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（原標(biāo)題：何立峰在廣州會(huì)見(jiàn)耶倫）

2024年4月5日下午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰在廣州會(huì)見(jiàn)美財(cái)政部部長(zhǎng)珍妮特·耶倫。

何立峰在廣州會(huì)見(jiàn)美財(cái)政部部長(zhǎng)珍妮特·耶倫

延伸閱讀

2024年4月4日下午，美財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫抵達(dá)廣州。

2023年7月，耶倫曾訪問(wèn)北京。這是耶倫在財(cái)長(zhǎng)任內(nèi)的第二次訪華之行，她也因此成為拜登政府任內(nèi)兩次訪華的內(nèi)閣官員。同時(shí)，她也是2024年以來(lái)訪華的首位美國(guó)現(xiàn)任高官。

耶倫微笑著走下班機(jī)

4月2日晚，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話。兩國(guó)元首就中美關(guān)系以及雙方共同關(guān)心的問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換了意見(jiàn)。

根據(jù)新華社報(bào)道，拜登在通話中表示，愿安排耶倫財(cái)長(zhǎng)、布林肯國(guó)務(wù)卿近期訪華。

4月3日，財(cái)政部發(fā)布消息，經(jīng)中美雙方商定，耶倫將于4月4日至9日訪華。

美國(guó)財(cái)政部的聲明則稱，耶倫將繼續(xù)與中國(guó)高層官員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)話，并將尋求與中國(guó)建立健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

顯然，耶倫本次訪華之行，是中美元首通話的直接結(jié)果之一。并且，在耶倫之后，布林肯再度訪華也將被提上日程，目的都在“穩(wěn)定中美關(guān)系”。

值得注意的是，耶倫在出發(fā)前接受美媒采訪時(shí)說(shuō)，在到訪中國(guó)的行程中，會(huì)努力穩(wěn)定中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加深兩國(guó)的溝通。

時(shí)隔不到一年，耶倫兩次訪華，明顯是在拜登的指示下來(lái)華“談合作”，而且拜登此次罕見(jiàn)同時(shí)宣布兩名高官訪華，折射出美方對(duì)華認(rèn)知與對(duì)華政策何種變化？拜登罕見(jiàn)主動(dòng)要求與中國(guó)元首通話與耶倫光速訪華的背后，又是誰(shuí)在運(yùn)作？

不妨從美國(guó)知名智庫(kù)的一篇文章談起。

4月2日，美國(guó)《外交事務(wù)》（Foreign Affairs）雜志刊登了一篇題為《中國(guó)仍在崛起——不要低估世界第二大經(jīng)濟(jì)體》的文章，作者是尼古拉斯·拉迪（Nicholas Lardy）。

美國(guó)《外交事務(wù)》雜志刊登的文章

拉迪在本文表達(dá)的核心觀點(diǎn)是，所謂“中國(guó)見(jiàn)頂論”低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，大部分對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力抱有的悲觀情緒，背后存在著諸多的“誤解”。

文章認(rèn)為，有觀點(diǎn)說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕美國(guó)的腳步已經(jīng)停滯，即所謂的“中國(guó)見(jiàn)頂論”，但事實(shí)并非如此，唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人其實(shí)存在著多個(gè)誤解。

第一，一些人對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所誤解。文章指出，2023年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比2019年增長(zhǎng)了20%，而美國(guó)只增長(zhǎng)了8%。另外，在GDP方面，如果剔除價(jià)格因素，中國(guó)的實(shí)際GDP增長(zhǎng)超過(guò)5.2%和2.5%，是美國(guó)的兩倍以上。

第二，文章認(rèn)為，看空中國(guó)的人對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)萎靡不振的看法也是錯(cuò)誤的。文章指出，去年中國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)約6%，而居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)9%，消費(fèi)增長(zhǎng)超過(guò)收入增長(zhǎng)，顯示消費(fèi)者信心依然強(qiáng)勁。去年扣除食品和能源價(jià)格的核心居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲0.7%，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有陷入通縮。

第三，文章指出，認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生持續(xù)性的通貨緊縮”也是錯(cuò)誤的。一方面，2023年全年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）比上年上漲0.2%，這似乎引起了外界對(duì)通縮的擔(dān)憂，但這并未發(fā)生，因?yàn)槿昕鄢称泛湍茉磧r(jià)格的核心CPI同比上漲0.7%。

另一方面，文章認(rèn)為，諸多跡象表明，中國(guó)企業(yè)借貸穩(wěn)步增長(zhǎng)中，表明所謂“經(jīng)濟(jì)衰退”并不存在。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，3月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為50.8%、53.0%和52.7%，三大指數(shù)同步回升，且均位于擴(kuò)張區(qū)間。不少海外人士和機(jī)構(gòu)表示，中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加快，制造業(yè)景氣面繼續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持續(xù)向好。

第四，文章還提出，許多人擔(dān)心中國(guó)龐大的房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)投資崩潰，這種擔(dān)心有些言過(guò)其實(shí)。例如，盡管自2021年以來(lái)住房開(kāi)工率出現(xiàn)了大幅回落，但這并不是因?yàn)橘Y金在逃離。相反，在政府政策的鼓勵(lì)下，開(kāi)發(fā)商將更多注意力轉(zhuǎn)向了住房項(xiàng)目的完工。

第五，拉迪還在文章中駁斥了有關(guān)中國(guó)企業(yè)投資萎縮的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)大量企業(yè)仍在積極投資。文章指出，2014年之后，私人投資在總投資中所占份額的下降，幾乎都是由于私人企業(yè)主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的回調(diào)。如果不包括房地產(chǎn)，2023年私人投資增長(zhǎng)了近10%。此外，數(shù)據(jù)顯示，家族企業(yè)數(shù)量到2023年增加了2300萬(wàn)家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到1.24億家，雇用約3億人。

總體而言，文章整體論調(diào)仍然是在“唱多中國(guó)”，認(rèn)為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能是美國(guó)的兩倍，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望繼續(xù)保持在三分之一左右。

公開(kāi)資料顯示，《外交事務(wù)》是隸屬于美國(guó)著名智庫(kù)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的雜志。有分析指，美國(guó)外交學(xué)界一些比較重要的對(duì)外政策主張，往往會(huì)以不同形式發(fā)表在《外交事務(wù)》上，試探外界反應(yīng)，也成為外界觀察美國(guó)對(duì)外政策的風(fēng)向標(biāo)之一。

深入挖掘一下上述文章的其他信息，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些“有趣的聯(lián)系”。

首先，尼古拉斯·拉迪何許人也？

在近期國(guó)內(nèi)媒體的公開(kāi)報(bào)道中，尼古拉斯·拉迪的身份通常是“彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)成員”。此前，他還是著名中間派智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)的研究員。

不過(guò)，值得注意的一點(diǎn)是，尼古拉斯·拉迪還是美國(guó)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的成員之一。在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的官網(wǎng)上，他的身份是“副主席”（Vice Chair）。

尼古拉斯·拉迪還是美國(guó)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的成員之一

那么，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)是什么機(jī)構(gòu)？

公開(kāi)資料顯示，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)成立于1966年，是一家致力于加強(qiáng)中美兩國(guó)民間交流與貿(mào)易合作的非營(yíng)利性組織。

2023年10月25日，國(guó)家主席習(xí)近平向美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)年度頒獎(jiǎng)晚宴致賀信。新華社報(bào)道指出，習(xí)近平對(duì)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)一直以來(lái)積極致力于推動(dòng)中美各領(lǐng)域交流合作表示贊賞。習(xí)近平還指出，希望美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和各界朋友繼續(xù)關(guān)心支持中美關(guān)系，為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。

今年3月24日，中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)在北京舉行，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐倫斯出席會(huì)議。期間，歐倫斯接受總臺(tái)CGTN采訪時(shí)表示，美國(guó)商界期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好，以共謀發(fā)展。

而在3月27日，習(xí)近平主席集體會(huì)見(jiàn)美國(guó)工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表。

新華社報(bào)道中介紹美方代表時(shí)如此寫(xiě)到：“美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)主席格林伯格、黑石集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官蘇世民、高通公司總裁兼首席執(zhí)行官安蒙、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)艾利森、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫等美方代表。”

其中，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)被列為首位，體現(xiàn)中方對(duì)該組織的高度認(rèn)可。趨勢(shì)捕捉還注意到，在新華社報(bào)道的多張配圖中，格林伯格均處于顯眼位置。

值得注意的是，這些“美國(guó)工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表”回到美國(guó)不久，中美關(guān)系又出現(xiàn)了積極動(dòng)態(tài)——美國(guó)總統(tǒng)主動(dòng)約中國(guó)元首通電話。

新華社報(bào)道指出，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)科技打壓措施層出不窮，制裁中國(guó)企業(yè)的單子越拉越長(zhǎng)。這不是“去風(fēng)險(xiǎn)”，而是制造風(fēng)險(xiǎn)。拜登也表示，中國(guó)發(fā)展有利于世界，美國(guó)不尋求遏制中國(guó)發(fā)展，不尋求同中國(guó)“脫鉤”。

這并非巧合。

4月3日，《外交事務(wù)》刊發(fā)題為《TikTok法案搞錯(cuò)了什么？》的分析文章，觀點(diǎn)清晰明確：國(guó)會(huì)山應(yīng)該監(jiān)管所有的社交媒體，而非僅僅針對(duì)“來(lái)自中國(guó)的”社交媒體。很明顯，文章針對(duì)的，正是眼下美國(guó)政壇針對(duì)TikTok的一系列打壓措施。

《外交事務(wù)》刊發(fā)題為《TikTok法案搞錯(cuò)了什么？》的分析文章

當(dāng)然，美方“說(shuō)一套做一套”是常態(tài)，聽(tīng)其言也需觀其行。但這次拜登明確表示，“愿安排耶倫財(cái)長(zhǎng)、布林肯國(guó)務(wù)卿近期訪華，同中方加強(qiáng)對(duì)話溝通，避免誤判”，至少是一個(gè)積極的態(tài)度。

將《外交事務(wù)》連續(xù)兩日刊發(fā)的文章，結(jié)合系列事件來(lái)分析，或許不難看出一個(gè)事實(shí)：以美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)為代表的各類組織及相關(guān)游說(shuō)團(tuán)體，正在對(duì)當(dāng)前白宮的對(duì)華路線產(chǎn)生了積極影響。

2023年11月15日，習(xí)近平主席在美國(guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上發(fā)表演講時(shí)曾指出，中美關(guān)系希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來(lái)在青年，活力在地方。

那些來(lái)華訪問(wèn)交流的“美國(guó)工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表”，不正是美國(guó)“民間”的重要部分嗎？中美關(guān)系要穩(wěn)定發(fā)展，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，中方需要繼續(xù)打好“民間”這張牌。

來(lái)源丨公眾號(hào)“趨勢(shì)捕捉”