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2013年，巴鐵將瓜達(dá)爾港租給中國(guó)，這是巴鐵唯三的港口，之后中國(guó)大手筆建設(shè)瓜達(dá)爾港，除了每年不菲的租金外，還有巨額的建設(shè)費(fèi)用，以及其他配套設(shè)施，僅二期工程就要投入數(shù)十億美金。

圖為瓜達(dá)爾港

但中國(guó)卻只得43年的租期，其中光修建就花了14年，那么扣除建設(shè)周期，中方能利用的只有29年，投入如此大的成本，中方是否能收回成本？瓜達(dá)爾港究竟有多重要值得我國(guó)花費(fèi)如此巨大精力？

瓜達(dá)爾港口的前世今生

提到瓜達(dá)爾港，我們其實(shí)很難聯(lián)想到巴基斯坦這個(gè)國(guó)家。其實(shí)，在1958年巴基斯坦才正式把瓜達(dá)爾港口從阿曼手中重新買回來(lái)。歷史上瓜達(dá)爾港確實(shí)是巴基斯坦的領(lǐng)土，只不過(guò)后來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)紛飛，土地才到了他人手里。

今時(shí)不同往日，世界格局早就發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)于巴基斯坦來(lái)說(shuō)，國(guó)家力量微弱，那就要想盡辦法提升國(guó)家實(shí)力——經(jīng)濟(jì)的騰飛就是重要一環(huán)。目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的巴基斯坦考慮到了想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，地理位置的優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。

瓜達(dá)爾港地理位置示意圖

巴基斯坦現(xiàn)在已有的港口實(shí)在是太少了，連接沙特、伊朗、印度、阿曼、阿聯(lián)酋等多個(gè)國(guó)家，從東亞、中東到西歐，瓜達(dá)爾港無(wú)疑是必經(jīng)之地。如果能重新獲得瓜達(dá)爾港口的使用權(quán)，那提高巴基斯坦的沿海經(jīng)濟(jì)就不成問(wèn)題。

于是，巴基斯坦在國(guó)庫(kù)本就不充裕的情況下咬牙把瓜達(dá)爾港口重新買了回來(lái)。這個(gè)曾經(jīng)流落到他國(guó)手中的港口經(jīng)歷了一番變故，總算回歸了祖國(guó)的懷抱。

但意外情況發(fā)生了——巴基斯坦雖然把地買了回來(lái)，但是沒錢修建，對(duì)于巴基斯坦來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)印度的軍事威脅是最優(yōu)先的。瓜達(dá)爾港口一時(shí)之間就成了“廢港”。

上世紀(jì)90年代，印巴安穩(wěn)了許多，巴基斯坦這才有時(shí)間考慮建設(shè)瓜達(dá)爾港，但這個(gè)港口開發(fā)難度大，投入成本太高，他們自己開發(fā)不劃算，于是就想租出去。1998年，美國(guó)商人和當(dāng)?shù)卣炇鹆碎_發(fā)瓜達(dá)爾港的協(xié)議，但美國(guó)人要求在瓜達(dá)爾港的所有主權(quán)，這相當(dāng)于“國(guó)中之國(guó)”，最后在巴方國(guó)內(nèi)強(qiáng)大輿論壓力下，協(xié)議作廢。

1999年巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫訪問(wèn)中國(guó)，向中國(guó)求助，對(duì)于巴鐵的這個(gè)請(qǐng)求，中方很爽快的答應(yīng)了，畢竟瓜達(dá)爾港戰(zhàn)略位置很重要。2002年到2007年，中方投入巨資修建了瓜達(dá)爾港一期工程，2007年一期工程完成后，巴基斯坦將港口招標(biāo)租了出去。

2002年到2007年，中方投入巨資修建了瓜達(dá)爾港一期工程 資料圖

在外界以為，憑借中巴關(guān)系，肯定是中國(guó)中標(biāo)，但誰(shuí)知道出現(xiàn)意外了。新加坡以高出10倍的價(jià)格競(jìng)標(biāo)到了港口的二期開發(fā)權(quán)，以及40年的租期、8年的運(yùn)營(yíng)權(quán)。沒錯(cuò)，這就是新加坡的惡意競(jìng)標(biāo)。

拿到瓜達(dá)爾港后，新加坡沒有大舉修建，反而開始了擺爛，每年上千萬(wàn)美金的租金，只是停十幾艘船，給巴基斯坦看。新加坡惡意競(jìng)標(biāo)的原因很好理解：就是為了國(guó)家利益。

新加坡對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不算友好，他是親美的國(guó)家，美國(guó)想要打壓中國(guó)，新加坡自然跟隨。其次，新加坡是港口國(guó)家，掌控著馬六甲海峽，馬六甲對(duì)中日韓三國(guó)的重要性不言而喻，可以說(shuō)三國(guó)發(fā)往歐洲非洲，西亞中東地區(qū)的貿(mào)易要道，三國(guó)最重要的海上石油天然氣運(yùn)輸要道也掌控在新加坡手中。

新加坡是港口國(guó)家，掌控著馬六甲海峽

對(duì)于新加坡來(lái)說(shuō)，如果中國(guó)獲得瓜達(dá)爾港，那么馬六甲海峽對(duì)于中國(guó)重要性就大打折扣，所以，新加坡寧愿擺爛也不想中國(guó)獲得瓜達(dá)爾港運(yùn)營(yíng)權(quán)。

但瓜達(dá)爾港擺爛卻讓巴基斯坦很看不過(guò)眼，原本以為新加坡會(huì)投入巨資，興建港口，未來(lái)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)也能從中獲益。然而新加坡就如此浪費(fèi)幾年，既沒有成為重要經(jīng)濟(jì)港口，也沒有為巴基斯坦總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)改變。

既然如此，巴基斯坦就必須棄車保帥了——2013年，巴基斯坦單方面取消了和新加坡的港口承包協(xié)議，在面臨巨額賠償金的情況下，還是堅(jiān)持拿回瓜達(dá)爾港口的使用權(quán)。這一次，巴基斯坦打算重新為瓜達(dá)爾港找到負(fù)責(zé)任的建設(shè)者。

此時(shí)，中國(guó)恰好向巴基斯坦伸出了橄欖枝。

建設(shè)困難重重但值得

2013年，中國(guó)正式踏入到瓜達(dá)爾港的土地上，開始二期建設(shè)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，瓜達(dá)爾港的改造條件太過(guò)于惡劣——先不說(shuō)幾十年來(lái)都沒有得到開發(fā)，一些原本的基礎(chǔ)設(shè)施也已經(jīng)生銹、腐爛，甚至想要重新開啟建設(shè)工作，天時(shí)地利都不太行。

瓜達(dá)爾港常年干旱，降水的幾率少得可憐，因此地方植被也很稀少，運(yùn)用于建筑的木材自然也不多。再加上地方沙漠化嚴(yán)重，土地貧瘠，搭建地基的難度也因此增大。除此之外，巴基斯坦常年都出于炎熱的氣候，能堅(jiān)持在烈日下工作就已經(jīng)非常不容易了。

瓜達(dá)爾港的改造條件十分惡劣

不管是天時(shí)還是地利，巴基斯坦都不能提供給中國(guó)以正常的建設(shè)條件。一切都只能靠中國(guó)自己去克服和解決。

沒有材料就去別的地方進(jìn)口再運(yùn)到瓜達(dá)爾港，沒有合適的地貌就自己改造地質(zhì)、地形創(chuàng)造一個(gè)。中國(guó)人自己也經(jīng)歷過(guò)吃苦的階段，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，既然能咬牙在祖國(guó)最艱難的時(shí)期堅(jiān)持開發(fā)、建設(shè)，就一樣能在巴基斯坦創(chuàng)造奇跡。

在中國(guó)來(lái)開展建設(shè)工作之前，其實(shí)有大部分的本地居民反對(duì)讓外國(guó)人建設(shè)自己的國(guó)家，畢竟早年間的新加坡已經(jīng)給了他們足夠的教訓(xùn)。但中國(guó)不能和新加坡一概而論，中國(guó)是最講信譽(yù)，也是最能吃苦耐勞的國(guó)家。

瓜達(dá)爾港的建設(shè)工作整整持續(xù)了十四年 資料圖

就這樣，瓜達(dá)爾港的建設(shè)工作整整持續(xù)了十四年，正式投入運(yùn)營(yíng)也有六年之久，看著瓜達(dá)爾港口越來(lái)越繁榮，原本持反對(duì)意見的當(dāng)?shù)鼐用褚矟u漸放下了成見。瓜達(dá)爾港的建成不僅提升了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，也帶動(dòng)了巴基斯坦整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

瓜達(dá)爾港口的建成花費(fèi)了中國(guó)大量的財(cái)力和精力，有很多人都在好奇——出錢出力的都是中國(guó)，巴基斯坦外包出去了倒是坐收了漁翁之利，這樣做真的值得嗎？

在瓜達(dá)爾港口建設(shè)的這十幾年，在此工作的中國(guó)人也遭遇了不少危機(jī)時(shí)刻——2022年4月，在巴基斯坦工作的中國(guó)人居然在上班路上遭到了一群恐怖分子的爆炸襲擊，三名中國(guó)人和一名巴基斯坦司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡。

瓜達(dá)爾港口建設(shè)過(guò)程中遇到爆炸襲擊 資料圖

巴基斯坦毗鄰阿富汗地區(qū)，恐怖活動(dòng)猖獗，經(jīng)常有恐怖襲擊，造成不小的人員和財(cái)產(chǎn)傷亡。背后有沒有敵對(duì)國(guó)家故意針對(duì)中國(guó)，想來(lái)是有的，他們不愿意中國(guó)安穩(wěn)建設(shè)瓜達(dá)爾港，他們想破壞中巴關(guān)系。

瓜達(dá)爾港的重要性

瓜達(dá)爾港的重要性對(duì)中國(guó)不言而喻。馬六甲海峽是中國(guó)重要的海上貿(mào)易通道，以及海上石油運(yùn)輸生命線，但馬六甲被對(duì)中國(guó)不友好的新加坡掌控，而且新加坡親美。

本著雞蛋不能放在一個(gè)籃子里，中國(guó)早就想其他辦法，降低中國(guó)對(duì)馬六甲海峽的依賴性，亞歐大陸橋，中俄陸上油氣管道，開鑿克拉地峽，中巴經(jīng)濟(jì)走廊，中緬油氣通道等等。

中國(guó)開發(fā)了多條貿(mào)易通道 資料圖

雖然瓜達(dá)爾港中國(guó)目前只有43年租期，而且僅建設(shè)就需要14年，但只要把它建設(shè)好了，再加上四十多年的使用權(quán)，中國(guó)就能擺脫美國(guó)等國(guó)對(duì)華的海上經(jīng)濟(jì)封鎖，通過(guò)連接瓜達(dá)爾港口，開辟出新的海上絲綢之路。

從波斯灣，霍爾木茲海峽，阿曼灣，阿拉伯海，北印度洋，馬六甲海峽，南海，這條航線是中國(guó)最重要的海上石油生命線，但沿途國(guó)家很多都和中國(guó)不對(duì)付。

這條航線是中國(guó)最重要的海上石油生命線 資料圖

在中美博弈的階段，新加坡是站隊(duì)美國(guó)的，而且東南亞很多國(guó)家都是站隊(duì)美國(guó)的，一旦切斷馬六甲海峽，石油運(yùn)不到中國(guó)，那對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響太大了。北印度洋，印度對(duì)中國(guó)也是不大友好，如果中印發(fā)生交惡，印度切斷中國(guó)海上油氣運(yùn)輸通道，同樣對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響太大。

所以，中國(guó)選擇了瓜達(dá)爾港，這里離霍爾木茲海峽很近，只要石油運(yùn)到瓜達(dá)爾港，就可以通過(guò)陸地運(yùn)輸管道，運(yùn)到中國(guó)新疆，而另一部分則在緬甸分流，通過(guò)陸上管道運(yùn)到中國(guó)西南腹地。

而且隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提高，保障海上運(yùn)輸通道的安全也很重要，而海外軍事基地就是重中之重，當(dāng)然中國(guó)尋求海外基地，只是為了確保海上運(yùn)輸安全，隨著吉布提基地的投入使用，中國(guó)在印度洋地區(qū)的影響力將大增，但吉布提離中國(guó)太遠(yuǎn)。

中國(guó)又從斯里蘭卡手中租到了漢班托塔港 資料圖

于是中國(guó)又從斯里蘭卡手中租到了漢班托塔港，瓜達(dá)爾港可以作為吉布提基地的后勤補(bǔ)給基地，再加上緬甸膠漂港，這四個(gè)港口，構(gòu)成了中國(guó)印度洋戰(zhàn)略。

同時(shí)，中國(guó)還獲得了瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)三成的土地，這對(duì)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的補(bǔ)充具有很大的促進(jìn)作用。中巴經(jīng)濟(jì)走廊，對(duì)于中巴經(jīng)濟(jì)，政治，軍事合作都有重要意義，深化中巴“命運(yùn)共同體”，也是一帶一路戰(zhàn)略重要組成部分。

圖為中巴經(jīng)濟(jì)走廊示意圖

自2016年瓜達(dá)爾港投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，自貿(mào)區(qū)的成立，吸引了大量的中國(guó)企業(yè)在此入駐，帶動(dòng)了當(dāng)即的經(jīng)濟(jì)。

瓜達(dá)爾港的建設(shè)對(duì)中巴雙方來(lái)說(shuō)是互惠互利的，中國(guó)投入巨資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，受益的是當(dāng)?shù)鼐用?，首先就是提供?dāng)?shù)厝司蜆I(yè)崗位，餐飲、旅游、交通，都讓當(dāng)?shù)厝耸芤?，港口建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)等都需要大量人力。

中國(guó)在建設(shè)港口的同時(shí)，會(huì)完善配套設(shè)施，醫(yī)療、教育、商業(yè)等等，中方雖然運(yùn)營(yíng)，但稅收、當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)、外來(lái)人消費(fèi)等等。

因此，即便中國(guó)投入巨資，租期只有43年，但中國(guó)不虧，對(duì)于國(guó)家重要戰(zhàn)略利益來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)賬從來(lái)就不是最重要的，而且即便投入巨資，僅運(yùn)營(yíng)權(quán)，也足夠中國(guó)收回成本。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在是百年未有之大變局時(shí)代，中美博弈即將進(jìn)入下半場(chǎng)。雙方的博弈不僅僅在亞太，也在非洲，也在中東，在全球各地，很多時(shí)候，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助是互惠互利的，中國(guó)講究共贏。而且所有的經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)都要服從國(guó)家方針戰(zhàn)略，國(guó)家復(fù)興不是一朝一夕能完成的，但我們相信，在這場(chǎng)偉大復(fù)興中，我們一定會(huì)笑到最后。