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來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 劉彩玉 環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特派記者 岳林煒】日本政府內(nèi)閣會(huì)議12日通過2024年版《防衛(wèi)白皮書》（以下簡(jiǎn)稱“白皮書”），聲稱日本面對(duì)二戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻的安保環(huán)境，必須強(qiáng)化對(duì)彈道導(dǎo)彈等防區(qū)外武器的防衛(wèi)能力等。白皮書還繼續(xù)炒作“中國(guó)威脅論”，大力渲染臺(tái)灣海峽緊張局勢(shì)存在升級(jí)的可能。據(jù)日媒介紹，新版白皮書封面使用了“鍛刀”的概念，日本防衛(wèi)省稱，這是為“不拔刀”而拼命地鍛造刀劍。然而，白皮書一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)周邊國(guó)家強(qiáng)烈抗議。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)政府12日抗議日本政府在白皮書中主張對(duì)“獨(dú)島”（日本稱竹島）擁有主權(quán)，并要求日方立即撤回這一無理主張。中國(guó)外交部發(fā)言人12日回應(yīng)稱，日本新版《防衛(wèi)白皮書》粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，老調(diào)重彈炒作所謂“中國(guó)威脅”，渲染地區(qū)局勢(shì)緊張。中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

圖為中國(guó)外交部發(fā)言人林劍

渲染“日本周邊”形勢(shì)嚴(yán)峻

今年是自衛(wèi)隊(duì)成立70周年，新版白皮書也是迄今發(fā)布的第50部白皮書。日本防衛(wèi)省12日表示，新版白皮書以《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等三個(gè)文件為基礎(chǔ)，詳細(xì)介紹如何使用增加的防衛(wèi)預(yù)算開展強(qiáng)化防衛(wèi)能力，稱日本防衛(wèi)能力和威懾力均得到穩(wěn)步提升。日本防衛(wèi)省稱，開篇專門回顧了日本周邊環(huán)境的變化、防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)70年間的歷史，以及在應(yīng)對(duì)相關(guān)變化方面取得的進(jìn)展。

新版白皮書在有關(guān)日本周邊形勢(shì)的部分稱，“不排除在印太地區(qū)，特別是東亞發(fā)生類似俄羅斯入侵烏克蘭嚴(yán)重事態(tài)的可能性”，這一描述引發(fā)外界關(guān)注。日本《每日新聞》稱，這是防衛(wèi)白皮書中首次出現(xiàn)此類表述。日本共同社12日?qǐng)?bào)道稱，日本政府在白皮書中表達(dá)了危機(jī)感，稱不排除在東亞也發(fā)生諸如俄烏沖突等事態(tài)，呼吁大幅增加防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化防衛(wèi)能力的必要性。

日本政府內(nèi)閣會(huì)議12日通過2024年版《防衛(wèi)白皮書》

“東亞所謂的嚴(yán)峻局勢(shì)與俄烏沖突是完全無法類比的?！边|寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，俄烏沖突根源是歐洲安全治理失敗的結(jié)果，持續(xù)至今則是美國(guó)及北約不斷拱火澆油的結(jié)果。當(dāng)前，東亞所面臨的“嚴(yán)峻形勢(shì)”更多的是域內(nèi)（日韓）與域外（美國(guó)）國(guó)家聯(lián)合挑動(dòng)的結(jié)果，只要相關(guān)國(guó)家能迷途知返，所謂地區(qū)“嚴(yán)峻形勢(shì)”就能立刻迎刃而解。陳洋認(rèn)為，日本白皮書寫入這些內(nèi)容，是要以此為基礎(chǔ)為今后強(qiáng)軍擴(kuò)武、拉幫結(jié)伙布局。

據(jù)《日本時(shí)報(bào)》12日?qǐng)?bào)道，白皮書首次專設(shè)欄目討論防衛(wèi)能力和開支。日本于2022年制定計(jì)劃，自2023年度開始大幅增加防衛(wèi)費(fèi)，五年內(nèi)總額將達(dá)43萬億日元，到2027年度將增至GDP的2%。根據(jù)新版白皮書，這一計(jì)劃已實(shí)施約42%；在截至2025年3月的財(cái)年，防衛(wèi)支出總額將達(dá)到8.9萬億日元，占GDP的1.6%。日本NHK電視臺(tái)12日稱，在“戰(zhàn)后最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的安全環(huán)境”下，日本需從根本上大幅加強(qiáng)防衛(wèi)能力，有必要盡早配備可破壞他國(guó)領(lǐng)土導(dǎo)彈基地和其他設(shè)施的“反擊能力”（對(duì)敵基地攻擊能力），計(jì)劃在2025年度加快獲得國(guó)產(chǎn)“12式”地對(duì)艦導(dǎo)彈和美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。

“日方迄今最強(qiáng)硬措辭之一”

新版白皮書保留了去年對(duì)中國(guó)作為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”的定位，并鼓噪“臺(tái)灣有事”的可能性，首次警告“中國(guó)軍事活動(dòng)增加”或?qū)е屡_(tái)海緊張局勢(shì)升級(jí)?！度毡緯r(shí)報(bào)》稱，白皮書2021年首提“臺(tái)灣”，并在隨后幾年逐漸加強(qiáng)相關(guān)表述，而新版白皮書關(guān)于臺(tái)灣問題的表述“是日方迄今最為強(qiáng)硬的措辭之一”。

據(jù)日本NHK電視臺(tái)12日?qǐng)?bào)道，白皮書稱，中國(guó)的活動(dòng)范圍已從日本列島與沖繩和菲律賓的所謂“第一島鏈”擴(kuò)大到伊豆群島與小笠原群島、關(guān)島和其他島嶼的“第二島鏈”，并進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯的聯(lián)系。白皮書在描述中國(guó)軍事活動(dòng)范圍時(shí)新增了去年沒有的表述，稱“包括伊豆·小笠原諸島周邊在內(nèi)的西太平洋等日本周邊全體”。日本時(shí)事通訊社認(rèn)為，這是在向日本國(guó)內(nèi)“敲響警鐘”。此外，白皮書還聲稱，中國(guó)在臺(tái)灣周邊的軍事活動(dòng)“日益活躍”，認(rèn)為中國(guó)正借此“試圖提高實(shí)戰(zhàn)能力”，因此“不能排除由于中國(guó)方面軍事活動(dòng)增加導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)的可能性”。

對(duì)于日本炒作臺(tái)海危機(jī)，陳洋認(rèn)為，除配合美國(guó)遏華戰(zhàn)略部署外，日本最主要的動(dòng)機(jī)是借干涉臺(tái)灣事務(wù)謀取對(duì)華談判博弈的利益最大化。他分析稱，自1972年中日邦交正?；螅毡緡?guó)內(nèi)確實(shí)有一小撮右翼、反華政客跟臺(tái)灣方面相互勾結(jié)，但總體來說并沒有上臺(tái)面；但近年來日本官方對(duì)臺(tái)灣事務(wù)的干涉越來越露骨，發(fā)生這種變化主要在于中日兩國(guó)綜合實(shí)力變化，日本的“經(jīng)濟(jì)”“汽車”這些明牌，都已被中國(guó)拉開明顯差距，致使其在對(duì)華談判博弈過程中越來越缺乏有力有效的牌，介入臺(tái)灣事務(wù)成了為數(shù)不多的對(duì)華牌。

有日本網(wǎng)民在社交媒體上稱，日本國(guó)內(nèi)問題不斷，新版白皮書將中國(guó)視為“假想敵”，不排除日本政府試圖轉(zhuǎn)移民眾注意力的可能性。在即將迎來自民黨總裁選舉的檔口，制造與中國(guó)的“對(duì)立”，也暗含自民黨試圖爭(zhēng)取民意支持、為加快軍事擴(kuò)張松綁、擺脫戰(zhàn)后束縛尋找“正當(dāng)”借口的算計(jì)。時(shí)事通訊社11日發(fā)布的最新民調(diào)顯示，岸田內(nèi)閣的支持率跌至15.5％，刷新2012年日本自民黨重新掌權(quán)以來的新低。

韓國(guó)、中國(guó)抗議反對(duì)

圖為韓國(guó)國(guó)防部

日本新版白皮書引發(fā)周邊國(guó)家強(qiáng)烈抗議。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，這是日本自2005年以來連續(xù)20年在《防衛(wèi)白皮書》中覬覦獨(dú)島主權(quán)。韓國(guó)國(guó)防部和外交部紛紛召見日本駐韓武官和外交官，對(duì)白皮書進(jìn)行嚴(yán)正抗議。雖然新版白皮書首次稱韓國(guó)是其“作為伙伴合作的重要鄰國(guó)”，日韓時(shí)隔9年也剛剛于10日重啟防務(wù)工作對(duì)話，但韓國(guó)外交部發(fā)言人12日發(fā)表評(píng)論指出，日本政府應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到，反復(fù)提出對(duì)獨(dú)島的不正當(dāng)主張無益于構(gòu)建面向未來的韓日關(guān)系。

在中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人林劍12日表示，由于近代日本軍國(guó)主義對(duì)外侵略歷史，日本的軍事安全動(dòng)向一直受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。近年日方大幅調(diào)整防衛(wèi)政策，連年增加防衛(wèi)預(yù)算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發(fā)展，引發(fā)外界強(qiáng)烈擔(dān)憂。我們敦促日方深刻反省歷史罪責(zé)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，停止為自身強(qiáng)軍擴(kuò)武尋找借口，以實(shí)際行動(dòng)取信于亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)。