施加固之后，大橋為何還會如此容易發(fā)生斷裂？一位東南大學(xué)的橋梁學(xué)者對記者表示，如果事故船舶噸位大，船舷太高，防撞裝置也可能沒起到作用。記者從網(wǎng)上找到了一篇由中國鐵建華中區(qū)域總部蘇南指揮部高級工程師田懷念發(fā)表在《橋梁建設(shè)》 2023年第53卷第5期名為《廣州瀝心沙大橋復(fù)合防撞裝置抗撞性能分析》的論文，該論文提到廣州瀝心沙大橋主橋為(55+85+55)m T形剛構(gòu)橋，由于發(fā)展需要，將該橋跨越的航道等級由Ⅲ級提升至Ⅰ級(通行3000DWT船舶) (注：DWT意為載重噸，是貨船可用于裝載貨物的最大營運噸位）。

瀝心沙大橋橋面斷裂畫面 圖源：廣東消防官方微博

后續(xù)處理：進一步拆除失穩(wěn)橋墩

關(guān)于瀝心沙大橋后續(xù)處理情況，廣州市市交通運輸局總工程師鄒小江表示，該局在接報南沙瀝心沙大橋局部跨主梁垮塌之后，第一時間會同相關(guān)單位緊急赴現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險，經(jīng)初步檢測和組織設(shè)計、施工等業(yè)內(nèi)專家會商研判，目前除19#墩靠主橋側(cè)掛梁塌落外，被撞受損的19#橋墩傾斜嚴(yán)重，存在進一步失穩(wěn)風(fēng)險。

鄒小江表示，為避免發(fā)生次生災(zāi)害，需進一步拆除19#-20#墩跨梁，消除安全隱患。同時，交通部門正在組織調(diào)集施工隊伍和所需的大型機械設(shè)備，抓緊開展現(xiàn)場排險。待現(xiàn)場險情完全排除后，將對橋梁損壞情況進行進一步的檢測評定，根據(jù)檢測結(jié)果制定橋梁加固修復(fù)方案，盡快實施恢復(fù)交通。

保障工作：已協(xié)調(diào)客船、將修建臨時碼頭

有關(guān)居民生活保障方面，廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會秘書長歐陽劉兵表示，事故發(fā)生后，廣州南沙區(qū)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，在出行保障方面，已協(xié)調(diào)兩條輪渡船保障居民和貨物運輸，并通過增加渡輪班次、調(diào)配公交車接駁，并加快修建臨時碼頭，全力確保村民出行。

在用水及生活物資保障方面，事故發(fā)生后，通往三民島的供水管道斷裂，上午9時南沙區(qū)已組織10臺送水車，提供島內(nèi)居民用水，并加快修復(fù)供水設(shè)施。加強生活物資保障，分批次將礦泉水、米、油、水果蔬菜等物資已供應(yīng)上島。

在供電和通訊方面，三民島供電正常，居民用電不受影響。島上通信設(shè)施部分中斷，經(jīng)過搶修，島上通信網(wǎng)絡(luò)已基本恢復(fù)。

在就醫(yī)保障方面，及時對島內(nèi)特殊人群進行摸查，迅速開通紅棉熱線，24小時接聽群眾的求助電話，全面做好重點關(guān)注對象的就醫(yī)、用藥等。協(xié)調(diào)南沙區(qū)第一人民醫(yī)院、萬頃沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，緊急調(diào)配海警快艇運送增配常備藥品、慢性病藥品，完全滿足島內(nèi)群眾用藥需求。

在就學(xué)保障方面，島內(nèi)三民小學(xué)共有13個教學(xué)班，學(xué)生471人。目前已統(tǒng)籌安排在校師生的學(xué)習(xí)和生活，啟動線上教學(xué)方案，保障正常教學(xué)。

截至22日晚19時，多位三民島內(nèi)村民向記者表示，島上尚未完全恢復(fù)供水，亦未有收到新的出入島方案通知。其中一位村民表示，島內(nèi)有需要將農(nóng)作物運送出島銷售的農(nóng)民和需要透析的病人情況較為著急，但已有政府工作人員對接。